市商务局机关效能建设问题剖析及整改措施

市商务局机关效能建设问题剖析及整改措施

市商务局严格按照市委、市政府开展“落实推进年”活动的部署，认真进行剖析，针对去年效能建设工作中存在的不足，分别召开局党组会、局务会和干部职工大会开展剖析，研究整改方案的落实，分清责任、明确任务、规定时限，确保整改方案切实可行、落实到位，以求能在今年的“落实推进年”活动中，得到更大进步和提高。

一、整改的指导思想

以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以市委、市政府开展“落实推进年”活动为契机，对机关工作中还存在的问题和不足制订整改措施。

二、问题剖析

1、机关干部理论和业务学习主动性不强，掌握的政策理论水平不能满足工作需要，特别是对商务政策学习待于进一步强化，对业务缺乏钻研精神，引导企业开拓市场能力不强。

2、机关干部创新意识不强，缺乏商务工作新理念，工作没有新思路、新亮点。

3、机关干部对企业针对不够强，深入企业和基层调研不多，不能及时了解企业所需所求。

三、整改措施

继续打造“学习型、法治型、服务型、高效型、廉洁型”五型机关，进一步加强商务队伍建设，以更高的思想境界、更强的业务能力、更实的工作作风，把效能建设推向新高度，把商务事业推向新高度。

1、完善机关内部管理制度。全面推进岗位责任制、首问负责制、限时办结制、行政问责制，实施目标管理和绩效考核，逐步建立以工作实绩为核心的评价体系；

2、提高机关干部理论知识和业务水平。紧密结合商务工作实际，重点抓好以国际金融和贸易、商业流通和监管为主要内容的现代经济知识学习；

3、增强为企业服务意识。一是多层次、多形式、针对性地在全市商务部门和商务企业开展业务培训，尤其是办好加工贸易、外贸实务、政策运用、项目编制等方面的培训班；二是搞好我市涉外经济部门联席会议制度，形成服务企业推进工作的合力，健全和强化内贸、口岸等方面协调合作机制，全面提高行政效率；三是继续加快信息化建设，推进电子政务和电子商务，充分发挥信息及信息化系统在提高商务工作效率上的重要作用；四是深入企业和基层开展调研，了解企业困难之处，帮助企业解决。

4、加强机关干部实践锻炼。通过实施重大项目、组织重大活动、开展交流轮岗等，增长干部的实际才干，增强干部的改革创新、组织协调、统筹服务、应急处理的能力，逐步做到会干事、干成事、干大事。

5、加强商务执法队伍建设。一是落实行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，继续深化行政审批制度改革，实行政务公开，加快打造透明快捷、便民利民服务平台。二是加强行政中心窗口建设，继续推进“两集中两到位”制度，充分运用外商投资企业并联审批制度，进一步提高办事效率和服务质量，为引进外资工作营造良好的工作环境。

6、加强廉洁机关和节约型机关建设。一签订党风廉政建设责任书，按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，并实行了严厉的责任考核和追究，党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对违风廉政建设责任制造成不良影响或严重后果的，将依照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和上级党委有关规定进行处理。二是出台局机关差旅费管理、公务接待、公务用车、电话管理和工作人员考勤等五项制度，号召全局广大干部职工从我做起，从小事做起，大力建设节约型机关。

7、加强区县商务部门建设，更好地为企业和基层群众服务。

在落实以上整改措施的基础上，洪建华局长提出，要在全局机关开展“八查八看”活动。即查观念意识，看是否真正树立了与时俱进，开拓创新，为经济建设服务的意识；查服务态度，看说话办事是否做到热情、文明、礼貌；查工作效率，看是否有敷衍塞责，拖拉推诿行为；查工作作风，看是否有形式主义和虚报浮夸问题；查群众观念，看是否有“三难”、“三乱”等问题；查工作制度，看是否有无章可循，有章不循问题；查法制观念，看是否有行政乱作为、不作为、不廉洁的行为；查工作纪律，看是否存在有令不行、有禁不止的问题。通过开展“八查八看”活动，努力达到“五个进一步”的要求：机关职能进一步理顺，服务意识进一步增强，办事效率进一步提高，行政行为进一步规范，廉政建设进一步推进，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的商务管理体制和运行机制。