综治办铁路护路联防工作要点

一、大力推进涉路矛盾纠纷“大调解”工作

1、发挥“大调解”工作职能。认真贯彻市综治委铁路护路联防工作领导小组的要求，落实责任，强化排查，发生的涉路矛盾纠纷，及时通报，路地联动，运用“大调解”机制妥善处置，尽可能化解在初始阶段。

2、建立铁路建沿线设项目风险评估机制。党委、政府相关部门要对铁路沿线周边的建设工程项目制定风险评估机制，从设计、建设、施工、交付等全过程开展稳定风险评估从源头上预防和减少涉路矛盾纠纷。

二、健全铁路严打整治经常性机制

1、开展重点区段和突出治安问题排查整治专项行动。定期组织各村（社区）护路队员分析研判铁路治安形势，定期与滚动排查、对排查出的区段和突出治安问题，重点整治，挂牌督办，限期整改，以迎接党的十八召开为重点，做好各项安全工作。

2、依法严厉打击各种违法犯罪活动。组织开展铁路治安和安全隐患专项整治行动，维护铁路安全、综治办、派出所、司法所等相关部门负责人要针对打击危害铁路运输安全工作定期召开联席会议研判评估，严格执行《关于办理盗窃破坏高速铁路设备设施适用法律若干问题的意见（试行）》，依法严厉打击拆盗、割盗、破坏设备设施等危及铁路运输安全的各类犯罪活动。

3、加强反恐防爆防破坏工作。建立健全综治护路牵头，派出所、铁路、民兵等多部门参与的铁路协调机制，健全情报信息通报、预警、联动处置等制度，严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、“”等组织对铁路的渗透和破坏活动。

三、完善铁路治安防控体系

1、健全护路联防协作机制。进一步规范联打、联防、联治工作制度，定期召开联席会议，研究社情民意、分析治安形势，明确分工，落实责任措施，形成齐抓共管、共保安全的工作体系。

2、加强沿线重点人员管理控制工作。积极运用综合治理机制，组织动员部门齐抓共管，加强流动人口、刑释解教人员、闲散青少年、吸毒人员、高危人员等重点人员的排查、登记、服务、帮教、管理的控制工作，加强源头治理，减少对铁路治安的危害。

3、严格废旧金属收购站点清理整治。完善综治护路牵头，派出所、工商、城管、铁路等部门参加的联动机制，做好沿线废旧金属收购站点管理，拓展打击整治的区域，巩固和提高整治效果。

四、深化平安铁路建设

1、强化爱路护路宣传教育。充分发挥综治护路牵头、派出所、团委、妇联、铁路等单位积极参与的优势，深化铁路沿线“爱路护路宣传教育示范学校”、“平安家庭”创建和争当“铁路小卫士”活动，切实落实重点人群、重点地区的爱路护路宣传教育工作，营造浓厚的平安铁路建设氛围，切实增强沿线群众的爱路护路自觉性和铁路安全意识。

2、强化护路联防队伍建设。进一步整和护路联防力量，加强培训，严格管理，科学使用，强化重点路段、重点时段、重点部位的巡逻守护，提高队伍的执勤能力。开展队伍管理、使用、考核情况专项督察，推动队伍管理科学化、规范化。

3、深化“九无”平安铁路示范村（社区）和平安铁道线创建活动。进一步完善铁路治安承包责任制，落实组织领导、宣传教育、重点整治、管理考核等各项创建措施，夯实平安铁路建设基础，争创省、市“平安铁路示范镇”。

五、全面加强基础建设

1、完善护路联防组织建设。按照市综治委的要求和铁路护路联防工作的规定，进一步建立完善铁路护路联防基础建设，重点对新纳入护路联防工作体系的铁路加强指导，全面推进各项工作措施的落实。

2、加强护路自身建设。进一步规范各类基础台帐资料的动态化管理，执行信息报告制度，严格督查考核，加强业务培训，切实提高护路联防队员的工作能力和管理水平。

3、完善考核奖惩机制。进一步完善综治委领导、各有关方面齐抓共管的工作体系，落实领导责任制、部门责任制和单位责任制，坚持日常检查、专项督导、明察暗访相结合，严格考核，兑现奖惩。做好大力表彰奖励护路联防工作先进单位和先进个人工作。