输油系统长效安全管理探讨

摘 要 通过要害监控规范化、风险预防科学化、隐患治理程序化、检查监督全员化、安全管理标准化、技能培训实用化等措施，确保输油系统长效安全。

关键词 输油系统 长效安全 措施

管道储运企业承担着外输、外销任务，输油安全至关重要。输油企业必须切实提高认识，推进长效安全管理，确保输油安全。

1要害监控规范化，消除安全监控盲点

（1）规范风险监控，确保安全监控全覆盖。积极开展“风险点活动”，对重点要害部位和风险点进行监控。基层单位要采取“岗位职工、值班班长、值班干部”三重覆盖监控的办法，巡检人员在不同时间段按不同路线进行交叉巡检，确保安全监控的全面性。

（2）规范动态监控，确保安全监控无空白。在安全监控上，明确每个检查的项目和环节，并对照有详细的检查标准。在施工现场管理上，按照施工作业程序，细化施工现场管理各项内容。在储油管理上，按照储油设施分类，明确具体内容，涵盖储油安全管理的整体要求，并建立多级检查监督体系，最大限度消除管理盲点。

（3）规范操作监控，确保安全监控无盲点。针对输油生产运行中的输油泵启运、主要流程切换等重大操作实行岗位职工、值班班长、值班干部、安全主管四级监控，要根据《操作规程》、《工艺流程操作手册》、《岗位HSE作业指导书》，分析每一步操作可能造成的危害，制定相应的应对处理措施，明确每个人的监控职责。

2风险预防科学化，避免安全事故发生

要建立实施“预测―预警―预控”管理体系，提高全体职工预测风险，控制危险因素、整改防范隐患的能力。

（1）集思广益，实现风险的准确预测。针对风险预测，建立安全分析会制度，突出“全、透、新”三要点，了解、掌握最新的现场安全状况，设备安全状况，安全形势，职工思想状态，切实做到让风险无处可藏。

（2）全员互动，实现风险的及时预警。在风险预警环节，组织同工种之间展开系统内部查，查制度执行，查现场管理，查设备维护；组织各班组之间互相查，查业务知识，查劳动纪律，查岗位操作，查应急能力；组织上下级对口查，重点查业务管理，查工作落实。

（3）有的放矢，实现风险的主动预控。实行问题分类剖析管理，对各级有检查，夜查以及自查中的问题，按照安全制度，检查监控，问题，标准执行，突发事件等五个方面，每个月对查出的问题进行分类剖析，找准深层次的原因，有的放矢的制定措施，做好应对防范。

3隐患治理程序化，提高安全整改质量

（1）实施“隐患揸查量化制”，让隐患无处藏身。将输油设备设施划分为电力、油路、机动、热力和自控等系统，列出可能隐患点，制定相应的检查标准，使隐患排查细化量化到每一个“点”。

（2）实施“隐患整改负责制”，让整改保质保量。建立隐患治理台帐，将问题分门别类，对隐患治理的进度、现状、整改情况进行动态跟踪。对查出的不能自行整改的隐患，及时形成隐患治理报告上报，认真做好安全防范措施。

（3）实施“隐患治理跟踪制”，让治理有形有效。在安全隐患治理上，实行“六个一”管理。即一事一档案，一事一分析，一事一考核，一事一谈话，一事一保证，一事一追踪，彻底解决有措施不执行或执行不好的问题。

4检查监督全员化，落实安全措施

（1）细化安全检查制度，抓好检查制度的分层落实。修订完善《岗位安全职责》等规章制度，从干部、班长、操作人员等各个层面的管理职责入手，明确了每个层面的工作量。

（2）实施“四查一剖析”，抓好检查内容的量化落实，即一查HSE管理体系标准的执行情况；二查岗位作业指导书、预案演练的熟练程度和执行情况；三查岗位设施、设备、附件完好情况；四查安全考核及操作规程的操作情况。“安全行为剖析”，利用每周班组安全活动，仔细查找问题，认真剖析原因。

（3）实施“四算四比”，抓好管理责任的主动落实。在基层单位之间开展“四算四比”活动，一算安全奖罚，比安全管控能力；二算隐患多少，比现场管理水平，三算“三违”比率，比岗位安全意识，四算质量高低，比标准操作能力，通过对比，激发职工“我能安全”、落实责任的热情。

5安全管理标准化，确保规范生产

（1）通过“五个准确”，建设标准化岗位。“五个准确”，即交接班准确，安全巡检准确，录取参数准确，资料填写准确，操作行为准确。

（2）通过“四个牢记”，规范标准化操作。要求岗位职工做到“四个牢记”，即牢记令内容；牢记本岗位职责；牢记岗位应急预案；牢记员工守则内容，进一步实现标准经操作，杜绝人为隐患。

（3）通过“5S管理”，建设标准化现场，将工作重点放在现场设备整改细化再细化上，对设备、现场进行全面细致的检查。

6技能培训实用化，提高员工安全技能

（1）开展“针对式”技能培训，提高职工的技术业务素质，组织专业知识丰富的生产干部、技术干部开展针对性的授课，结合岗位应知应会的内容及安全监控点进行现场问答，使职工熟练掌握设备装置性能，工艺技术参数、操作规程及应急处置知识。

（2）开展“实战型”应急培训，提高职工的应急处理能力，现场模拟出管线穿孔，站库突发停电，机泵失压跑油，储油设施着火等突发事故，在通知地点、不确定时间，不准备人员的情况下，由班组自行组织，进行应急处理。

（3）开展“情景式”纠错培训，提高职工的安全技能水平，针对各生产岗位出现的不安全行为及日常工作中发现的习惯违章记录下来，制作成幻灯片在安全课堂上播放，先由职工自己进行讲评，再由岗位承包技术人员依照标准，岗位设备性能科学分析，以提高全员防范意识和安全技能水平。