百强心态揭密

“我们已被全国百强县包围，已处于经济发展的洼地，已成为富人堆里的穷人，再不自加压力跨越发展，距离将会越拉越大。我们必须时不我待，奋起直追。”浙江省安吉县委书记钱坤方说出这番话的时间，是今年的正月初八，春节过后的第一个工作日。从这一天开始，安吉县委、县政府发起了“奋战五年，再造安吉”的大讨论。安吉党政代表团还在这一天赴全国百强德清、桐庐学习。

安吉在全国县域经济综合竞争力中的排名，从2000年的234位跃升到2005年的107名。因此，安吉对进入百强县的渴望之情，在皖浙毗邻的这一区域也是最为强烈的。面对百强县，安吉及其周边的县域，会是一种怎样的百强“情结”？

对此，本刊选择了皖浙毗邻的广德、宁国、安吉、长兴四县进行多层面分析。

在五种百强情结中找到“影子”

要剖析它们的百强心态，首先就要清楚安吉、广德、宁国、长兴这四个彼此在地域上山水相连的县，在百强县的宏观话题中，都分别呈现出什么样的特征？

可以说，四个县代表了四种类型。

首先，宁国在这一区域中是最早进入百强县的，1994年第三届百强县评比中金榜题名。然后因为多种原因的综合作用而退出，从此10多年来与百强无缘。目前正在全力重返百强。

浙江长兴县3年连跳50级，从后进县“激进”百强县，创造出“长兴速度”的奇迹，在这一区域可以说是“笑傲江湖”；与长兴同属浙江的安吉，则一直在100名之外徘徊，冲击百强的努力从来没有松懈过，面对百强评比的新变化，其拼命一搏的姿态更加坚定。

相对来说，广德的县域经济较弱，面对周边县域群雄并起，只有“知耻而后勇”奋力追赶。对于百强县，广德自知不在一个竞争级别上。

但是，不管怎么说，“百强县”的称号，对于任何一个地方的官员和民众来说，都是梦寐以求的目标。再加上过去的九届百强县排名中，上演了许多个“丑小鸭”变成“白天鹅”的传奇故事。随之，带来的就是知名度的大幅提升以及对招商引资工作的巨大促动。也正是在这种传奇魔力的吸引下，所有的县域都对百强县趋之若鹜，

曾有媒体将地方官员的百强情结概括为五种类型：第一种是榜上有名的，严防死守，下大力气力求排名晋级。第二种是曾经进入而目前落榜的，则众志成城，重振旗鼓，以求早日收复失地，重享往昔的荣耀。第三种是复兴渺茫的，却抒发着淡淡的怀旧情绪，慨叹着岁月之沧桑、当年之神勇、后生之生猛，甚至发出严厉的自责来。第四种就是进榜无望的，则难免流露丝丝缕缕的伤感，慨叹功道之不济、命途之坎坷、造化之弄人。第五种是一直屈居榜下而自认为希望巨大的，其斩人“榜”下之意，夺人所爱之心，却是十分的明确。

因此，通过上面的分析，安吉、长兴、广德、宁国四县，就很容易在这五种心态中“对号入座”，找到各自的“影子”。安吉无疑是第五种心态的代表。虽然安吉已经把生态百强、中国竹子之乡、中国旅游百强等“桂冠”一股脑地尽收囊中，但对安吉来说，唯独没有“百强县”的称号。对这个缺失的遗憾，已经演化成“安吉之痛”。

正是由于此，才有了本文一开始安吉县委书记钱坤方提出的“包围、洼地、穷人”之论。其焦灼之情，一览无余。

安吉的焦灼“映照”出什么

“与安吉周边地区相比，安吉前有标杆，后有追兵。我们不能总与自己的过去比较中沾沾自喜。我们应该看到，原先与安吉不相上下的德清、桐庐已经远远超越了安吉经济；周边的长兴、宁国发展势头也是异常迅猛；就连过去的‘穷邻居’广德也正以咄咄逼人之势迎头赶上来。”这段话出现在《安吉日报》的一篇评论中，短短数语，就把安吉及其周边的发展态势概括出来。自从这段话公开发表之后，就成为安吉人用以自我警醒的“警世恒言”。

其实，在20多年前，相互毗邻的四个县，都不是很突出，经济实力都在伯仲之间。相对来说，安徽的宁国与广德还要好于两个毗邻的浙江县域，宁国在1994年进入百强县就是佐证。就是在1999年，长兴与安吉几乎没有两样，长兴财政总收入也不过2.166亿元，而当时的安吉也有1.72亿元，两县仅相差4430万元。然而，长兴登上2003年第七届百强县，成为标志性事件，从此长兴一路凯歌，连年进位。

相比之下，安吉就没有长兴这样的气势，所以，安吉为了进百强，就不仅仅是发表长篇评论，安吉的行动更是引人关注，既有“微服私访”的谦虚学习，也有党政代表团的大张旗鼓。特别是在2005年，安吉确定“三年冲刺进百强”之后，就开始了“安吉冲刺百强看周边”活动。《安吉日报》开始了连篇累牍的系列报道，德清、长兴、宁国、广德、临安、桐庐，所有安吉的周边县域，不管是已经进入百强的，还是暂时落后安吉的，都成为解剖的对象。

特别是广德与宁国，安吉给予了别样的关注。最主要的因素在于广德、宁国近几年来的奋起直追，给安吉造成了巨大的压力，用安吉人自己的话说，“过去的‘穷邻居’广德也正以咄咄逼人之势迎头赶上来”。像广德经济开发区，就经常成为安吉官员微服私访的对象。

有一次，《安吉日报》在赴广德采访后这样写道：“近日在广德的采访过程中，无论是开发区还是部门的负责人，对安吉的情况了如指掌，虽然没有明言，但俨然已经把安吉作为他们追赶的目标。”对安吉人来说，更具有冲击力的一句话是：“一旦被一直排在我们后面的广德追上，不仅仅是‘失面子’的问题，重要的是安吉将会在本区域沦为‘锅底’而致使发展更为困难，更不要谈冲剌百强。”2007年春节过后的第一个工作日，安吉再次掀起冲刺百强的大讨论。相比两年前，安吉对百强县的渴望之情，仍在持续升温。

与此同时，安吉的“老邻居”宁国也以“三大战役”为核心，吹响重返百强县的冲锋号。相对于安吉一直以来在百强“大门”外的徘徊，宁国毕竟曾经有过进入百强的辉煌，因此，宁国螺旋式上升的路径更加清晰。目前，宁国已打破传统的政府流程，成立了“战役指挥部”。用一种超常规的方法，第三次谋势冲刺百强。

以安吉为中心，透过其对冲击百强县的焦灼，一方面映照出了县域经济板块格局变动的精彩；同时，更可以洞悉到不同类型的百强心态。

一篇网帖引发的“涟漪”

如果进行分类，对百强的关注，有五种话语力量，分别是政府决策、专家分析、媒体报道、百姓议论与网络论坛。它们一起，共同组成了围绕百强县的话语体系。而各个地方对百强县的心态，也就通过这些话语显现出来。特别是这些县域的地方论坛上关于百强县的争论，就更加能说明各自的心态。

作为一种新兴媒体，网络论坛上经常会出现惊世佳作，让人大吃一惊。本刊记者就曾经在宁国政府网的“宁国政务论坛”上，看到一个分析宁国如何才能进百强的帖子，其对宁国了解之深刻、分析之透彻、资料之翔实，绝非一般的区域经济专家所能比。这些人“潜伏”在各地的网络论坛上，都是名副其实的“草根专家”。

从1995年到现在，地处中部的安徽，一直榜上无“强”，何时能有一个百强县，已经成为整个安徽省上下的“梦”。正是以十多年来没有百强县作为引子之一，就有网络“大侠”模仿当年对深圳特区的追问，发表了一篇网络鸿文《安徽，你被谁抛弃？》，洋洋洒洒上万字，分析之深刻、数据之充分，让人吃惊。

此网文一经发表，引起涟漪无数。经天涯社区、新浪、网易，以及安徽省最大的门户网站――中安在线等几大网站转载，一时间引来跟帖上万，仅以人民网强国论坛为例，从5月28日此帖在上面发表以来，短短5个月的时间，又有12500多位读者点击。

那么，具体说来，安徽的县域经济相对与百强县，是怎样的状况呢？

根据第九届百强县排名时的资料，在全国2800多个县中，按照综合发展指数排名，安徽省十强县分别是：宁国232位，凤台335位，肥西513位，繁昌374位，当涂414位，芜湖449位，无为823位，肥东561位，广德697位。相比安吉的107位，差距显而易见。安徽想在短时间内冲击百强决非易事。不过，随着未来百强县评比体系的改变，安徽也许会杀出“黑马”，毕竟，现行的百强评价体系，已经不能反映新阶段中国县域经济发展的真实水平。

总之，不管是百强县的党政领导如何看百强，还是没有进入百强县的党政领导如何看百强，百强县都不是唯一的目标。也许，中国社会科学院研究员杜志雄所说的一句话：“如何创新出一种具有代表性的发展模式，才是最大的目标”更能引起所有百强县党政领导者的深思。