为生源减少喝彩

时间:2022-07-10 07:09:14

九月份是各级各类学校开学的日子,每一所学校都将在这个月份迎来新一届学生。我所供职的学校也早早就挂起了欢迎新生报到的横幅,中国移动、中国联通等公司也在学校里搭起了棚子,搞起了促销活动,沉寂了一个暑假的校园顿时热闹起来。但是,留意最近一段时期的媒体报道,不难发现在这个喜迎新生的日子里,并不是每一所高校都像火红的迎新横幅一样喜庆。在有些高校(特别是重点大学)为圆满完成招生计划而高兴的时候,有些高校却正在为“招生难”而纠结,正所谓几家欢乐几家愁。

这都是生源减少惹的祸,根据2012年6月27日的《第一财经日报》报道,最近五年,上海高考报名人数下降将近一半,2007年为10.5万人,到2012年仅为5.5万人(录取计划为4.9万人,如果剔除掉部分“三不”学生,即不参加高考、参加高考不填报志愿、填了志愿并且被录取而不报到的学生,“高考落榜”恐怕将在上海成为历史)。根据人口曲线分析,预计上海高考生源下降趋势将持续下去。其实这种情况不仅是上海,其他省市的下降苗头也已显现。河南一直是高考大省,高考报名人数自2008年后逐年减少,2012年仅有约82.5万名考生报名,高考报名规模4年之间萎缩了16.5%,一共减少了16万人。另一个教育大省山东,2011年专科第二批分数线从2002年的350分逐渐下滑至2011年的180分(总分是750分),即使如此,其专科招生计划仍无法完成。今年山东的高考人数为55万人,预计明年会降至50万人以下。2011年山西省有1.2万个高职计划作废、陕西有7.6万上线考生放弃填报高职院校,……从全国的数据来看,2008年全国高考报名人数达到创纪录的1050万人,此后就开始逐年减少,2009年1020万人、2010年946万人、2011年933万人到今年的915万人,递减趋势明显。据预测,2018年我国高中生数量将减少到1677万人,按照均分的原则设定高三人数为559万人,已经低于今年685万的招生规模。即便未来招生规模也相应减少,招考计划数与报考数的剪刀差也将越来越小,甚至可能出现“招多于报”的局面。

没有学生,受影响最大的当然是高校,“皮之不存,毛将焉附”。教育部下属的中国教育在线的《2011年高招调查报告》中提到,在生源持续下降的情况下,部分高校将因生源枯竭而面临生存挑战,届时必定有一部分高校关门大吉。殷鉴不远,近年来我国台湾地区就有数十家大学因招不到学生而倒闭。大家也不要惊慌,这种命运暂时不会发生在本科院校、尤其是一本高校身上(并不是这些高校办学水平高),首当其冲的是高职高专院校。重点高校竞争的是生源质量,即“掐尖”。而部分二、三本院校和高职高专院校竞争的才是更为严酷的生源数量,生源即“钱源”。中国高职高专有一个很重要的特点,即学生学费占了学校经费很大的比重,不管是公办、还是民办高职院校对学生学费的依赖程度都很高,有的学校学费收入达到了40%左右,招不到学生,学校就难以为继。有人就说“地市一级的高职院校除了深圳、义乌等少数政府支持力度大、经济活跃地区的状况比较乐观外,大部分高职院校都处在生死存亡的边缘”(《人民日报》2012/6/13)。我以为这绝对不是危言耸听。

面对“生源荒”,各学校“八仙过海,各显神通”:有的互挖墙脚,分数线一降再降,招生几乎不加取舍;有的加强与生源地的学校和老师联系,通过给回扣的方式“买”学生;有的给出各种言过其实的承诺,将学生“忽悠”进学校。但这些措施不能从根本上解决问题,救得了一时救不了一世。我个人认为,“生源荒”是个好事,正好可以此为契机,让我们好好地对过去高等职业教育走过的路进行反思。高职院校有必要分析梳理自身的办学历史、发展特色、服务面向、办学规模等,重新审视自己的发展定位,在此基础上对现有高职高专院校进行重新洗牌,剔除那些不按教育规律、职业教育规律以及人的成长规律办职业教育的学校。

为今之计,要想从根本上解决高职高专院校对生源的过度依赖问题,首要的是政府要加大对高职高专院校的投入力度,今年财政性教育经费占国民生产总值将要达到4%的目标,鉴于“高职高专教育的成本是普通大学成本的1.64倍”(《光明日报》2012/7/16),建议政府提高高职高专院校生均经费标准,达到或超过当地本科院校的生均拨款水平。美国总统奥巴马今年7月在马科姆社区学院发表讲演时说,政府将加大对社区学院的资金投入,计划将在今后10年向美国社区学院投入120亿美元,用于各地社区学院更新教学设施、开设更多在线课程、激励社区学院创新(《光明日报》2012/8/21)。我们不能老是让美国人抢了先!

高职高专院校也要“苦练内功”,切实把追求规模扩张转变到追求在全面提高教育教学质量的基础上办出学校特色上来,既满足社会对高等职业教育的要求,又能促进学生自身的长远发展,这才是高职高专院校的出路。

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