加快推进乡域农业现代化的策略

一、推进农业现代化的意义

所谓“农业现代化”，就是将传统农业转变为现代农业的过程。农业现代化是经济与农业发展的必然结果。“农业现代化”，既要实现农业的现代化，又要与农村、农民现代化协调发展；既要实现农业生产的现代化，又要实现经营管理现代化；既要搞好农业生产过程现代化，又要注重产前、产后部门的整体现代化；既要注重提高当代农业生产水平，又要保护资源环境和农业的可持续发展。

（一）实现国家现代化的重要组成部分

党的十报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

当前，经济社会结构中最大的问题是城乡二元结构明显，收入分配中最突出的问题是城乡居民收入差距很大，“四化”进程中最严重的问题是农业现代化滞后。只有加快发展现代农业，切实解决三农问题，才能推进“四化同步”，形成城乡统筹协调发展新格局。

（二）提升农业竞争力、增强农产品供给保障能力的迫切需要

加快推进农业现代化，是提升农业竞争力、增强农产品供给保障能力的迫切需要，是顺应河南农村发展形势的现实选择。各地必须与时俱进、顺势而为，加快推进农业现代化，科学有效地促进城乡协调发展。

（三）全面建设小康社会的重大任务

河南是农业大省，农村农业发展的任务十分艰巨。农业又是农村的基础，没有农村的繁荣稳定就没有河南的繁荣稳定，没有广大农民的小康也不会有河南人民的全面小康。因此，必须把农业现代化摆在更加突出的战略位置，努力提高农民收入水平，实现全面建设小康社会的目标。

二、加快推进乡域农业现代化的策略

乡域是发展现代农业的基本单位，具有基础性、具体性、复杂性的特点，乡域内发展现代农业应求稳为主、忌急忌快。结合该区域经济、社会及生态条件，制定发展战略，以此促成乡域现代农业格局。

（一）科学规划，合理布局，在产业布局上有新突破

培育优势农产品和优势产业，应从合理规划产业布局入手。目前，很多乡镇还没有明确统筹的产业布局规划，从乡镇到村的产业布局线条模糊。应根据资源优势和区域特色，科学规划5年以上产业和产品区域布局，在发展产业中有所为，有所不为，突出特色，加速区域化、专业化生产和规范化经营。

（二）推广科技，强化培训，在科技创新上突破

发展农业现代化，离不开科学技术，农民对农业技术的掌握、运用是提高农民抗风险能力和投入产业化发展的信心来源。发展农村科技，应着重解决好以下几个方面的问题：

加大新品种、新技术、新农资的引进。发展现代农业，走农业产业化之路，关键是要加大新品种、新技术、新农资的引进，以无公害农产品的市场安全准入为标准，提高市场竞争力，树立产业品牌。通过培植农业科技示范户等途径，大力开展新品种、新技术的引进、推广、示范活动，组织广大农民不定期到示范基地参观、学习，充分发挥农技站在技术推广中的积极作用，将农村实用技术转化为生产力。

加强培训，加大科技推广力度。培训是推广农村科技的有效方式。通过田间学校、田间工作站等形式，整合各种培训资源及培训资金，通过组织培训、邀请农业专家等形式，将农村实用技术送到农民手中，送到田间地头。同时充分发挥镇、村农技推广队伍及专业合作社的辐射带动作用，扶持培训专业技术协会等科技服务组织，实现多元化、社会化的科技发展推广网络。

积极引导，加快农业科研开发。按照企业办科研的方式，积极鼓励种植大户采取多种形式与农业大专院校、科研单位合作，共同开发新技术、新产品，提高产业的科技含量，不断形成通过科技支撑带动农业发展的强大动力。只有拥有自己的科技创新再生力，才能使农业保持旺盛的生命力。

（三）加大招商引资力度，发展龙头企业

龙头企业的发展水平是农业现代化发展水平的重要标志。龙头企业具有开拓市场、引导生产、深化加工、搞好服务的综合功能，能够带活农村，把千家万户的小生产和规模化的基地生产相对集中起来，形成面向国内外大市场的生产经营模式，提升农村工业化水平。要以工业的理念，加大招商引资力度，引进具有一定技术、资金的大户，尤其是要引进具有成熟的农业种植技术，能够在农民中起到积极的辐射带动作用的大户，按照科学产业布局，实现产业的规模化，形成龙头企业带动的好势头。

（四）加大农业结构调整力度，发展设施农业

设施农业是现代农业的标志，具有生产集约化程度高、技术密集、商品化率高等特点。大力发展设施农业，对于提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，对于加强农业基础地位、提高农业效益和竞争力，促进农业增效、农民增收具有十分重要的意义。通过各级政府制定的惠农政策，大力发展设施农业，努力把设施农业转化为建设现代农业的重要载体，形成农业结构调整的重要标志，培育成为农业增效、农民增收的重要产业。

（五）建立农产品安全生产保障机制

农业安全已经成为制约县域现代农业发展的最大障碍。在农产品安全生产上，要乡（镇）、村、农产品基地三级联动，形成一个安全农产品生产保障体系。镇级机构负责镇域内安全农产品生产的宣传和监督工作，积极推动标准化基地建设及农产品的“三品”认证工作。各村要设立安全员，负责对村域内生产单位及个人生产过程的监督和检查。农产品基地要建立生产台账和生产资料出入库制度，从源头上把住农产品生产质量关。

作者单位：河南省驻马店市驿城区南海办事处