探讨国内外工程造价计价模式

【摘要】随着当前社会不断的发展之中，工程造价已逐步成为当前工程建设中的重点部分和难题。这不仅是在我国的基本情况和因素，更是当前世界经济发展过程中的主要因素和前提基础。本文通过国内外工程造价计价模式的探讨从人工费的管理，各种材料的应用和机械费用等多个方面对其进行论述与分析。

【关键字】工程造价；国内外；计价模式

1 英国工程造价模式

英国作为当今世界中工业革命的起源地，更是当前工业化发展的头号国家，其在工程建筑的过程中远远的超远着每个国家，在工业革命胜利以后，英国的国力出现大幅度的提高，其经济制度也首先出现工业化转变的过程，因此在英国，在当前建筑的过程中远远的领先于其他国家。在英国工程造价在家主工程中是一个首要的预算过程。是不可避免的前提基础。英国确定工程造价有关的计价依据主要有工程建设标准、工程量计算规则、工程造价信息等。这些依据对于工程造价的确定与控制有着重要作用，缺一不可。

从政府层面来说，英国的建筑业行业管理部门贸工部，下设建筑市场情报局，专门收集、整理工程建设领域人工、材料、机械等的价格信息，测算各类建设工程的投标指数和造价指数，每季度定期向社会公布人工、材料、机械等的价格信息和各类建设工程的投标指数、造价指数，指引和规范工程造价的确定。专业团体层次是指工程造价相关的专业团体的造价信息。以英国皇家测量师学会为代表，这些专业团体设有专门的机构收集、整理各种工程造价信息，分析、测算各种工程造价指数，并有偿提供给业界参考使用。企业层次是指大多数测量师行、咨询公司和一些大型的工程承包商的造价信息。

2 美国工程造价计价模式

美国作为当今世界中的头号强国，其各种经济水平和施工技术都领先于其他国家，在美国的工程施工中，其工程造价计算模式更是一个不可忽视的概念和问题，是其建筑工程中主要的控制方法和成本控制过程。美国的工程造价估算是建立在价值工程基础上的，在建筑合同文本中必须包括使用价值工程技术的条款。它一般分为二种情况：一是自愿采用，承建商从自身利益出发，考虑采用价值工程技术，此时费用由承包商自身承担；另一种情况是强制运用，在合同中规定承包商必须采用价值工程技术，至于费用一般由业主承担。

美国是一个民主制国家，因此其在各种管理的过程中都是以人们的意愿为主要的基础和前提，其是由民众对各种制度进行决定的过程。因此美国计算工程成本的标准不是由政府部门组织编制的，也没有统一的工程成本计价依据和标准。美国政府一般都不颁布统一的分配定额，是由各个行业的协会进行严格的控制和统一的制度定制过程，这样的定制方式在工程预算的过程中一般都保护了各个财主的利益和资本家的利益，而忽略了国家和人民的利益。每个投标商都要根据设计图纸计算工程量，然后依据自己所掌握的有关劳务、材料、设备的价格以及确定的管理费和利润来计算价格。承包商所掌握及采用的价格信息一般不向业主公开，许多大型的承包商都有自己的成本估价系统，其公司内部也均设有专门负责成本控制的机构和人员，对成本管理工作非常重视。

3 日本工程造价计价模式

日本是当前世界上的发达国家之一，自明治维新以来，日本经济得到飞速的发展，逐步的与亚洲各个国家拉开距离，成为世界经济强国。日本的工程造价采用一种独特的工程积算计价模式，其工程“量”和“价”是分开的，量是公开的，价是保密的。日本的工程造价管理类似我国的定额取费方式，其工程计价的前提是确定数量，即工程量。建设省制定一整套工程计价标准，即“建筑工程积算基准”。该基准被政府公共工程和民间工程广泛采用。所有工程一般先由建筑积算人员按此规则计算出工程量，工程量计算业务以设计图及设计书为基础，对工程数量进行调查、记录和合计，计量、计算构成建筑物的各部分。

4 香港地区工程造价计价模式

香港由于近代过来长期受到英国的控制，其在工程造价的过程中受到英国经济水平和文化制度的影响而在建筑工程控制过程中也与大陆有着大同小异的差距。在香港，工程量计算规则方面，是当前社会发展过程中的前提和基础，是保证建筑施工中顺利进行的前提和依据，在工程计价方面，香港工程造价信息的通常采用指数的形式，分别依据建造成本和建造价格的变化趋势进行编制的成本指数和价格指数。造价指数分政府层次和企业层次各自独立。政府层次的指数由建筑署，建筑工料综合成本指数、人工指数和材料价格指数已成为香港最有影响的成本指数。最有影响的投标价格指数是建筑署和两家私人工料测量行编制的。测量师行的投标指数按照一份自己的“标准清单”为基础，采用中标的承包商在报价时所列的主要项目单价进行编制，属于固定比重加权指数。建筑署的投标指数则抽取中标合同中份量较重的项目，各项目权重以合同内的实际比重为准，属于变动比重的形式。

5 中国和发达国家计价模式比较分析

我国是一个新型国家，自近代以来，我国饱受战火的摧残，各个经济制度与社会制度在发展过程中存在着多数的倒退是过程，因此在我国当前的工程建筑中，其计价模式存在着多种因素和多种解决的难题。

5.1 工程量计算规则方面

我国现行工程量计算规则方面，存在两种情况：一是定额计价模式，工程量计算规则是局部的统一，即为区域性的统一，主要是由定额的区域性而决定的，这种情况，不利于工程量的审核，利用不同定额计算规则计算出来的工程量会有区别。此外，采取定额模式，措施性项目与实体项目未分开，不同预算员对定额的理解有区别，造成工程量计算最终结果不一致，对量困难。二是现行推广的清单计价，工程量计算规则是参与建设各方共同遵守的计量、计价的基本规则。

由此可见，现在大力推广和使用的清单计价模式与发达国家的工程量计算模式的制定基本保持一致，符合工程造价管理发展的要求。

5.2 工程计价方面

在我国，定额计价采用的是“量价合一”，不符合市场竞争原则，难以体现企业的竞争优势和激发企业的创新能力。清单计价推行的是“量价分离”，统一量、灵活价的原则，由企业自主定价，符合市场竞争的原则。在实际工作中“，价”的编制过程中，多数企业仍未脱离定额的约束，可是仍采用的是定额组价的方式或者在招标时采用清单计价，可是在结算的时候又回归定额模式，清单未获得真正实质性的运用。

5.3 工程造价管理方面

国外主要依靠工程咨询机构、项目管理公司或由其政府注册的造价工程师来完成。在我国工程造价咨询市场形成的时间不长，工程咨询单位还处在初期阶段。它们的中介服务性质要求其从业活动具有独立性和公正性。