消防职能鉴定模式透析

作者：朱惠军 单位：湖北省公安消防总队

构建消防职业技能培训网络按照“考培分离”的要求，鼓励推动湖北交通职业技术学院、武汉市职业技术学院和黄石市职业技术学院等五所职业技术学院开设消防专业;按照“一站多点”的方式，全省卜四个市州设立消防培训点，建设功能齐全的消防设施培训教学演示设施，形成了覆盖全省“一站五校卜四个培训点”的消防职业技能培训鉴定网络，较好地解决了培训场地、师资力量、参训人员受限等问题。壮大消防职业技能培训师资力，从消防部门、消防产品生产厂家、消防工程施工单位、高等院校、设计院所和社会专业培训机构等单位考核聘请12个专业156人的消防培训教员，建立消防职业技能培训师资资源库，不断提升全省消防职业技能培训专业化水平。统一全省消防职业技能培训教学内容制定消防安全管理人、消防控制室操作人员等不同岗位消防培训教学和技能鉴定大纲;围绕消防职业技能培训目标，组织全省30余名中高级专业技术人员按照9个岗位类型编写了16套消防培训系列教材及相关辅导资料，统一全省消防职业技能培训教学课件。

分类培训.努力提高消防职业技能培训鉴定的针对性和实用性

重点抓好社会单位管理人鉴定培训近年来全省培训并实施消防职业资格鉴定社会单位消防责任人、消防管理人和专兼职消防管理人员等消防工作“明白人”2万余人。各单位充分发挥“明白人”传、帮、带的辐射带动作用，单位消防安全“四个能力”建设水平明显提高。孟点抓好消防控制室操作人员鉴定培训针•对部分单位的消防控制室操作维护人员素质不高、管理制度不健全等问题，在全省范围内推行落实以“两人值班、五项规程上墙、六项值班检查必填记录”为主要内容的消防控制室“256”规范化管理工作。开展以消防控制室操作人员为主的专门培训和技能鉴定，增加实践技能操作与应用比例，重点学习消防安全检查和消防设施设备使用维护等技能操作;制定《建筑固定消防设施训练操法》，从操作程序、动作要领及成绩判定标准等相关要素，规定了建筑消防设施操作使用的制式动作，确保其熟练掌握消防设施操作方法和灭火应急处置技能，做到懂原理、会操作、能维保。孟点抓好消防工程设计、施工和监理单位从业人员鉴定培训针对部分消防工程从业人员存在素质不高、施工质量差等问题，分期分批对全省消防工程设计、施工、监理和消防工程检测维保公司从业人员开展消防职业技能培训鉴定，单位参加培训人员的鉴定合格率直接与企业资质等级挂钩。2007年以来，共培训鉴定各类消防工程设计、施工、监理等单位消防从业人员3200多人。

改革创新，提高消防职业技能培训鉴定质工和管理水平

改进消防职业资格鉴定模式组织编写消防职业技能鉴定考试试题库，重点突出对学员实际工作能力的培养;在全省全面实施标准化的计算机考试，确保消防塔坦L技能鉴定工作公平讼正。加强消防职业资格培训质t管理定期举办消防职业技能培训授课教员师资力量培训班，建立高素质的职业教育培训师资队伍，提高教学质量。按照国家九部局颁布的《社会消防安全教育培训规定》，积极培育、扶植成立民办社会消防培训机构，利用市场竞争手段促进消防职业培训质量的提升。严格职业鉴定考评制建立消防职业技能培训鉴定考务、考评和鉴定质量督导体系，切实做到鉴定程序规范，鉴定内容完善，鉴定结果公正公开。以三年为期限，对取得职业资格证书人员实施复训复检。

强化监督，建立消防职业技能鉴定长效机制

完善消防职业资格制度配套规定省公安厅、省人力资源和社会保障厅联合下发《湖北省社会消防从业人员实行国家职业资格证书制度的规定》，出台实行湖北省消防职业资格制度的管理办法和消防职业技能培训鉴定标准体系，全面规范消防职业技能鉴定的申报条件、培训鉴定、证书核发和消防监督管理。建立消防执业资格人才库在公安网和互联网设置各地消防职业资格人才库图标链接，及时将通过消防职业技能鉴定合格的持证人员在网上进行登记备案，所有鉴定合格持证人员及证书编号等信息均可以上网查询。建立消防职业人才登记备案监督机制消防监督机构对取得职业资格证书的从业人员进行登记备案，纳人各级消防监督机构日常监督执法检查内容，并及时更新辖区社会单位消防执业人员信息，以保证即使发生持证人员流动，如辞职、调动、换岗等情况时，监管不出现失控、漏管现象。有关消防从业人员未经消防职业鉴定并持证上岗的，对录用单位依法实施行政处罚。

结束语

消防从业人员素质偏低，社会单位自身消防安全责任和岗位职责不落实是火灾大量发生的重要原因之一，是制约社会单位消防安全管理工作发展的瓶颈，因此，应与时俱进，创新管理，不断拓宽鉴定领域，扩大鉴定规模，提高鉴定质量，全面提高消防职业从业人员的素质，确保社会单位消防安全“防火墙”工程建设真正取得成效。