与时俱进 不断创新

在改革与调整中，国有企业技术装备水平大幅提高，技术创新能力明显增强。通过消化吸收引进的国外先进技术，国有企业掌握了一批重大技术装备的核心技术和关键技术。我国自行研制的60万千瓦火电机组、50万伏高压输变电设备各项性能参数均达到国际20世纪90年代末水平。通过运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，主要行业重点企业的生产装备和技术水平明显提高。13年来，国有及国有控股企业共完成技术改造投资4.14万亿元，形成新增固定资产3.17万亿元。经过改造，重点国有企业装备水平与国际先进水平的差距进一步缩小，自动化程度大大提高，加工能力、加工精度明显上了一个台阶。企业技术创新能力也显著提高。国家经贸委确定的宝钢、长虹等6户技术创新试点企业5年来共开发新技术新产品5239项，申请专利4333项，新产品销售收入5513亿元，促进了企业自主创新能力和竞争力的提高。

国家始终大力推进技术进步，实现企业技术创新。一是拿出部分国债资金支持企业技术改造。1999年以来共安排国债技改贴息资金355.4亿元，安排项目2175个，总投资4354亿元。通过国债支持企业技术改造，产品结构不合理的矛盾得到缓解，一批我国不能自行生产、严重依赖进口的重要工业品基本上可以立足国内解决；一批重点企业的市场竞争力明显增强，一批老企业重新焕发了青春；拉动社会投资，起到了"四两拨千斤"的作用，为我国应对加入世贸组织带来的挑战做了技术准备，将对国有及国有控股企业调整结构、提高竞争力产生重大而深远的影响。二是建立以企业为中心的技术创新体系。国家认定的企业技术中心已达289家，省一级政府认定的企业技术中心已超过2000家，520户国家重点企业中的工业企业基本建立了技术中心，增强了企业的技术创新能力。集中力量组织实施了一批产学研联合示范项目，推动企业与高等院校、科研院所以各种形式共建研发机构和产业化联合实体。围绕解决企业面临的一些重大技术难题，组织开展了院士行活动，取得了良好的经济效益和社会效益。

与此同时，国家大力推进科学管理，实现企业管理创新。一是总结推广了一批典型经验。针对国有企业管理中普遍存在的突出问题和薄弱环节，1996年以来，先后在全国推广了河北邯郸钢铁集团"模拟市场核算，实行成本否决"的经验，山东潍坊亚星集团对企业购销活动实行公开比价管理的经验，河南许继集团深化人事、劳动、分配三项制度改革的经验，联想、海尔和黑龙江斯达集团以及广州市在企业信息化建设方面的成功做法和经验，起到了很好的示范和引导作用。二是加强了企业领导班子建设。中央和各地普遍加大了国有企业领导班子考核、调整力度，一大批思想解放、事业心强、懂经营、会管理、年富力强的优秀人才走上领导岗位。各地把党管干部和引入市场机制、公开向社会招聘经营者结合起来，在建立企业经营者的激励和约束机制等方面进行了积极探索。三是加大了企业管理人员的培训力度。近几年来，根据形势发展的要求，先后对企业经营管理者进行了世贸组织基本知识和基本规则、建立现代企业制度和加强企业管理等内容的培训，收到了很好的效果。