浅析高速公路养护管理存在问题及对策

摘要:随着交通业的发展，高速公路养护管理也存在着层出不穷的问题。在当前高速公路事业的发展迅猛的背景下，高速公路养护管理非常重要。本人结合工作实践，提出高速公路养护管理中存在的问题，并且针对这些问题，提出一些对策。

关键词：高速公路;养护管理；问题；对策

Abstract: With the development of transportation industry, highway maintenance management has some problems emerge in an endless stream. In the current development of highway cause rapid background, highway maintenance management is very important. I combined with the working practice, puts forward the existing problems in the management of highway maintenance, and aiming at these problems, put forward some countermeasures.

Keywords: highway; maintenance management; problem; countermeasure

中图分类号:U412.36+6;文献标识码:A文章编号：

0 引言

高速公路养护管理工作的顺畅进行是保障高速公路可持续发展的必要条件。 做好高速公路养护管理工作，提高高速公路的使用效率和服务水平，是高速公路管理部门和经营企业一项长期而艰巨的任务。然而，我国在高速公路养护管理方面还存在许多问题， 如养护管理体制不顺畅、 养护管理政策不健全“、 重建轻养”思想等，已经影响严重高速公路养护

水平的提高和养管机制的创新。 在当前高速公路事业发展迅猛的背景下，高速公路养护管理非常重要。本文结合工作实践，针对这些问题，提出一些对策。

1国外高速公路养护管理模式

国外一些发达国家在高速公路建设及运营的实践中积累一些先进经验，养护管理技术手段规范，运营效率高，市场化、机械化程度高，使巨额的建设资金能及时收回，创造更大的经济效益和社会效益。

1.1 德国高速公路养护体系

德国是公路和一般公路分开养护的国家， 高速公路由联邦政府提供资金， 由州政府直接进行养护管理，约 50km～60km 设一个养护管理站，配备各种维修和养护机械设备， 负责承担全部的养护管理工作。这是一种纵向的专业化公路养护管理体制，适合于正规化、专业化的养护管理，能满足高速公路大流量、快速、高效、安全的运营要求。

1.2 西班牙高速公路养护体系

西班牙拥有 9049km 高速公路， 其公路经营企业通常将 75%以上的公路养护任务通过市场的运作，采取招标委托给社会上专门的养护公司，公路经营企业本身不直接进行公路养护工作， 不单独设置专门的养护机构，没有相应的人员、设备。 这样就减少了管理成本，最有效地利用有限的养护资金。

1.3 加拿大高速公养护体系

加拿大的公路养护管理工作， 基本上是由私营承包商管理，采用的是总价承包的承包方式，使承包商在基础设施的维护上承担更大的责任， 做出较长远的考虑。 有利于提高经常性养护的质量。由于国外发达国家的公路基本建设在二次世界大战结束后不久即基本完成，从 20 世纪 60 年代始，各国公路适用技术及关键技术的研究与开发已逐步转向公路养护管理方面， 公路养护的投入所占公路事业资金比重已远远超过公路建设。 国外高速公路养护管理的法制化、社会化、专业化、市场化及养护作业方式的机械化等管理方法， 对我国高速公路养护管理有很好的启迪和借鉴作用。 按建立社会主义市场经济运行规律以及高速公路公益性商品属性的

客观要求，我国高速公路的养护管理应博采众长，创造性地吸收国外先进的管理理念和方法。

2 高速公路养护管理存在的问题

① 重建轻养观念影响严重。

在旧的管理体制下，公路工程一直存在着重建轻养的错误观念，导致我国在高速公路建设和养护工作上投资比例严重失调。出现只建不养，不重视养护工作，养护资金不足等现象，严重影响了高速公路的正常运营。

② 内部体制不完善。

不完善的内部体制体现在单位内部关系混乱、复杂，人员的低工作效率，致使内部缺乏竞争力，养护人员素质不高，养护队伍不稳定、不健全的现象，无法适应科学化现代化的养护理念

。养护人员专业技术水平普遍较低，从事养护的技术人员比例较少，掌握新材料、新技术、新工艺的能力较差，严重影响了养护的质量和水平。

③ 较低的机械化水平及不科学的信息化养护。

高速公路养护工作需要较好的机械设备和先进的信息化管理。目前我国高速公路养护整体上信息化、机械化水平较低，对高速公路养护管理仍然没有形成统一的养护管理办法、技术规范、质量评定标准等，使具体工作内容不统一，标准不一致，严重影响了高速公路的养护管理。

3 高速公路养护管理对策

①通过科学养护方案，设立预养方案。为使高速公路安全有效地为人民出行服务，对其进行预防性养护非常重要。即: 研究预防性养护议案，提出预防性养护的可行性方案; 建立科学有效的高速公路管理系统，对高速公路实施科学养护，以便进行预防性养护; 全面了解高速公路路面损坏情况，进行预防养护方案研究，以此建立有效的防护措施。

② 打造一支高水平的专门养护队伍。

具有高素质的专业养护队伍对于高速公路养护管理工作具有非常重要的作用。人员素质提高了，就减轻了重复设置和购买的浪费，提升了养护质量。所以，必须打造一支高水平的专门养护队伍，通过高水平的专业养护队伍解决道路养护问题，避免浪费，有效解决道路养护问题。

③ 养护机动装备的通用和实用性。

养护机动装备的选择，既要注重其信誉质量，又要确保机动装备之间的互换性和通用性。即在养护管理过程中要依据养护管理的实际情况来配备实用的机动装备，降耗节能、耐损耐用、质量优良，并做到一机多用。而对于普通公路，切忌盲目追求高端的养护机动装备，否则不但不经济，而且还未必实用。

④ 持续创新，推广应用路面养护新技术。

研究推广经济适用性路面养护新技术，包括改性乳化沥青技术修补坑槽、雾封层技术处理路面渗水、微表处技术修复车辙等，用较低的能源消耗，通过有效的新技术，完善高速公路养护工作，满足建设节约型社会的要求。

4结束语

通过以上的论述，我们对高速公路养护管理工作的概念和作用、高速公路养护管理工作的特点、高速公路养护管理工作中存在的问题以及高速公路养护管理工作的改善对策四个方面的内容进行了详细的分析和探讨。高速公路在我国的交通运输行业作用十分重要，并且有着其独有的特点，这也决定了其养护管理工作的重要性和必要性，而要想做好高速公路的养护管理工作，我们必须以“公路建设是发展，公路养护管理更是发展，并且是可持续发展”为公路养护管理

工作的根本出发点，在我国的特殊的市场经济体系的要求下，我们必须不断的研究高速公路的养护管理对策，不断完善高速公路的养护管理机制，真正的提高高速公路的使用性能和服务质量，从而真正的促进我国公路交通事业的良性发展和快速发展。