十月各地中小企业扶持政策汇总

陕西

陕西省启动中小企业智慧云平台

为承接陕西省委、省政府关于“智慧陕西”的战略规划，将启动陕西中小企业智慧云平台，整合优势资源，打造中小企业信息化服务新形态。

中小企业智慧云平台建设将分为基础启动、内容推进、智慧企业三个阶段。中小企业信息化服务的智慧云新模式，利用统一的平台整合各类企业管理、客户管理、电子商务、在线培训等标准化应用软件，通过PC、手机终端等企业可灵活选择的多样化终端为中小企业提供按需服务的信息化服务模式，为我省中小企业提供软件“零投入”、应用终端“多选择”、后期使用“零维护”、应用升级“零费用”的信息化应用服务模式。

陕西首家“小微企业金融合作社”挂牌成立

由陕西省创业促进会与中国民生银行西安分行联合筹建的“小微企业金融合作社”与2012年10月18日在西安挂牌成立，该合作社旨在培养市场主体，破解小微企业发展难题，整合资源，帮助小微企业抱团发展，实现共赢。

该合作社成立后将在陕西省创业促进会的统一运营和管理下，借助中国民生银行的优质资源，为小微企业发展搭建起交流、共享和协作的平台。陕西省创业促进会和民生银行西安分行还将逐步与各个市县区的中小局合作，逐步将合作社模式在不同区域、不同行业、不同商圈内推广，建立各级不同的商业合作社分社，提供全面的金融和非金融服务，促进陕西省小微企业的快速发展。

汉台区多措并举支持中小企业加快发展

汉台加大财政引导扶持力度，创造宽松税收优惠政策，放宽市场准入制度，加快中小企业产业升级，支持中小企业加快发展。

全区从2012年起，区财政每年安排300万元中小企业发展专项资金，并以不小于15%的增幅逐年增加，专门用于中小企业的贷款贴息、技术改造和产业升级等补助，支持中小企业做大做强。对符合条件的小型微型企业，将按20%的优惠税率征收企业所得税；对以股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业，2年以上的创业型投资企业，可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额，当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。按照“非禁即入”原则，凡法律法规和相关政策未禁止的所有行业和领域，一律对中小企业开放。开发先进适用的技术、工艺设备，研制适销对路的新产品，利用新技术、新工艺、新装备、新材料进行升级改造。公开收取税费标准和减免行政项目审批规费标准，简化审批程序，打击建筑领域的黑恶势力，为企业发展提供安全、便捷、顺畅的建设环境。

广西

广西：小微企业参加政府采购可获优惠

广西壮族自治区政府10月下发文件加大对小微企业的金融财税扶持力度，其中提出，在政府采购评审中，对小微企业产品可视不同行业情况给予6%至10%的价格扣除。

文件还提出，鼓励大中型企业与小微企业组成联合体共同参加政府采购，小微企业占联合体份额达到30%以上的，可给予联合体2%至3%的价格扣除。此外，还将推进政府采购信用担保试点，鼓励为小微企业参与政府采购提供投标担保、履约担保和融资担保等服务。

河北

河北省财政安排1亿元资金扶持中小企业发展

河北省政府办公厅10月印发《河北省进一步支持小型微型企业和民营经济健康发展重点工作责任分工方案》。根据《方案》，河北省将扩大扶持中小企业发展专项资金规模，每年省财政安排1亿元，各设区市不少于2000万元，各县（市、区）不少于500万元，并逐年增加。

执行增值税和营业税最高起征点

《方案》指出，自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小微企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；到2015年底前，对符合条件的农村金融机构收入按3%征收营业税；将金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底，自2011年11月1日起至2014年10月31日前，对金融机构（含小额贷款公司）与小微企业签订的借款合同免征印花税；对年新增销售收入3000万元以上的民营企业，由县（市、区）按其当年新增地方税收当地财政留成部分的20%给予支持。

安排不低于年度政府采购项目预算总额18%的份额，专门面向小型微型企业采购。在政府采购评审中，对小型微型企业产品可视不同行业情况给予6%至10%的价格扣除或3%至5%的技术加分。自2012年1月1日至2014年12月31日，对小型微型企业免征部分管理类行政事业性收费。

获省、国家名牌产品奖励10万-50万元

《方案》要求，小微企业的固定资产由于技术进步原因需加速折旧的，可按规定缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。对开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当前损益的，在依据现行规定据实扣除的基础上，按研发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销。鼓励引导民营企业参加出口信用保险，按出口企业实际缴纳出口信用保险费的40%给予扶持，对保单融资给予3%贴息。对获得中国名牌产品、中国驰名商标的，由省政府给予50万元奖励；对获得河北省名牌产品（含服务名牌）、河北省著名商标、河北中小企业名牌产品的，由所在地设区市政府给予10万元奖励。

企业上市政府一次性奖励100至150万元

《方案》强调，各银行业金融机构要不断增加信贷投放力度，确保对小微企业信贷增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平。人民银行石家庄中心支行要安排专项再贴现资金，对产、供、销经营稳定的小微企业签发的单笔500万元以下的商业汇票优先给予再贴现支持。“十二五”期间，力争全省小微企业贷款占全部贷款的比重每年提高2个百分点以上。

允许银行业金融机构将单户500万元以下的小微企业贷款视同零售贷款计算风险权重。对小微企业贷款不良率容忍度，可在原定基础上提高1至3个百分点。积极培育上市资源，对拟上市小微企业申报材料经中国证监会受理后，当地政府给予一次性补助50万元，企业成功上市后一次性奖励100至150万元。

河南

职介机构介绍应届高校毕业生到小微企业获补贴

河南省规定，在工商部门登记注册且具备相应资质的职业中介机构，介绍应届高校毕业生到小型微型企业就业并签订1年以上劳动合同的，经审核确认后，可由同级财政按每人200元的标准给予职业介绍补贴。

河南省政府新闻办介绍了河南省新近出台的促进小微企业发展的若干措施。除上述措施外，当年新招用登记失业高校毕业生达到企业现有职工总数15%以上的劳动密集型小微企业，可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款。

河南省还规定，高校毕业生到小微企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果荣誉称号申报等方面，与国有企事业单位同类人员享受同等待遇。毕业3年内的大学生及3年内未就业的复员转业军人入驻创业孵化基地创办小微企业的，将优先给予创业资金补助，3年内对厂房租金给予补贴。

针对小微企业缺技术、缺人才、缺管理的现象，河南省实施了中小企业经营管理领军人才培训计划，每年培训100名中小微企业家。

此外，河南省还对组织开展新录用人员技能培训、职业技能鉴定和在岗职工岗位技能提升培训的小微企业，给予培训补贴和职业技能鉴定补贴。

河南有35万多家小微企业，占全省企业总数的93%以上，创造了过半GDP、近半的税收和七成以上的就业岗位。

河南省出台《意见》促进小微企业健康发展

10月8日，为贯彻落实国务院有关精神，破解小微企业发展难题，河南省就进一步促进小微企业健康发展提出26条意见。

推动企业创新发展和结构调整

《意见》提出，要大力发展创新型、创业型和劳动密集型小微企业，引导小微企业从低价格、数量型的粗放式发展向专业化、精细化、特色化、高附加值质量效益型发展转变，鼓励专精特新发展。

《意见》支持企业技术改造，提升企业创新能力，加快淘汰落后产能。要求各类中小企业扶持资金加大对小微企业技术改造和转型升级的支持力度，推动企业向技术含量高、经济效益好、资源消耗低的产业方向转型升级；落实支持小微企业科技创新的政策，对小微企业通过知识产权质押获得银行贷款的，按最高不超过50%的比例给予贷款贴息；有关部门要综合运用财税、金融、环保、土地、产业政策等手段，支持小微企业加快淘汰落后技术、工艺和装备，通过收购、兼并、重组、联营和产业转移等获得新的发展机会。

促进企业创业成长和集聚发展

小微企业发展如何在一定程度上反映了地方经济的活力和潜力。河南省小微企业数量万人占比较东南沿海省份差距不小。

《意见》提出，要贯彻非禁即入政策，拓宽创业出资方式，降低小微企业市场准入门槛，注册资本在50万元以下的小微企业，允许注册资本零首付；对毕业3年内的大学生及3年内未就业的复员转业军人入驻创业孵化基地的，3年内对厂房租金给予补贴。

为了建设小微企业创业基地，推动小微企业集聚发展，《意见》还在土地利用、中小企业发展专项资金使用、建设以龙头企业带动、小微企业集聚为特征的特色产业集群等方面制定了详细的扶持政策。

提高经营水平和人才素质

小微企业普遍存在市场开发能力弱、管理水平上不去、经营人才层次低、人才引进难度大等问题。

《意见》提出积极推动大中型企业与小微企业分工协作和产销对接、推进中小企业电子商务建设、对小微企业出口信用保险保费给予全额补贴等一系列帮助企业开拓市场的意见和要求。同时，通过实施小微企业管理提升计划，引导小微企业加强财务、安全、节能、环保、用工等管理。

《意见》通过实施人才素质提升工程，将小微企业经营者和员工培训纳入河南省人力资源培训整体规划。鼓励支持高校毕业生到小微企业就业，并在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

加大财税支持减轻负担

坚持多予少取的原则，在加大小微企业财税支持力度等方面《意见》给出了明确的要求。

《意见》要求，要严格贯彻国务院和国家有关部门支持小微企业发展的各项财税优惠政策，提高小微企业增值税和营业税起征点，将小微企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并扩大范围；自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元含6万元的小微企业，其所得按50%计入应纳税所得额，按20%的税率征收企业所得税。同时，对一些税种的优惠期限进行了延长。

《意见》还要求除继续用好扶持中小企业发展的财政政策外，工业结构调整资金、节能减排专项资金等都将对小微企业倾斜。

政府采购也将对小微企业倾斜，根据《意见》精神，负有编制预算职责的部门要安排不低于年度政府采购项目预算总额20%的份额专门面向小微企业采购。

小微企业负担将得到进一步减轻。对涉及小微企业的行政事业性收费和强制准入的经营服务性收费一律按下限标准收取。同时，对参加社会保险的小微企业，可以依法暂缓缴纳一定期限的社会保险费，期限一般不超过1年。

加强服务打破融资瓶颈

《意见》鼓励国有商业银行和中小银行业金融机构设立小微企业金融服务专营机构，在年度经营计划中单列小微企业信贷规模，适当提高对小微企业贷款不良率的容忍度；支持符合条件的小企业在银行间市场发行集合票据、集合债券等直接债务融资工具，加大企业发债主体培育力度。

在拓宽渠道的同时，河南省将严格加强银行业金融机构服务小微企业收费监管，鼓励银行降低小微企业融资成本。下一步，河南省还将推进以政策性担保机构为主体的省、市、县三级融资性担保体系建设，鼓励支持大型企业集团发起、设立融资性担保机构，为小微企业提供融资担保服务。

河南小微企业创业注册资本允许“零首付”

针对河南省小型微型企业的注册、审批、登记、服务，10月，河南省工商局下发了《关于支持小型微型企业创业兴业的通知》（以下简称通知），从四个方面进一步给小型微型企业创业发展减负，通知规定，注册资本在50万元以下的小微企业，允许注册资本零首付，在2年内缴足注册资本；没有经营场所，租个房你就能开公司。

注册名称

降低注册门槛，小微企可使用连锁字样

以前小型微型企业起名字需要符合国民经济行业分类的目录，此次河南省工商局的通知，对该类企业名称进一步放宽。通知规定，允许小型微型企业在名称中使用实业、科技、商务、营销、物流、农家乐、文化传播、文化传媒、创意设计、商务会展、服务外包等不反映具体行业或能够反映服务内容、方式的字词表述行业。

如果小型微型企业想开连锁公司，通知指出，也允许连锁经营小型微型企业申请设立时名称中使用连锁字样，并允许小型微型企业因调整经营方向、做大做强等特殊原因，在其原名称经核准后的一年内申请变更企业名称。

经营范围

凡法律政策未禁止，你都能干

通知规定，除法律、行政法规规定需要办理前置审批或许可的外，小型微型企业可自主选择经营范围和经营方式。申请从事《国民经济行业分类》没有列入的经营项目，凡法律、法规和政策未禁止的，积极予以支持。

另外，对于小型微型企业在科技研发、工业设计、技术咨询、信息服务、现代物流等生产业领域发展，也予以鼓励支持，并积极促进小型微型企业在软件开发、服务外包、网络动漫、广告创意、电子商务等新兴领域拓展。

经营场所

租个房你就能开公司

通知规定，凡持有合法有效房地产证明文件或租房协议的小型微型企业，均可以作为住所和经营场所进行登记。经县级以上城市规划和管理部门批准设置的临时商业用房、经营场所等，在工商登记时应视为有效住所和经营场所。允许将自有或他人住宅，在征得利害关系人同意、履行法定程序后作为住所和经营场所使用。

小型微型企业在办理登记注册时，由于特殊原因，无法提供所有权证的，凭房产管理部门出具的住所（经营场所）权属证明，即可作为登记注册的有效材料；在有形市场内设立小型微型企业的，市场主办单位出具的住所（经营场所）使用文件，可作为该企业的住所（经营场所）证明。

资金放宽

允许注册资本零首付

小型微型企业创业资金有限，如果能省下一笔注册资本，小型微型企业将会获得更多的流动资金。通知规定，小型微型企业的投资人可以以货币、实物、知识产权、土地使用权、股权、债权等作价出资，非货币资产出资额占注册资本的比例最高可达70%。

创办合伙企业、个人独资企业和农民专业合作社的，无最低出资数额限制。通知指出，对于注册资本在50万元（含50万元）以下的有限责任公司的，允许注册资本零首付，在2年内缴足注册资本。

费用减免

小微企可免费注册登记

通知规定，注册资本或出资总额在50万元以下（含50万元）的有限责任公司，非公司制企业法人、合伙企业、个人独资企业，免征企业注册（变更）登记费、补（换）营业执照工本费和企业年检费，分支机构按其隶属企业的注册资本享受免征政策。免征范围内的企业办理注册资本变更登记，增资后注册资本超过50万元的，按原规定征收登记费，减资后注册资本等于或低于50万元的，免征登记费。对于个体工商户注册（变更）登记费、补（换）营业执照工本费也予以免费。这些费用免征期限截止到2014年12月31日。

湖北

湖北省加快推进中小企业公共服务平台建设

10月，湖北省经信委在孝感市召开全省中小企业公共服务平台网络建设现场会，进一步部署公共服务平台建设工作，加快推进服务窗口和平台网络建设，争取尽早为广大中小微企业提供多渠道、多功能、多层次、全方位，“一站式”、“保姆式”的服务，助力中小微企业创新发展。

列入一期建设任务的武汉市、孝感市，窗口和平台建设已经初具雏形，其它市州和产业集群平台正在抓紧建设。作为湖北省枢纽平台，呼叫服务中心建设已经启动，将设立湖北省统一的服务电话，为湖北省各地中小微企业提供咨询和服务。与此同时，服务平台网络建设和运营管理实施方案已经制订，待专家论证后迅速推进，相关资源数据库建设也在同步进行中。

湖北省中小企业服务中心在建设新平台的同时，也不断完善现有的平台，并借助各种活动和形式，加强了全省中小企业公共服务平台的推广工作。专门制作了平台宣传彩页，开展了一系列活动，又组织编印了《中小微企业政策百问百答》，内容涵盖国家和我省扶持中小微企业发展的财税、工商、金融、融资、采购等各种扶持政策，中小、信息、软件、科技、商务等各类专项资金，以及软件、集成电路、动漫、技术先进型服务业等战略性新兴产业政策等，通过新闻媒体和行业协会向广大中小微企业和民营企业免费发放、广泛宣传，帮助中小微企业了解政策、用好政策，提前享受公共服务平台提供的优质、优惠、高效、可靠服务。

江苏

江苏将重点培育创新型企业集群

江苏省委、省政府10月11日印发《关于加快企业为主体市场为导向产学研相结合技术创新体系建设的意见》，为促进江苏省科技与经济紧密结合提出目标。意见指出，到“十二五”末江苏将培育形成由百家创新型领军企业、千家科技型拟上市企业和万家高新技术企业组成的创新型企业集群。

意见主要目标提出，到2015年，江苏大中型工业企业和规模以上高新技术企业将普遍建有研发机构；企业研发人员数量年均增长20%以上，自主品牌企业增加值占地区生产总值比重达11%，万人有效发明专利拥有量达8件。到2020年，江苏将建立企业主导技术创新的体制机制和比较完善的技术创新体系，培育一批创新能力、规模与品牌位居世界前列的创新型领军企业。

为增强企业创新能力，江苏将实施科技企业上市培育计划，鼓励支持诚信规范、成长性好的科技企业上市融资。在提升科技企业孵化器等创业平台服务功能方面，鼓励高校院所人员创办科技型企业，推动企业开展商业模式创新。在企业引才用才上将科技企业家队伍建设摆在与党政人才培养同等重要的位置，纳入人才工作考核评价体系，并推行产学研联合培养研究生的“双导师制”。

同时，江苏省科技成果转化资金中将设立海外技术成果转化专项，支持企业开展跨国技术研发；鼓励企业设立或并购收购境外研发机构，支持企业开展商标国际注册、培育知名品牌；加大科技创新政策在外资企业的落实力度。此外，江苏还将引导金融资源服务科技企业，落实支持企业创新的政策措施；发挥公共财政调控职能和政府采购政策功能，将重点新技术、新产品优先纳入政府采购目录，对企业重大自主创新项目将开辟审批、核准、备案绿色通道。

福建

福建省开展知识产权培训 提升中小企业知识产权保护意识

为贯彻落实《工业转型升级规划（2011-2015年）》的精神，配合工信部“中小企业服务年”整体工作安排，提升中小企业知识产权创造、运用、保护和管理能力，在工信部科技司及福建省信息化局的指导下，日前，福建省信息产业商会、省电子产品监督检验所联合工信部电子知识产权中心在福州举办了企业知识产权高端培训。

培训邀请了几位讲师为企业讲解知识产权的管理、与商标有关的知识产权保护及知识产权诉讼等课题及案例分析。

福建省20余家会员企业的30多位代表参加了本次知识产权培训，经过一天的培训使企业进一步了解知识产权相关知识，形成知识产权保护意识。

福建出台扶持小微企业新措施 贷款最低只需40%担保

福建省扶持小微企业又有新尝试：今后，没有足额有效抵押物或担保的小微企业同样能获得银行的信贷支持。

福建省经贸委、福建省企业和企业家联合会、中国建设银行福建省分行三方在福州签订《小微企业助保金贷款业务合作协议》，正式推出“助保贷”产品。欣创摩尔、新锐同创、银达汇智等福州三家企业9月27日成为首批签约企业，意向贷款额度共计1500万元。

“助保贷”业务是充分发挥政府、银行合作的整体优势，加强小微企业金融服务的重要平台，今后将逐步在福建省各地区（不含厦门）推广，初期目标将发放小微企业“助保贷”30亿元，扶持小微企业1000户。

“助保贷”向“小微企业池”中的企业发放，在企业提供一定担保（贷款额度的40%）的基础上，由企业缴纳一定比例的助保金和政府提供的风险补偿资金共同作为增信手段的信贷业务，使得原先无法提供足额有效抵押物或担保的小微企业也获得信贷支持。

“小微企业池”由政府助保金管理机构和建设银行共同认定的优质小微企业组成，获得贷款的企业按其在建行获得贷款额度的规定比例自愿缴纳的资金即为助保金。

各家企业缴纳的助保金将由助保金管理机构（企业和企业家联合会）统筹管理，用于先行代偿该池中所有企业在建行的逾期贷款本息。当企业缴交的助保金不足代偿时，不足部分由政府的风险补偿金和建行按一定比例分别承担。

单个小微企业客户助保金贷款额度一般控制在500万元以下，助保金贷款期限原则上在1年以内。

开办“助保贷”业务必须具备四个条件：首先是政府提供一定数额的风险补偿金；其次，明确企业获得贷款须缴纳的助保金比例以及出现助保金不足代偿时，政府风险补偿金和银行各自承担的比例；第三，政府成立专门的助保金管理机构，有专人负责“助保贷”业务运转、助保金池内资金使用和与政府相关部门的协调沟通，并牵头制定《小微企业助保金贷款风险补偿办法》；第四，政府助保金管理机构与建行签订《小微企业助保金贷款业务合作协议》。

福建省营改增改革试点11月1日正式启动

适用税率：在现行增值税l7%标准税率和l3%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。租赁有形动产等适用l7%税率，交通运输业等适用11%税率，其他部分现代服务业适用6%税率。

征收部门：改征增值税后改由国税部门征收，应税服务出口退税也由国税部门办理。

过渡政策：现行增值税一般纳税人（无论试点地区还是非试点地区）向试点纳税人购买服务，可抵扣进项税额；试点纳税人原适用的营业税差额征税政策，试点期间可以延续；在优惠政策转换上，试点纳税人原享受免征营业税政策的，改为免征增值税或增值税即征即退。

税负增加企业将获财政扶持

目前，经国税部门确认的营改增纳税人为23363户（不含厦门市，下同），其中交通运输业5661户，现代服务业17702户；应认定一般纳税人2658户，小规模纳税人20705户。

交通运输业、物流辅助业企业成本构成主要包括燃油费、路桥费、人力成本、折旧费、修理费等，这两个行业若在正常的固定资产投资和完全取得增值税专用发票情况下，总体税负不会增加。但在实际执行中，由于企业固定资产投资的时期不同或异地加油难取得抵扣凭证、部分企业未积极主动索取进项税额抵扣凭证等原因，部分企业税负有所上升。据调查，约有10.5%的企业会出现税负增加。

为帮助试点企业平稳过渡，经省政府同意，明日起，对除厦门外的县（市、区）内因营改增而增加税负的试点企业，统一实施过渡性财政扶持政策。

扶持对象：实际税负有增加的试点一般纳税人和小规模纳税人，不包含核定征收的纳税人；增加的税负计算依据为按照试点政策规定缴纳的增值税比按照原营业税政策规定计算的营业税实际税负增加的部分。

扶持期限：原则上执行到此次试点在全国全面推行为止。

扶持方式：采用“企业据实申请，财政年中拨付资金，年度终了结算资金余额，政策期满后统一清算”的方式，对税负升高企业予以扶持。各县（市、区）政府设立专项扶持资金，专项扶持试点企业。

推动结构调整经济转型

实行营改增是中央进一步促进经济结构调整、支持现代服务业发展而推出的重要税制改革举措，是今后一个时期税制改革的基本方向。

把营业税改征增值税，完善税收抵扣链条，消除重复征税，不仅与世界通行做法接轨，也是健全有利于科学发展的税制的必然选择，有利于增强服务业的竞争能力，促进社会专业化分工，推动三次产业融合；有利于降低小额纳税人税负，扶持小微企业发展，带动扩大就业；有利于推动产业结构调整，促进科技创新。

有关部门提醒，提供交通运输业和部分现代服务业服务，但目前尚未办理营改增确认手续的纳税人，可在明日后直接向主管国税机关申请办理税务登记、资格认定和发票领购手续，并按规定申报缴纳增值税。

四川

四川省10亿预算扶持创业

10月16日，四川省政府第114次常务会议审议通过了《关于大力扶持小型微型企业发展的若干意见》（下称《意见》），首次对扶持四川省小型微型企业发展特别是鼓励创业，系统地提出了31条政策措施，

包括缓解融资困难等8方面。《意见》提出的31条措施，包括积极鼓励创业、加大财税支持、缓解融资困难、提升发展能力、提高管理水平、支持开拓市场、完善公共服务、强化保障措施等8个方面。

《意见》还再次明确，今年省级财政预算安排10亿元创业扶持资金，成立四川省创业基金会，并鼓励市县两级政府设立中小企业发展专项资金。各级政府要建立创业企业奖励激励机制，加大财税支持力度，按最高标准实施税费优惠。

《意见》提出，力争全省每年新增万户小型微型企业，并针对小微企业面临的成本上升、融资难等问题提出了扶持政策，如提出每个县用于创业孵化的面积原则上不低于1万平方米。

鼓励高校人才到企业兼职

会议还在资金、人才、技术、体制机制等方面提出了一系列突破性的政策，例如，把四川省预算内基本建设项目补贴范围扩展到优秀企业研发机构；设立创业投资引导基金；财政资金资助购置的大型科研仪器，向企业开放使用时间比例不低于50%；允许和鼓励科研院所、高等院校科技人才，到企业兼职从事研究开发、成果转化并取得合法收入；院所、高校科研人员创新成果向企业无障碍流动，不受单位约束。

广西

广西放宽民间资本设小金融机构条件

广西壮族自治区政府近日下发文件加大对小微企业的金融财税扶持力度，其中提出，要完善小微企业金融服务网络，在加强监管和防范风险的前提下，放宽民间资本、外资、国际组织资金参股设立小金融机构的条件，并力争两年内实现小额贷款公司在县（市）覆盖率达70%。

这一文件提出，广西将积极引进区外中小商业银行在桂设立分支机构，增加小微企业信贷供给，对小微企业金融服务良好的商业银行放宽准入限制，允许其批量设立专业服务小微企业发展的特色分支机构。鼓励商业银行新设或改造设立专门从事小微企业金融服务的专业分支行或特色分支行。支持商业银行、保险公司向县域和社区延伸机构网点，拓宽服务渠道和对接平台。

文件提出将积极支持小金融机构的发展，加快村镇银行组建步伐。简化小额贷款公司审批流程，取消各级政府出具风险处置承诺函的手续，符合条件的小额贷款公司可根据有关规定改制为村镇银行。鼓励符合设立分支机构条件的小额贷款公司、保险公司在乡镇设立服务网点，延伸服务机构，提高服务水平，规范融资性担保行业的发展。支持有实力、有意愿的民间资本设立主要服务于小微企业的融资性担保公司，鼓励各级财政出资或参股设立融资性担保公司，适时组建自治区级融资性再担保公司。鼓励融资性担保机构提高小微企业担保业务规模，降低对小微企业的担保收费，引导外资设立面向小微企业的融资性担保机构，加快推进利用外资设立融资性担保公司试点工作。

广西中小企业再添融资新平台

10月18日，由广西金融投资集团、广西柳工集团共同出资组建的北部湾金融租赁公司在南宁成立，这是广西本地首家非银行金融租赁机构。该公司注册资本为10亿元，以服务中小企业为重点，依托股东资源和区域特色产业，在工程机械、教育、交通、医疗、电力、通信等各领域内积极开展融资租赁、经营性租赁、资产管理、经济咨询等业务，为企业、机构、个人提供专业化、个性化、系列化的综合金融服务，满足广西企业尤其是中小企业的金融和财务需求。

湖南

湖南地税：小型微利企业可享税收优惠

符合条件的小型微利企业，适用20%的企业所得税优惠税率。自2010年1月1日至2011年12月31日，对年应纳税所得低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

（中国中小企业信息网）