新西兰发展农业合作社的主要做法

时间:2022-07-22 11:13:39

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新西兰发展农业合作社的主要做法

新西兰农业产值约占国内生产总值的27%,农业的现代化水平和劳动生产率较高,农、畜产品是国家出口贸易的支柱。新西兰发达的农牧业,除了得益于得天独厚的自然条件以外,发展了100多年的合作社体制也功不可没。

合作社是新西兰农业的基本发展方式。目前,在新西兰的农牧林渔等行业,合作社是最基本的经营形式。合作社一般由当地农牧民自愿组成,农牧民作为股东,选举产生公司董事会,董事会聘用总经理,总经理聘用各部门经理,各部门经理负责合作社的日常经营管理事务。这就是新西兰典型的合作社经营形式。对于乳业合作社的公司来说,公司的职能,就是收集牧场的鲜奶并加工成各种乳制品,最终实现盈利,从而给合作社奶农支付供奶的费用和红利。位于新西兰畜牧业基地汉密尔顿的塔图瓦公司是这个国家历史最悠久的乳业合作社。早在100多年前,塔图瓦公司成立的时候,新西兰畜牧业还比较落后,个体牧民养殖牛羊数量都不大,市场竞争无序。为了加强市场秩序的管理,让奶农共同抵御自然灾害,共享信息和养殖技术,牧业合作社应运而生。合作社的成立和经营,很好地促进了新西兰畜牧业的发展,如今仅塔图瓦一家合作社的奶制品,就在全球市场中占有一定的份额。2001年以来,为了提高国际竞争力,新西兰政府建立了奶业合作社龙头企业方塔拉公司,进一步减少奶制品生产流通环节,降低国内运营成本;同时保留个别小合作社,避免市场垄断。

新西兰农业合作社的类型多种多样。根据农业合作社的类型、功能与特点来划分,目前新西兰农业合作社主要有4类:其一是生产合作社。为农场主所拥有,合作社按合同从农场主手中收购农产品。这类合作社主要存在于种植业、奶制品、渔业等行业。其二是市场合作社。为农场主所拥有,一般存在于水果、蔬菜营销行业,主要从事分类、分级、包装、运输和销售等工作。其三是供销合作社。一般存在于产品的流通环节,专门与买主和加工商谈判,以帮助农场主获得更好的产品销售价格,并从中获得流通利润。其四是服务合作社。主要从事农业服务,为生产者提供各类信息、咨询服务以及对农业人员提供信贷、保险、住房服务等。

新西兰农业合作社有以下几个特点:

合作社业务领域较大,服务范围宽广,专业化程度高。合作社是代表社员参与市场竞争进而为社员谋福利的企业组织,同时是政府与农民及其合作组织的沟通桥梁。

合作社横向合作强,形成规模化经营。从分散化、小型化向集约化、大型化和集团化经营发展,从单一经济向多元化新型合作经济发展,是新西兰合作社应对市场竞争的普遍发展趋势。以奶业龙头企业方塔拉集团为例,该公司是世界第四业公司,年营业额达到68亿美元,产值占新西兰乳品业的96%,它同时是目前世界上最大的奶制品外销公司。方塔拉成立仅4年,但目前方塔拉已是全国性的合作社,其股东是全国94%的奶农,拥有近400万头奶牛,其管理方式灵活,运营成本低,具有很强的市场竞争能力。

合作社保护了个体农民的利益,对农业生产者的经营风险起到一定化解作用。合作社是农民自愿联合组成的组织,基本原则是互助、平等、公平、团结。合作社的成立和运营,能够代表个体农民的利益,维护他们在市场中的合法权益。

政府不断加强对合作社的监管调控。政府通过制定经济法规对合作社的运营作出规范。总体来看,政府对合作社的管理是通过法规和制定行政政策来指导、调节合作社的运营行为,同时通过农业税收和补贴政策来调整合作社的发展方向。

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