吉林市农业委员会发言提纲

吉林市“三农”工作将按照“稳中求进”的总基调，在培育新动能、打造新业态、拓宽新边界上下功夫，不折不扣落实各项惠农政策，发挥市本级4400万元“三农”专项资金的撬动作用，“抓好一个重点，扭住一条主线，实现五个突破”。继续保持110亿斤粮食总产能，农村常住居民人均可支配收入增速7%以上。

抓好一个重点。就是启动建设温德河百里农园现代都市农业带，规划面积610平方公里，打造一二三产业深度融合、城乡共建共美的农业现代化新区域。做优“五韵篇章”。一是围绕“农耕乡韵”，建设有机稻米生态农业展示区。把握产、加、销等关键环节，抓住土地流转、溯源管理、稻田景观等支撑要素，实现全程绿色可控生产，展现“稻花香里说丰年”的诗情画意。二是围绕“田园福韵”，向着十万亩寒地高效设施蔬菜、五彩水果和千亩食用菌产业基地方向发展。体现“春节到农家过大年”“早春到乡村去踏青”“初夏到农村品美食”“仲秋到田间去采摘”四个主题，让更多城里人到田园感受农业体验的幸福时光。三是围绕“展会新韵”，创新“一展一会”融合互动的产业集聚模式。“一展”是建设白山松水特色农产品集散中心，“一会”是构建农业多功能综合体，举办吉林乌拉农业嘉年华盛会。四是围绕“山水美韵”，抓好温德河流域生态治理。启动沿河景观路、西岸慢行系统工程，建设东北特色民宿区，实现全域全景。让人们看得见山、望得见水、记得住乡愁。五是围绕“冰雪凇韵”，建设“吉林雪乡”度假小镇。将关东雪乡风情与滑雪、赏凇等优势资源结合，让游客在寒来暑往间品味江城之美。

扭住一条主线。就是推进农业供给侧结构性改革，运用“加减乘除”做好农业现代化这篇大文章。一是做细加法，保障绿色优质农产品有效供给。重点建设50个设施农业园区，8个万亩林下产业工程，提升精品牧业渔业品质，体现“寒地、青山、绿水、沃土”地域特色，增加“名、优、特、新”产品比重。二是做足减法，厚植可持续发展基础。调减籽粒玉米面积1.5万公顷。建成2.6万公顷高标准农田、323个水利项目。深入开展化肥农药零增长行动。推进农业社会化服务，降低生产成本。三是做优乘法，开展创业创新活动。鼓励返乡人员扎根农村，发展农业。探索在龙头企业、产业园区建设一批见习基地、创业孵化基地和创客服务平台。四是做清除法，深化农村综合改革。稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，年末力争完成确权归户，做好颁证准备。抓好农村集体产权制度改革试点，先行先试，打破集体经济的“玻璃鱼缸”，让农民获得更多的财产权利。加大金融支农力度，缓解融资难题。

实现五个突破。就是抓好5件事，快出成效。一是在率先实现农业现代化上突破。抓好城区都市农业发展。指导36个重点乡（镇）制定现代农业规划。投资16亿元，实施21个项目，提升万昌、孤店子现代农业先导区建设水平。二是在科技新上突破。实施创新驱动战略，搭建农业科研、农业技术集成推广和农业信息化服务三个平台。壮大可视农业联盟，可视基地发展到50家，构建“闭环+透明”的农产品质量安全溯源体系。三是在美丽乡村建设上突破。“六清”环境整治向镇、村全域拓展，建设9个新农村示范片区，栽树5.9万棵，改厕2.4万户，修路2194公里，让农村“亮丽起来”。建成一批生物质能源项目，开展秸秆成型燃料，户用改燃试点，年内综合利用秸秆100万吨以上，让农业资源“循环起来”。完成1997户农村暖房子试点建设，让农民“温暖起来”。四是在脱贫攻坚上突破。完成贫困村、贫困户剩余“双40%”脱贫收尾工作，实现两年时间在全省率先脱贫。五是在农民持续增收上突破。开展农民收入倍增行动，落实好已出台的政策文件，让农民群众生活得更有质量。