合肥、芜湖、马鞍山、铜陵4市对外开放环境效应实证分析

摘 要：通过对2003―2013年合、芜、马、铜4市对外开放的环境效应的实证研究得出，贸易开放在一定程度上降低了合肥、芜湖、马鞍山与铜陵4市的环境污染水平，而利用外资水平的提高增加了合肥、芜湖、马鞍山与铜陵4市的环境污染水平。为了实现合、芜、马、铜4市对外开放和区域环境保护的良性互动，该区域有关部门应抓紧制定利用环境友好型FDI产业规划，进一步调整贸易结构，发展清洁产品贸易，积极发展现代服务业。

关键词：对外贸易;FDI;环境污染

中图分类号：F062.9 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）23-0033-02

自国务院批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》以来，皖江城市带主动承接境内外产业转移，其对外开放水平也不断提高。作为皖江城市带的核心城市，合肥、芜湖、马鞍山和铜陵4市的对外开放程度相对更高，考察这4个城市的环境发展状况发现，其环境污染水平也很高。这是否说明合、芜、马、铜4市在对外开放促进经济增长的过程是以牺牲区域环境质量为代价呢？如何使合肥、芜湖、马鞍山、铜陵4市实现环境友好型对外开放？这些是本文研究的出发点。

一、合肥、芜湖、马鞍山、铜陵4市对外开放现状

考虑到相关数据的可获取性，对合肥、芜湖、马鞍山和铜陵4市对外开放水平的考察，主要从利用FDI和出口贸易两个方面进行。

（一）合肥、芜湖、马鞍山、铜陵4市出口贸易不断增长

由于2011年原地级巢湖市分别并入合肥、芜湖、马鞍山3市，考虑到数据的可比性，在此考察2011―2014年合、芜、马、铜4市出口增长情况（见表1）。

表1 2011―2014年合芜马铜4市出口总额 单位：亿美元

资料来源：安徽统计年鉴，各市2014年统计公报

表1数据显示，合肥市2014年出口总额为127.14亿美元，同比增长5.2%，比2011年增长62.6%;芜湖市2014年出口总额为49.74亿美元，同比增长26.5%，比2011年增长83.9%;马鞍山市2014年出口总额为12.46亿美元，同比下降10.1%，比2011年增长56.9%;铜陵市2014年出口总额为8.6亿美元，同比增长38.3%，比2011年增长65.7%。4市2014年累计出口总额为197.94亿美元，比上年增长10.96%，比2011年增长67.2%。可见，自皖江城市带规划批复以来，尽管外贸出口总额有所波动，但整体来说合、芜、马、铜4市呈增长趋势，且增速明显。

（二）合肥、芜湖、马鞍山、铜陵4市利用外商直接投资发展迅猛

表2 2011―2014年合芜马铜4市实际FDI总额 单位：亿美元

资料来源：安徽统计年鉴，各市2014年统计公报

从表2来看，2014年合肥市实际利用FDI总额21.82亿美元，同比增长15.4%，比2011年增长49.9%;芜湖市2014年实际利用FDI总额20.03亿美元，同比增长24.8%，比2011年增长92.4%;马鞍山市2014年实际利用FDI总额17.61亿美元，同比增长19.1%，比2011年增长77.5%;铜陵市2014年实际利用FDI总额2亿美元，同比下降50.1%，比2011年下降16%。4市2014年累计实际利用FDI总额为61.46亿美元，同比增长14.3%，比2011年增长64.9%。可见，除铜陵市2014年利用FDI受经济形势影响下降之外，其余3市及合芜马铜整体上利用FDI均以两位数以上速度增长，发展迅猛。

二、合肥、芜湖、马鞍山、铜陵4市环境污染现状

随着合芜马铜4市在境内外产业转移承接过程中对外开放水平的不断上升，其环境污染水平也不容乐观。

表3说明，自皖江城市带承接产业转移示范区规划批准以来，合、芜、马、铜4市工业废水排放都呈波动中上升趋势，其中，合肥和芜湖工业废水排放量增长较为明显，2013年相比2010年分别增长了82.9%和71.1%;马鞍山和铜陵同期增长幅度相对较小，分别为21.2%和25.3%。结合上文的分析可以发现，同期，改区域对外贸易和利用FDI规模也在增长，这是否预示合、芜、马、铜4市对外开放水平和区域环境污染之间有内在的关联性？为了验证这一数据上的直观印象，下文在参考已有的贸易、FDI与环境之间关系的国内外研究成果的基础上，建立计量模型进行实证检验。

表3 2010―2013年合芜马铜市工业废水排放量 单位：万吨

资料来源：国研网区域经济数据库

三、合肥、芜湖、马鞍山、铜陵4市对外开放环境效应实证分析

（一）模型构建

本文建立的计量模型形式如下：

LnWit=αit+α1Lntit+α2Lnfdiit+α3Lnsrit+α4Lnklit+μit （1）

模型（1）中，Wit为t年i市的工业废水排放量，tit为t年i市的进出口金额与GDP的比值，用以反映对外贸易对环境影响的规模效应;fdiit为t年i市实际利用FDI金额与GDP的比值，代表合芜马铜4市利用FDI的环境效应;srit表示t年i市第二产业增加值占GDP的比重，代表对外贸易对环境影响的结构效应;考虑到用人均收入水平代表对外贸易对环境产生的技术效应可能会与规模效应产生多重共线性，在此用klit即t年i市固定资产投资与年末单位从业人员的比值，来代表对外贸易对环境影响的技术效应。

本文所用数据为2003―2013年的面板数据，各统计数据来源于国研网区域经济数据库及《安徽统计年鉴》，其中，安徽各地区出口额与实际利用FDI的金额均换算为以万元人民币为单位。美元对人民币汇率来自2014年《中国统计年鉴》。

（二）回归结果

表4 回归结果

注：括号内的数值为回归系数的标准误 ，*、**与***分别表示回归系数在10%、5%与1%水平上显著。

笔者根据相关回归统计量判断了面板模型的设定类型，由表3可以看出，方程（2）的回归结果较好。其中，解释变量Lnt的回归系数在10%水平上显著，其估计结果为负值。因此，合肥、芜湖、马鞍山以及铜陵4市的对外贸易对生态环境产生了一定的正面影响，“规模效应”、“结构效应”和“技术效应”之和最终为负值。进一步来说，这可能是因为2003年以来，这些地区出口贸易发展产生了较大的“技术效应”，这4个地区的出口产品结构出现了改善，“规模效应”对环境质量产生了一定的正面影响。解释变量Lnfdi的回归系数在5%显著性水平上为正值，因而2003年以来，合肥、芜湖、马鞍山以及铜陵4市的利用外资活动对生态环境造成了一定的负面影响。解释变量Lnsr的回归系数不显著，因此，第二产业在GDP中所占份额的提高没有导致工业废水的显著增加。解释变量Lnkl的回归系数为负值，回归结果显著，因而人均固定资产投资的提高一定程度上减少了工业废水排放。

四、合肥、芜湖、马鞍山、铜陵4市实现环境友好型对外开放的对策

（一）制定利用环境友好型FDI产业规划

回归结果显示FDI对合芜马铜4市的环境效应为负，说明当前4市利用的FDI主要集中在环境污染较重的行业，从而加剧了区域环境污染的程度。因此，当前4市政府在区域引进FDI过程中，应抓紧制定禁止、限制和鼓励类FDI项目规划目录，对高污染、高耗能的污染型FDI如纺织、化工等应禁止，对已经引入区域内的污染型FDI项目，应限制其污染排放水平，通过征收排污税或要求企业采用新技术自行治理和消化污染物等形式减轻其对环境的负面影响;对环境友好型FDI，应千方百计引进来，可以在税收、财政、金融和土地政策、用工保障、社会服务等方面做足功课，让其愿意来合、芜、马、铜4市投资。

（二）进一步调整贸易结构，发展清洁产品贸易

回归结果说明，由于合、芜、马、铜四市对外贸易倾向于较为清洁的产品结构，因而其对外贸易对区域环境污染具有一定的正面影响。未来，该区域在扩大对外贸易过程中，应在保持原有贸易结构的基础上，进一步调整贸易结构，提高环境污染小的清洁出口产品的比重，大力发展清洁型，绿色型和环境型产品贸易，以最大限度地发挥对外贸易对区域环境的正效应。

（三）积极发展现代服务业

服务业是未来经济发展的潮流的趋势，现代服务业，特别是生产业的发展，有助于提高贸易的效率和工业部门FDI的发展效率，一定程度上可以降低因贸易和FDI规模的扩大带来的污染性工业部门扩张导致的区域环境质量恶化的速度和程度，因此，发展现代服务业是未来该区域实现扩大对外开放水平和保护环境双重目标的一个可行路径。

参考文献：

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