大庆:彰显科学发展的力量

位于黑龙江中西部、松嫩平原中部的大庆，52年前还是一片荒芜的盐碱地，但自1959年9月26日“松基三井”第一次喷出工业油流，“大庆”这个源于石油、取之国庆的地方，只用10年时间就建成了一个各项社会功能兼备的城市型企业，再用十年时间，便完成了从生产矿区向城市的建制，从此乘着改革开放的春风，跨步迈向魅力之城、生态之城、宜居之城、创新之城、文明之城，叫响全国，走向世界。

跨过21世纪的头十年，大庆进入打牢发展基础的全面推进期，建设全面小康社会的攻坚决胜期，正坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，努力构建科学发展、和谐发展、跨越发展新优势。

让发展基础更坚实

城市发展再快，也不可能一日千里。经过50来年的发展，2010年大庆全市地区生产总值达到2900亿元，具备了雄厚的经济基础。

但大庆人坚持一条简单的真理：城市发展越快，越要打牢基础，控制节奏。大庆要彰显科学发展的力量，必须打牢产业、市政、人文、体制基础，接续产业持续壮大，城市品位全面提升，文化特质愈加鲜明，体制机制更加完善，通过基本实现经济发展、生态环境、城市形态、人民生活、社会建设“五个跨越”，让发展成果普惠民生，实现社会更加公平’更加和谐。

同时大庆人深深地明白，大庆因石油而生，大庆第一次创业进程中形成的“大庆精神”、“铁人精神”，是大庆的城市之魂。大庆要发展，必须在传承的同时，赋予“大庆精神”、“铁人精神”开放、包容、诚信、共享等新的时代内涵。为此，围绕科学发展、打牢基础，“十二五”开局之际，大庆人果敢地提出五大战略任务，一是创建百年油田，保持原油4000万吨稳产；二是壮大接续产业，全面提升规模层次，筑牢产业基础；三是打造宜居城市，强化现代城市管理，加快推进城市化与城市现代化；四是建设社会主义新农村，确保粮食增产、农业增效、农民增收和农村社会稳定；五是构建和谐大庆，保障和改善民生，全面加强社会建设，维护社会安全稳定。

身未动，心已远。大庆人坚信，只有发展基础更坚实，才会有下一个华丽的转身。提升市民幸福指数

蓝天白云，空气清新；路宽街阔，车流畅通；高楼林立，规划整齐；城中湿地，百鸟争鸣……几乎每一个去过大庆的人，都会发自内心地感叹“大庆太美了”。

事实上，大庆的美，不仅美在环境。在2011年5月中国社会科学院的((2011年中国城市竞争力蓝皮书》中，大庆再次入围中国前50座最具竞争力城市。在多项指标中，大庆人的幸福指数居第92位，位列东北三省第一位。

大庆人的幸福，来自大庆市委、市政府推出的一项项民生工程的落地生根。近年来，大庆以改善民生为重点，全面加强社会建设，着眼满足多层次民生需求，构建“大民生”格局，每年投资50亿元，深入推进以“富民、素质、创业、健康、安居、保障、畅通、环境、文化、平安”为主要内容的“十大民生工程”，构建人心和善、家庭和睦、人际和顺、社会和谐、生态和美的“五和”社会，让生活在大庆的人民更加幸福、更有尊严，2010年，城镇居民人均可支配收入突破20000元，比2005年增长46％；农村居民人均纯收入突破8000元，五年翻了一番，人民生活品质显著提升。

面向“十二五”规划，大庆市委、市政府再次提出，未来五年要让人民生活更幸福：一是有新的生活水平，生活质量走在全国前列，二是有新的生活环境，天更蓝、水更清、路更畅、域更美，城市更加宜居，三是有新的生活品位，群众多层次的物质需求和多维度的精神需求得到有效满足，四是有新的生活方式，消费、休闲、娱乐方式时尚健康，市民享受现代生活，五是有新的生活秩序，城市公共服务规范有序，人民生活便捷高效，社会更加公平正义。

居住安心了，出行顺畅了，生活有保障了。难怪行走在大庆的街道，我们总能看到大庆人的微笑，因为他们在感受幸福，享受幸福，并且创造着幸福……

建设美丽城市

城市，因发展而美丽；科学的发展理念，必将令城市更加美丽。

近年来，大庆市把科学定位作为建设美丽城市的前提，紧密结合自身实际，以生态自然现代宜居的定位彰显美丽之韵。按照黑龙江省委关于建设“石油工业城、北方水韵城、草原风隋城、科技创新城、百业兴旺城”的发展定位，大庆实施“东移北扩南进西拓”发展战略，开发建设功能各异的四个新城。在规划建设中，突出大油田、大湿地、大湖泊、大草原特色，确立以人为本、以油为根、以水为魂、以绿为美的开发建设思路。针对城市脱胎于矿区、配套功能不全的实际，近年来投资近千亿元、建设重点工程近200项，基本构建起流畅高效、综合多元的现代功能体系。

彰显美丽之韵，立足五十年不落后。“十二五”期间，大庆市还将重点实施整城、整区综合性开发，继续推进庆南、庆北新城建设，全面开发庆东、庆西新区，着力抓好老城区改造，优化城市布局、提升城市功能、改善城市环境、塑造城市风格，全力建设更加健康、更具魅力、更有品位的现代化国际化大城市。