13亿人口:新的挑战

2005年1月6日，中国大陆总人口达到了13亿。13亿人口是我国前所未有的人口规模，人口和计划生育工作将面临新的严峻挑战：

一是低生育水平并不稳定，存在反弹的隐忧。在过去十年里，我国人口的总和生育率持续低于1.8，已进入低生育率国家行列，但未来十几年，我国总人口的增长将继续保持强劲态势。目前，虽然绝大多数家庭的生育意愿是平均不超过两个孩子，但是，农民的生育意愿与生育政策的距离并没有根本改变，现在的低生育水弹的可能性很大。

二是流动人口规模庞大。全国流动人口数量从1993年的7000万人增加到2003年的1.4亿人，十年内翻了一番，超过了全国人口总数的10%，约占农村劳动力的30%。当前人口流动的基本方向是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区，由中西部地区流向东部沿海地区。据专家预测，农村劳动力中还有1/3可能转移出来，成为流动人口。对于如此庞大的流动人群，需要社会和政府采取一系列配套措施，切实维护他们的合法权益。

三是出生人口性别比持续偏高。2000年第五次人口普查结果表明，出生人口性别比已经升高到119.92，比1990年第四次人口普查时上升了8.5个百分点，严重偏离了正常值(106)。不仅农业人口的出生人口性别比较高，非农业人口的出生人口性别比也呈升高趋势。利用非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠等，是出生人口性别比升高的直接原因。如何通过全面综合治理，有效遏制出生人口性别比升高的势头，已经成为全社会面临的一个严峻问题。

四是人口老龄化速度加快。据中国老龄协会提供的数据，2020年，全国老年人口比重将从现在的７％增加到11．8%，老龄高峰将于2030年左右到来，并持续20余年。特别引人注目的还有高龄化问题：80岁及80岁以上的老年人到时将可能超过1亿，是现在高龄老人的10倍左右。越来越多的独生子女家庭开始进入养老期，老龄化和高龄化的发展趋势使独生子女家庭的养老能力开始受到日趋严峻的挑战。在坚持稳定低生育水平的同时，能否成功应对老龄化的挑战，是全面建设小康社会的一个重要课题。（据新华社2005年1月5日电）

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人口出生性别比

人口出生性别比指的是每新生100个女婴相对应的男婴的数量，人口统计学中的公式表述为:男婴/女婴×100。从国际经验来看，人口出生性别比正常范围在103～107，即每100个新生婴儿里，男婴数量比女婴多3到7人。中国人民大学人口与发展研究中心副教授陈卫解释说：“虽然男婴的出生率高于女婴，但是男婴从出生到长大成人的死亡率也比女婴高，这样到了20多岁进入婚龄时，性别比正好是100∶100。”

陈卫说:“中国的人口出生性别比自古以来就高于西方。从世界上不同种族的人来看，黑人出生性别比在103下限，黄种人在107上限，白种人居中。1978年以前，中国的人口出生性别比属于正常范围偏高。这种平衡，20世纪80年代中期以来被打破了。”

根据我国几次人口普查公布的数据，1981年我国出生婴儿性别比是108.47，1989年出生婴儿性别比是111.92，1999年婴儿出生性别比是116。如果以0～4岁年龄段人口的性别比来考察最近几年的失衡状况，以下数据更让人焦虑:1995年0～4岁人口的平均性别比是118.38，1996年是119.98，1997年是120.14，2000年是120.17，2003年人口变动抽样调查得到的0～4岁人口的平均性别比为121.22。这就是说，我国婴幼儿人口的性别比在继续上升，如果以107为最高警戒线，已经比正常值高出了许多。而且，我国婴幼儿性别比的失衡出现城市化的特点，而且越是经济发达的省份，受教育程度越高的女性，出生性别比越失调。（摘自2005年1月13日《生活周刊》）