探讨关于110kv电力建设施工管理

摘要：本文通过对电力建设施工技术基础要求交底介绍，探讨关于110kv电力建设施工中存在的管理问题，仅供参考。

关键词：110kv, 电力建设, 施工管理

一、对电力建设施工技术基础要求交底

目的

规范施工技术交底，确保通过施工技术交底使施工人员了解建设规模、建设意义、建设特点明确施工任务、施工工艺、操作方法、质量标准、安全文明施工要求、质量保证和节约措施等，确保施工质量符合规定要求，实现建设项目质量目标。

适用范围

适用于所有建筑安装建设（包括各专业建设的分部、分项建设及其施工工序等）的施工技术交底。

职责

建设技术处负责本规定的归口管理;项目经理部／施工单位技术处（科、组）负责监督检查技术交底与技术交底的执行情况。（施工单位指独立承担建设项目的公司直属二级机构）；各级生产负责人主持施工技术交底；各级技术负责人负责组织技术交底，必要时可请上级技术人参加或进行技术交底；各级技术负责人负责监督、检查下级技术交底，并监督、检查施工人员的执行情况；施工人员按技术交底进行施工。

管理规定

施工技术交底是施工工序的重要环节，是过程控制的重要手段，必须坚决执行，除施工人员应知应会的工序外，未经技术交底不得施工；施工开始前，各级技术负责人（项目经理部施工单位总工、工地主任建设师、班组技术人员）进行技术交底。进行各级技术交底时，都应组织参加交底的全部人员认真讨论，弄清交底内容，必要时，对交底内容进行补充修改，涉及已批准的方案的变动，应及时报方案的原审核部门和批准人审核批准。技术交底后，交底人填写《施工技术交底记录》，参加交底的全部人员在QR-03-4.9-03《施工技术交底记录》上签名；施工人员必须按交底要求进行施工，不得擅自变更施工方法，如确实需要更改时，必须更改交底记录内容，并经交底人的签字认可；技术交底人、技术员以及技术处（科、组）负责技术交底执行情况的监督检查，发现施工人员不按技术交底要求施工时，应立即劝阻，劝阻无效时有权停止其施工，同时报上级处理；发生质量、设备或人身安全事故时，事故原因属于交底错误由交底人负责；属于违反交底要求，事故由施工负责人或施工人员负责；属违章操作由施工人员负责；项目经理部/施工单位级技术交底。在建设开工前，项目经理部/施工单位总工依据设计文件、设备说明书、质量计划及施工技术措施等资料制定技术交底提纲，进行技术交底。本专业主要建设施工开始前，由工地主任主持、工地专责建设师按已批准的《专业施工组织设计》和项目经理部/施工单位总工交底内容拟定交底提纲，进行交底。

二、110kv电力建设施工中存在的管理问题分析

临时筹建项目部的整体素质不够高，管理人员及大多数建设技人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，造成设备订货时价格假象控制在概算许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制价。

三、安全管理的一些建议

重视和加强电力建设施工安全教育随着现代科学技术的进步和新技术、新材料、新设备、新工艺的不断推广使用，安全教育在电力建设施工中的重要性就显得更加突出了。安全教育是掌握安全知识、避免职业危害的主要途径。电力建设的建设是关系到国计民生的大事，是一项基础建设设施，安全生产非常重要。同时，电力建设建设与其它建设建设比较又有其自身的特点和专业性。

电力建设的建设投资一般较为庞大，建设工期长，涉及的工序多，从“三通一平”、线路基础开挖到最后的正式投产，工序的繁多是令人难以想象的，而当中的任何一道工序都有发生安全事故的可能。而随着科学的进步和国民经济的发展，电力建设的建设投资呈现越来越庞大的趋势。安全生产工作也更加重要。如何有效地避免安全事故的发生，安全宣传教育自然是基础和前提了。

电力建设建设是一项专业性非常强的建设建设。前面已经提到电力建设建设的工序繁多，土建建设、电气安装建设、放紧线建设、水工建设、设备调试建设等许多专业都要用到。很多专业的关联性不是很大，有的甚至根本不沾边。而要把这些专业糅合在一起，安全管理的难度是相当大的。如某变电站建设施工过程中，由于电容器厂的电容器质量不过关，在安装充电后发生了爆炸，电容器拆卸后放在地面上，由于好奇，土建工人也去看看爆炸后是什么样子。其中，有一个工人禁不住正要动手去摸，被现场管理人员及时制止才避免了事故的发生。原来电容器虽然已经拆卸了，但里面仍带有余电，需要一定时间释放完成。这就是典型的由于不同的专业有不同的安全要求。如果安全管理不到位就会发生安全事故的例子。像这样的例子在电力建设建设中是非常多的。如何避免这类安全事故的发生？显然，在参建工人中加强必要的安全教育和电力建设建设安全常识教育是有效避免这类事故发生的非常重要的手段。并能达到事倍功半的效果。

四、基于安全管理目标，加强预防控制监理

建立建设项目的安全管理体系。建立建设项目包括建设单位、监理单位和施工单位的安全管理体系和组织网络。审核施工单位提交的安全文明施工组织管理机构，要求项目各施工单位建立健全安全文明施工组织管理网络体系，对存在的问题及时提出，要求按有关安全生产工作规定设置管理机构，设置专职或兼职安全员，对要求设置专职安全员的机构，不能以兼职来代替。加强对分包单位的资质审查，督促总承包单位加强对分包队伍的管理。严格控制承包单位不得将主体建设进行分包。杜绝分包建设的再分包，防止无资质队伍以劳务分包的形式参与建设。督促承包单位建立健全完善的分包管理办法，严禁以包代管、以罚代管。施工过程中监督检查承包商健全安全生产责任制和安全生产的有关规定与措施执行情况，检查承包商建立健全安全管理体系和环境管理体系是否有效运行。在检查中，监理及时指出有些建设施工项目部组织不落实，人员不到位，管理层、操作层脱节，劳务合作单位人员素质不高，工序操作不熟练等现象，对建设安全从管理、实施存在不可低估的隐患，及时狠抓落实。

严格把好施工组织设计、施工方案审核关。审查施工组织设计和施工方案专项安全文明施工措施，针对建设施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施进行有效控制，消除不安全隐患，防止人身事故或设备的发生。施工总平面布置要求配置合理，施工临建布置得当，符合安全与防火要求，现场消防设施是否齐全、完整，有无影响施工安全的不利因素存在。要针对建设的特点制定防塌方、防倒塌、防坠落、防物体打击、防触电、防中毒等安全技术措施。施工安全技术方案要全面、具体、周密，做到万无一失。项目经理部在认真审查各项安全技术措施，分析安全薄弱环节、寻找主要安全危险点的基础上，确定施工现场评价的安全文明施工状态评价内容，明确检查时间，在要求施工单位自检的基础上，进行检查评价。

五、小结

在电力建设中，电力建设项目施工条件复杂，如有问题不能随便拆卸，因此，建设技术要求更高，管理在整个施工过程中也就显得尤为重要。

参考文献：

[1]贾磊.浅析电力建设安全管理.中国电力教育.

[2]张焕俊,张亮如.电网安全运行管理的几点思考.中国新技术新产品,2010.

[3]张焕俊,张亮如.电网安全运行管理的几点思考.中国新技术新产品,2010.