欧洲国家欲拒还迎是移民

在《星期日泰晤士报》上，一位名叫帕里的英国国防部高级官员预言，“摧毁英国，甚至欧洲的将是蜂拥而至的外来移民。”他将移民从第三世界大量涌入称为“逆向殖民”。他说，如果不采取措施，这些难以被同化的移民将破坏西方的文明环境，“好像当年罗马帝国面对哥特人这些野蛮人入侵的情况”。

帕里的论调并不陌生。近年来，随着主要来自非洲、中东等国的外来移民大批涌入，以及欧洲经济复苏乏力，担心移民造成社会影响的情绪弥漫欧洲，反移民的极端言论更不绝于耳。

然而，随着人口老化问题加剧，以及经济全球化发展，欧洲国家又不能拒绝移民。它们需要移民作为劳动力和人才补充。于是人们看到的是欧洲国家对移民“欲拒还迎”。

移民太多惹原住人群反感

近年来外来移民在欧洲增长迅速。以前，希腊被认为是欧洲种族最单一的国家之一，全国98%的人口是希腊族，但如今，全希腊1/10人口、雅典中心城区1/5人口出生在外国。在英国，外来移民已占到人口总数的7.53%。在德国和法国，这一比例已达10%左右。移民问题专家安娜・特里安达菲利杜表示：“一些人认为，移民比例的极限大约为10%。”

移民数量太多早已引起当地人不满。他们常常将经济和社会问题与移民联系起来。他们认为，移民夺取了本就不多的就业机会，摊薄了一再下降的社会福利，引发社会治安问题等等。在比利时，“摩洛哥人”甚至成为一句骂人的话。一位欧洲议员也曾经向媒体明言，欧洲大部分政客都对移民非常反感，只不过他们不敢直说。另外，意大利《共和国报》文章称，“40%的意大利人认为有些移民对社会治安构成威胁。”

在德国，由于经济不景气，殴打和向有色人种吐唾沫的事情在东部时有发生。

移民来得太多却同化太慢

移民给原住人群带来影响由来已久。然而，使舆论真正关注移民问题的还是英、法发生了移民卷入的暴力事件。

去年7月，伦敦市区3处地铁同时发生爆炸，造成重大人员伤亡。经警方查明，这些爆炸案的实施者都是英裔穆斯林。去年10月至11月，法国非裔第二、三代移民挑起骚乱，从巴黎蔓延至全国近300个城镇，德国、比利时等地也受到波及。

英法的移民同化模式各具特色，且受到广泛认可，此番竟遭逢现实的无情挑战；两国又处于欧盟核心，其今日的问题明天就可能发生在其他欧盟国家身上。于是，关于移民问题的反思兴起。“外来移民来得太多太快，同化得却太慢。”一位欧洲学者这样向媒体说。

移民受同化的困难有社会经济范畴的因素。以欧洲移民人数最多的法国为例，在教育方面，移民的孩子比法国孩子进入初中、普通高中和大学的机会要少一些，法国中产阶级家庭也会采取各种各样的方式，避免自己的孩子进入移民孩子比例高的学校；在住房方面，凡是最贫穷的法国人集中的住宅区，移民人数也最多；然而，对于移民

的歧视主要表现在就业上，尽管在招聘时歧视移民会受到法律制裁，但是雇主有很多隐蔽的做法可以避开法律……

同化困难也有文化差异的影响。例如在法国文化里，一些宗教常被视为“不可被同化”，一些例如妇女地位、生活方式等风俗习惯上的差异，也拉开了法国人和移民在感情上的距离。学者罗伯特・雷肯在《欧洲愤怒的穆斯林》一文中说，“对于那些孤独的穆斯林后代，欧洲扮演了主人的角色。在名义上，这些穆斯林的后代是欧洲的公民，但在文化和社会方面，他们仍然被隔离在外。”

调整政策：边收紧边挑选

如今在欧洲，人们对究竟该采用哪种同化模式莫衷一是。在此情况下，各国唯有先收紧移民政策，从接纳移民的阶段入手，缓解移民过多的压力。

5月17日，法国国民议会通过了由内政部长萨尔科齐提交的一项旨在加强移民控制的法案。

该法案贯彻了萨尔科齐变“被动接受移民”为“主动选择移民”的主张，提出对高学历、高技术移民进行有选择的接纳。英国将于明年起，对技术移民引入“计分制”，防范滥用政治庇护等，以确保有计划地吸收高素质的技术人才，同时加强边界控制电子化，严防非法移民。就连欧洲最开放的国家荷兰，移民政策也正趋于强硬，不会讲荷兰语的人被移民考试拒之门外……

尽管采用种种方式提高移民门槛，但欧洲不能拒绝移民。

据报道，未来25年内，欧盟25个成员国当中，25岁至54岁年龄层的人口将减少25001万，而55岁至64岁年龄层的人口将增加近900万。如果没有每年数十万的外来移民，欧洲发展将难以为继，“零移民”政策在欧洲不会有市场。但综观各国修订移民法可以看出，新法均越来越有利于技术人才的引入，而家庭团聚等“含金量”不突出的移民，难以从新法中受益。