建设工程造价全过程控制与管理探讨

【摘要】工程造价控制不仅是为了能够控制投资限额，而是能够加强工程施工控制管理，投资控制工作的好坏，直接影响到工程的工期和质量；而投资控制方法是否合理，直接影响到整个项目的工程造价控制的效果。建设工程造价全过程控制欲管理主要包括设计阶段、招标投标阶段、施工阶段以及竣工阶段。

【关键词】建设工程；造价控制；全过程；管理

【 abstract 】 the project construction cost control is not only in order to be able to control the investment limit, but the ability to strengthen project construction control management, investment control work quality, directly affects the time limit and engineering quality; And investment control method is reasonable, directly affect the whole project of construction cost control effect. Construction engineering cost control process management mainly includes the design phase to phase, public bidding, construction stage and project completion phase.

【 key words 】 construction project; Cost control; Whole process; management

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

引言：造价工程师是懂工程技术懂经济、管理和法律知识，又具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才。造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产整个过程中，负责着编制审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。工程造价管理工作的好坏直接影响企业的经济命脉，建筑工程造价管理以及控制的目标主要是为了对提高建筑企业的经营的效果，因此在项目工程建设的过程中，对工程造价控制以及管理需要采用科学合理的方案。

一、设计阶段的工程造价控制与管理

建设工程项目设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。 建筑工程设计是工程项目实施意图的具体的描述以及工程项目建设的全面规划，工程设计阶段是处理经济和技术关系的主要的环节，也是控制工程造价重要的阶段。在建筑工程项目中科学合理的工程设计是进行编制项目总体经济指标的主要的依据，也是建筑工程项目投资效益的前提[1]。工程项目的质量以及节约工程项目的投资效益，在很大的程度上与工程设计有关。设计阶段的工程造价管理以及控制措施主要一下几点：

（1）工程概算预算的审核是工程项目建设的经济性重要的一项措施，对建筑工程项目的概算以及预算，应该对不同价格的浮动因素进行全面科学的分析考虑，保证没有缺项漏项的现象，所以在工程设计阶段对进行科学合理准确的概算预算是减少投资缺口、投资漏洞以及缩小概算和预算之间的差距的中重要的措施。

（2）建筑工程的规模应该根据资金的可能性进行控制，在设计的过程中不能只顾设计而忽略工程项目资金情况进行盲目追求建筑工程的规模。并且在设计过程中建筑的功能全、造型复杂以及标准高等要求也会造成资金投入大，造成工程资金的浪费，从而造成工程项目无法顺利完成。所以在建设工程中推行限额设计是保证工程效益，控制工程造价重要的措施。

二、招投标阶段的工程造价控制与管理

在建设项目工程造价控制与管理中投标报价阶段的控制是施工单位在遵守招标文件编制报价中标的前提下，利用施工定额对工程进行成本测算[2]。造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底：审核工程量；审核单价；审核经费及价差；审核各种包干费用和主要材料指标；审核标底造价是否合理。紧紧控制住标底造价是否合理，合理的工程造价是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受投资损失；低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重。增加工程项目的全寿命后期维修费用，实属得不偿失。

三、施工阶段工程造价的控制与管理

建设工程造价控制中施工材料的费用大约占60%到70%左右，并且施工材料费用逐渐成上升的趋势。由此可见在工程施工材料的费用是建设项目工程造价的主要因素，在工程施工中选择科学合理的施工材料对工程造价具有重要的作用。因此在采购施工材料的过程中，在保证施工材料的质量合格的前提下，应该努力争取材料的最低价，并且还应该及时掌握市场中材料价格的变化，从而为工程造价提供科学合理的依据[3]。为了能够控制工程造价，在工程采购工程材料以及施工的过程中可以制定相关的工程材料价格管理控制相关措施，在工程项目中建立完善、灵活可靠以及能够及时准确的信息网络，从而可以有效控制工程材料，降低工程造价。

在施工的过程中可以通过优化网络优化，从而寻找最佳的方案，这样可以在网络计划执行的过程中对工程施工过程进行有效的监督控制，从而保证工程在施工的过程中合理采用人力，财力以及物力从而促进工程以最小消耗创造最大的经济效益。在房地产建设项目工程中应用网络计划控制，网络计划控制能够将工程项目施工过程各个环节以及工程施工中各项有关工作有机的结合为以一个整体，能够准确全面的反映出施工中各项工作之间相互依赖，相互制约的关系以及施工的先后顺序。并且通过设置网络计划，还可以进行计算施工进度的时间参数，在工程施工项目错综杂乱、体系繁多的施工进度计划中通过实施网络计划管理能够很容易找出施工进度的关键工作，从而可以为施工进度管理者提供依据，保证项目工程施工工期，避免盲目施工的现象。

在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效控制。

四、竣工阶段的造价控制与管理

在建设项目中工程造价全过程控制与管理中最有一道程序和投资控制的最后阶段就是竣工结算阶段的控制与管理，也是工程投资效果的检验除段．竣工结算阶段对工程造价的控制需要重点把握以下几个方面：

（1）对工程结算审核的过程中应该严格根据施工组织设计的要求以及编制的工程具体内容，竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核等进行有效的控制。

（2）重点对竣工结算的真实性、可靠性、合理性进行审查，杜绝把不应列入成本的计划外费用计入建设成本，从而保证竣工结算阶段工程造价的可靠性，提高建设工程效益[4]。

（3）在工程结算审核的过程中，应该深入施工现场，认真细致的进行核对，从而保证工程结算质量，提高工程投资效益。并且在工程结算审核的过程中应该采用二审终审制，加强控制工程中每一个环节，从而使房地产建设工程项目的工程造价经济合理。

总结

工程造价管理工作的好坏直接影响企业的经济命脉，建筑工程造价管理以及控制的目标主要是为了对提高建筑企业的经营的效果，因此在项目工程建设的过程中，对工程造价控制以及管理需要采用科学合理的方案。把工程造价控制工作贯穿于设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段的全过程，使造价控制更加有效合理。

参考文献：

[1] 胡毕海，何丹凤，何永成；对建设工程造价全过程控制管理的探讨[J]．中华民居．2011(8)：926--927

[2] 黄建峰；工程造价全过程控制管理[J]．商品与质量•建筑与发展；2011(5)：131--132

[3]黄育民；浅析建筑工程造价的管理与控制[J]．城市建设理论研究（电子版）；2011(32)：1--6

[4] 李云岭；施工企业建筑工程造价的管理与控制[J]．世界家苑；2011(7)：98

注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。