如何加强土建筑工程造价管理

摘要：国际经济社会发展的需要为土建工程的发展提供了有力的条件，国内土建工程逐渐呈现出大规模的趋势，对土建工程进行造价管理有助于实现企业经济利益的实现，同时对工程造价进行严格的控制管理能够有效保证工程质量的安全，通过对土建工程的造价管理，建筑单位和施工单位的双方利益得到实现。

关键词：土建工程；造价管理；措施

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

引言

工程造价控制就是对工程中的造价进行合理有效的确定及控制。目前随着我国经济发展体制以及水平的不断复杂化，计划经济的弊端也日渐的显露出来。我国的经济正在又计划经济向社会主义市场经济转变，工程的造价控制直接关系到工程的收益，其在整个工程中的地位是非常重要的。把造价控制的工作做好，可以有效的节省工程的成本，提高工程最终的收益。然而，这些必须以预算审核为基础，并且结合工程监理的工作，从根本上对成本进行控制。

一、土建工程土建造价管理概念及重要性

1、土建工程土建造价管理概念

土建工程造价直面意义就是工程的制造价格。工程泛指一切的建筑工程，其范围具有非常大的不确定性。所以，工程造价也具有两层含义：第一，从投资者角度进行定义，工程造价是指建设一项建筑工程的预期或者是实际开支的全部固定资产的投资费用。与之相对应的造价管理就是建筑工程投资费用管理；第二，工程造价指的是工程的价格，也就是建造一项工程在土地、设备、技术以及承包市场等预期或实际形成的建筑安装工程价格以及建筑工程总价格。与之相对应的工程造价就称为工程管理造价，施工企业的工程造价就属于这一范畴。

2、土建工程土建造价管理重要性

土建工程的造价管理是一项贯穿于整个建筑施工全过程的管理项目，从工程的立项到工程的竣工验收等都要进行造价的管理确定。在项目的决策阶段需要进行投资估算；项目设计阶段要进行设计估算；项目招投标阶段则要进行标底与投标报价；项目施工阶段确定合同价；项目竣工时要确定工程决算与竣工决算。因此，土建工程的工程造价管理在建筑项目中显的尤为重要，加强造价管理，科学、合理的确定工程造价全过程是该管理项目的重要内容。

二、土建工程中造价管理中存在的问题

1、施工过程中设计更换速度过快

工程施工进行前，建筑单位会借助建筑设计单位对施工进行设计，同时对施工费用进行预算，对工程造价控制有着积极的意义。然而，现代施工中，由于施工单位对设计阶段的忽视导致施工进程中，施工设计频繁修改，导致了大量的资源浪费。同时工程造价的重点也出现偏差，更多的放在工程施工和决算阶段，这种现象导致建筑单位出现严重的额外投资。

2、建筑市场的不规范导致相关制度不完善

建筑单位的增多导致建筑行业竞争激烈，一些施工单位为了获得项目的承包权，在投标时采用非法手段对工程报价进行操纵，导致国内的招标系统存在着严重的问题。在进行工程招标时，建筑单位对投标单位没有进行严格的筛选和控制，导致施工单位在投标时降级压价，导致建筑行业普遍存在工程造价与实际造价存在严重偏差，这些问题的存在导致建筑管理单位在对建筑和施工单位的行为进行管理时存在着巨大的障碍，同时企业对工程造价的控制难度加大。我国的工程造价控制是多个机构共同进行管理的体制，工程造价在出现问题时各单位之间出现“扯皮”现象，导致我国的工程造价控制水平低下，造价管理存在着严重的问题。

3、工程的预算、决算制度不完善，工程造价缺乏有效的控制

一些施工承包商为了在招标中获得项目，在中标后为了实现建筑单位对项目造价的审核和批准，压低工程预算的造价，在施工过程中不断地追加投资，建筑最终成本明显增加，导致了大量的额外收支，最终工程决算时，额外投资的出现导致建筑单位成本的增加。施工单位在进行投标和对工程造价进行预算时，由于压低了造价概算，但是建筑单位对建筑的要求较高，有时甚至会超出设计的标准，施工单位在进行施工中，为了达到这一要求，施工单位在施工中不断的追加建造成本，增加了工程造价。一些施工单位为了获得利益的实现，采用低质量的材料而对建筑单位报上高价格，不仅导致工程造价的增多，同时施工安全也存在严重的隐患。

三、加强土建工程造价管理的措施

1、深化改革及完善工程造价管理控制服务体系

首先，政府要转变工程造价管理控制职能，履行“定规则、当裁判”的监督职能，提升服务水平。有效监督工程造价咨询单位和造价从业人员的服务质量和行为，提高土建工程造价控制队伍的整体素质。其次，政府要积极指导施工企业进行工程造价控制体系的改革，推行工程量清单计价。增强价格信息服务，及时准确的采集、整理和土建工程计价需要的政策法规。同时，工程造价管理机构要制订办事指南，做好工程造价争议解释，明确规定解释流程。

2、重视土建工程全过程的造价控制

（1）方案的选择决策是控制土建工程造价最关键的环节。错误的决策会造成严重的资金浪费，正确的决策能大额度节省投资，是最有效的造价控制行为。为做好方案的选择决策，需建立建设工程性价比意识，注重工程的功能和造价关系，对同样达到某种功效或满足实际需要的工程，选择造价最低，提高工程性价比。

（2）该时期是整个项目最为重要的一个时期，任何项目的开展都离不开合理的设计作为指导，当设计完成就代表着工程的总数和费用等基本的明确了。因此，项目的设计能力，最终影响到该项目的造价问题。假如设计机构因为一些特殊的要素，发生了不正确的设计行为，必然会对造价产生一些负面效益。

（3）招投标阶段，严格按照《招投标法》进行操作，规范招投标行为，遵循公正、公开、公平的原则，合理确定标底，做好工程承发包合同的签署工作，尽可能少指定分包项目，以堵住一切漏洞，减少费用变更。

（4）施工时期控制造价的措施。通过相关的资料调查显示，大约百分之九十的造价都是用到建设，所以，此时期的造价管控活动的意义非常的显著，要深入的分析成本以及速度和品质等要素之间的内在关联，切实的将投入产出的思想融入到项目的建设阶段，确保物资以及人员和费用、工艺等等的多种要素之间可以实现最完美的搭配。

（5）完工时期的管控活动是最终的活动。结合当前的实际状态来讲，项目的洽商活动面对很多的不利现象，比如一些完成了洽商没有建设；有的没有施工应核减，却没有洽商；有的还是洽商工程量远远大于实际施工工程量；诸如此类。在结算的时候，工作者要细心严谨，合理的核减项目量，要深入到场地之中分析。而且要对结算进行复核，保证其品质。通过上面的讲述，我们发现，各个时期的成本管控活动都有其独特性，要结合其具体的状态来设置应对方法。

3、提高工程造价专业队伍素质

切实提升造价管控工作者的综合素养。在当今的时代背景下，假如还是按照以往的模式来开展工作，单纯的进行图纸分析，运算等活动的话，很显然是无法和当前的时代背景保持一致的。因此，对从业者要开展全方位的培训活动，切实提升其对有关职业内容以及法规体系的认知能力，而且要落实好监督工作，确保所有的工作者的综合素养和能力得以有序的提升。

结束语

随着我国社会经济的不断高速发展，在现阶段的经济建设和工程建设中，有着浪费资源、浪费资金的现象在很多企业中都是常见的现状。强化土建工程造价方面的控制与管理，能够有效地促进优化设计，也就能够准确地编制投资估算，并且能够保证估算控制造价方面起着作用，这不仅有利于我国建筑业节省大量的投资建设资金，而且还将推进着我国社会主义现代化建设的进程。

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