美俄相争,欧盟失利

除了隔阂，最为根本的还在于美欧之间在经济复苏的势头与速度上的差异。与美国已经走出危机、正在复苏并很快走上增长（二季GDP初值增长4%）不同的是，欧盟经济的复苏依然举步维艰。

持续不断的乌克兰危机，早已让欧洲人头疼不已，后来又加上马航MH17“坠机”事件，更是使各种矛盾进一步加剧，直至今日的白热化程度。在乌克兰危机与马航“坠机”这两者纠缠一起的双重背景下，8月1日，欧对俄实施了新一轮制裁措施。那么，究竟是福还是祸？笔者认为美俄争斗，欧盟失利。

面对俄罗斯，欧美存有两大软肋，其一是“经济软肋”，其二是“能源软肋”。由于地缘与历史的原因，欧俄之间的经贸往来与合作颇为密切。德国与俄有诸多的大型合作项目，法国和东欧国家与俄签署的多份军事合同尚在执行之中，例如当年萨科齐在位时，从普京手中接到的两艘“西北风”登陆舰订单，合同金额就高达13亿欧元，更不用说天然气供应，欧盟严重依赖俄罗斯。

好在欧洲人毕竟有智慧，他们自知无法成为得利的“渔翁”，也不能成为“螳螂”之后的“黄雀”。难怪欧洲理事会主席范龙佩在给欧盟各成员国首脑的一封信中，话中有话地称道：“我们权衡再三做出这个重大决定，这一系列措施是适当而灵活的。”这般，基于欧盟的“能源软肋”，此次制裁措施不针对俄天然气工业，只针对石油工业；基于欧盟的“经济软肋”，就与俄军事合同的制裁，也只针对欧俄之间未来的、而非当下的武器贸易；同时欧盟的制裁期限初设为12个月，规定在实施3个月后可以重新审核。

可见，与其说对俄制裁是出于自身所需，还不如说主要受美国的胁迫，外加马航事件的压力。其实，欧盟中的主导国在欧陆也就德国和法国，欧陆之外的英国在部分问题上也作用不小；除了意大利和西班牙还有点发言权，其他国家基本都属于“附和型”成员国。

至于欧美之间的隔阂则是有目共睹的。欧美尽管互称“表兄弟”、“铁杆”的盟友，“北约”框架正是由美国牵头、欧盟鼎力而构建。然而，两者的矛盾依旧不浅，明争暗斗也是家常便饭。斯诺登多次披露的信息，如对默克尔手机的长期监听，以及后来在柏林的“美国情报门”，都或多或少地加深了欧盟尤其是德国对美国的不信任感。

除了隔阂，最为根本的还在于美欧之间在经济复苏的势头与速度上的差异。与美国已经走出危机、正在复苏并很快走上增长（二季度GDP初值增长4%）不同的是，欧盟经济的复苏依然举步维艰。美国在经济上已走出危机，便可腾出手来对付俄罗斯；而欧盟仍忙于危机纾困与经济复苏，根本无暇顾及作为欧盟边陲的乌克兰和远东的俄罗斯。这种政治与经济严重倒挂的差异，导致欧美在制裁乌克兰问题上实质态度的迥异。

对乌克兰，欧盟其实历来只是“勾引诱惑”，却暂时并无“纳妾”之心。乌克兰西部是农业种植区，去欧盟打工的人多，久而久之受到欧盟的耳濡目染也大。但由于欧盟自身的问题多，南欧危机尚未完全解除，如最近葡萄牙最大上市银行圣灵银行，就差点爆发信用违约危机。同时欧盟在历史上几次东扩，加入的东欧诸国在很多程度上羁绊了欧盟的实力和手脚，也促使欧盟人开始思考“欧盟的边界究竟应该到哪里”的问题。因而，美国大力制裁与干预乌克兰的做法，其实并非与欧盟之愿吻合。

在笔者看来，欧美也只有在遭遇明确的、显著的共同敌人之时，才会真正携手并肩、一致对外。乌克兰危机和马航事件，都不足以让俄成为欧美的“大敌”，因而也难以调动欧盟人大力制裁俄罗斯的决心。德法为了自身的利益，并不情愿大刀阔斧地实施制裁，更不用提欧盟对俄历来存有的“能源软肋”和“地缘软肋”了。因此，尽管美国的制裁大旗高高飘扬，但德国的项目仍在实施，法国依然决定10月给俄交付一艘登陆舰，总统奥朗德也只是口头略带威胁一下说“第二艘要视俄国人的态度而定”；英国更是隔岸观火，首相卡梅伦尽管在议会吐沫横飞，桌底下依然继续着对俄宗宗军火买卖。

然而，经济制裁毕竟是一把“双刃剑”。此次制裁之所以说严厉，在于欧盟触及俄罗斯的能源和武器贸易这两大领域，而这正是双方一直以来最大的经贸合作项目。针对8月1日生效的制裁，俄方专家就明确表示，俄罗斯参与全球经济的进程遭到了“人为阻碍”，这对欧盟自身发展也是一种束缚。

而乌克兰危机依然在进行中。北京时间8月6日，波兰外长西科斯基在电视台发表讲话称，俄罗斯加大聚集在乌边境的军事力量，是在向乌施压或是为了入侵乌克兰做准备。此言一出美股大幅跳水，道指短时下跌100点以上，美国国债价格迅速攀升。

总之，对尚未摆脱欧债危机的欧盟而言，对俄制裁实乃“不可承受之重”。马航事件凸显欧、美、俄、乌各种盘根错节的矛盾，涉及欧盟主要成员国各自的不同利益，以及表现出的不同态度。波外长的讲话表明，乌克兰危机依然有着不可忽视的全球“蝴蝶效应”。如何能够做到面对美俄的“熊豹”相争而欧盟不失利，这正是考验欧盟人智慧的时候。