上犹县生态休闲旅游产业研究

摘要：通过对上犹生态休闲旅游现状的调查与分析，提出相应的发展思路和建议，从而促进上犹旅游产业的发展，构建开创上犹旅游产业发展新局面，以为相关部门提供有益的参考。

关键词：生态休闲 旅游产业

生态休闲旅游是当今世界旅游业发展的热点，是旅游产品中增长最快部分。它除了是一种以休闲为目的，追求精神文化需求的旅游活动外，同时也是回归自然、复归人性的生态休闲行为，强调人与大自然的和谐一致，增强爱护、保护自然的意识。发展上犹生态休闲旅游，是打造赣州市特色旅游品牌、繁荣旅游经济的重要内容，面对生态休闲旅游快速发展的大趋势，上犹开发生态休闲旅游符合产业发展方向，同时也是调整产业结构、促进旅游产业发展的需要，有助于推动地方经济发展。

1 上犹生态休闲旅游产业发展现状

上犹县是赣州市最早提出发展生态旅游业的县（市），1997年就提出了“旅游兴县”口号，后经2006年引进安远集团投资开发陡水湖和五指峰两大景区，旅游产业发展规模初具。打造上犹生态休闲旅游品牌，也正是顺应了国际休闲旅游和国内消费趋势。随着资源、区位等优势的凸显和《赣南苏区振兴发展规划若干意见》的深入实施，赣崇高速公路的竣工通车，各类政策的叠加效应集中释放，与赣州中心城区同城化发展战略，上犹生态休闲旅游已迎来一个前所未有的发展新契机。2007-2010年上犹县共接待国内外旅游人数95.06万人次，实现国内旅游收入55318万元；2011年全年旅游人次突破38万，增长34.2%，旅游总收入2.31亿元，增长34.1%；2012年旅游人次突破50万，增长29.6%，旅游总收入3.1亿元，增长34.8%；2013年接待游客66.21万人次，旅游总收入4.12亿元，分别增长24.26%、27.48%；2014年，旅游接待总人数约98万人次，实现旅游总收入约6亿元，增长42%。凭借着良好的生态资源和优秀的旅游资源，形成了“一条鱼”、“一幅画”、“一块石”、“一杯茶”、“一列小火车，” 这五张名片。2007年成功入选“中国生态旅游大县”66强，被评为中国“最具魅力的生态旅游大县”和“最具发展潜力的生态旅游大县”，2008年被评为“中国石艺之乡”，2009年被评为“中国最佳文化生态旅游目的地”，并成功承办赣州市第三届生态旅游文化节，2010年被评为“中国低碳旅游示范县”，2011年成功入选“中国最具影响力的文化旅游百强县”，2012年在中央电视台中文国际频道的《华人世界》栏目的《客家足迹行》节目中宣传推介了上犹的生态旅游。

2 建议与对策

上犹生态休闲旅游发展中虽然存在着旅游资源十分丰富，在国内享有一定的知名度，但目前正处于一个从政府主导发展向市场主导发展的转型期，在体制机制、投融资需求、产品开发、市场开拓等方面都面临着诸多困惑、与周边知名生态休闲旅游区相比还有较大差距。

2.1 发展观念有待加强，体制机制还需理顺。近年来，上犹县出台了《上犹县旅游配套产业发展方案》等一系列政策，启动了旅游文化城、赏石文化城、文峰四星级酒店、游客服务中心等一批重大旅游项目建设，陡水湖创建国家4A级旅游景区，“世界级旅游珍品”赣南森林小火车园村至窑下旅游专线重新开通运行，梅水园村被评为全省首批4A级乡村旅游景点。上犹县委县政府对旅游非常重视，但是形成的格局是非常单薄的，还需要进一步转变观念，真正把旅游产业当作支柱产业来发展。虽然自2006年以来携手安远集团开发两大项目，但旅游开发体制、陡水湖景区旅游管理体制还未理顺。要建立健全领导协调机构，形成发展合力；要科学编制规划，按照产业化、特色化、精品化、差异化和生态化原则，合理谋划产业布局。

2.2 旅游基础设施建设财力投入不足。旅游项目招商引资难度大，资金渠道少，数额小，景区基础设施薄弱，独特性、唯一性资源不够，还没有形成自己的品牌；旅游产业发展投融资理念比较落后。旅游资源市场化进程过慢，政府投融资平台建设发展不快，跟不上发展需要。要树立旅游业大招商、大发展的意识，加大旅游招商引资力度，实行全民招商。制定优惠政策，放低准入门槛，激活社会资金，以确保我县旅游产业得以快速健康发展。

2.3 旅游文化内涵含金量低。文化是旅游的灵魂，也是现代旅游业特质，挖掘并物化文化是旅游提升的重要方面。为全面建设旅游强县，2013年上犹县重点推出了陡水湖景区、上犹油画产业园、赏石文化城、旅游文化城和“印象客家”民俗文化旅游岛五大丰富的文化旅游资源，但却缺乏深度挖掘，没有得到合理的开发和利用，尚未形成产业文化，旅游景点显得文化底蕴单薄，品位不高。因此重点挖掘茶业文化、奇石文化、渔业文化等十大文化，充分利用上犹生态山水文化、客家民俗文化、茶文化等丰富的生态旅游资源。

2.4 配套服务不完善。生态旅游需要高素质的专业管理人才和服务人才，生态旅游规划人才、项目包装专业人才、公关宣传人才、产业营销专业人才少；宾馆、饭店、商业、度假村、乡村特色农业等方面的经营管理及农业、厨艺等技术人才还比较缺，旅游人才队伍建设有待加强。成熟旅游线路较少，旅游服务体系不健全。旅游项目中体验性不强，娱乐性、体验性、参与性产品开发少，缺乏足够的市场竞争力和独特卖点。景区景点建管存在档次不高，“食住行游购娱”六要素配套服务不完善，接团力较差等问题。因此要按照优化布局、提升档次，完善功能的思路，完善旅游景区、建设旅游产业园、健全旅游要素。

进一步挖掘生态休闲旅游资源内涵与加大生态休闲旅游产品品位提升的同时，充分发挥自然与人文景观旅游资源的优势，以旅游市场需求为导向，以山水资源为基础，以文化遗产景观为载体，以旅游基础建设为重点，以旅游服务功能提升为突破口，加快旅游产品开发，建成赣粤闽湘四省边际知名的旅游目的地和休闲养生、旅游观光、商务会务基地，打响江西乃至全国的县级旅游品牌，打造“全国生态休闲度假区”品牌。

基金项目：赣州市2014年社会科学研究课题：《上犹生态休闲旅游调查与研究》，编号：14280。