向北极进军

中国破冰船“雪龙号”去年8月的北极之行并不孤单。当“雪龙号”绕经北冰洋返回中国时，挪威海岸警备队在其后跟了一程，一位官员在博客上对此次航行的记录称。虽然文章结尾处的这一笔带过看似没有恶意，它却彰显出中国和挪威间近两年的关系已经紧张到了可能在地球的最北端爆发的地步。

挪威在2010年末做了一件惹火的事。当时一位身陷囹圄的异见人士被授予诺贝尔和平奖，这一全球最知名奖项的评审委员会是由挪威国会任命的。中挪两国关系（此前双方关于自由贸易协定的谈判已进行过半），最终演变成为很大程度上以中国为主导的僵持局面。

尽管同挪威的关系已降至冰点，资源紧缺的中国在北欧和北极地区却日益活跃。中国领导人在去年夏天出访了多个北极国家。中国也正在扎下根基，为未来投资北极做准备。北极被称为全球最后未经染指的石油和矿产宝库之一。

虽然大多数时候挪威总是用被动的姿态应对中国，但也会适时找机会耍些小手段。目前中国正设法成为北极理事会的观察国之一。这一组织由8个北极圈国家组成，主要负责制订该地区的相关政策。挪威可能会在今年5月召开的理事会会议上提出反对意见将中国挡在门外，使之无法参与那些将确定如何进一步约束外部国家在北极地区的活动的会议。

政要云集地

格陵兰首府努克并不是世界各大国政要们会聚首的地方，但最近，在这座人口16000人左右的城市里，撞上一位来自中国的工业部长或是来自欧盟的财政官员的几率却显著升高了。“这里正开始成为美国、欧洲和亚洲利益在北极的聚会场所。”格陵兰大学研究员德乔治（Damien Degeorges）表示。

中国国土资源部部长就曾在去年年初到访过努克，随后的6月，国家主席访问了丹麦。格陵兰总理库克莱斯特（Kuupik Kleist）也在5月同美国国务卿希拉里进行了会晤。格陵兰的政客们曾经不无幽默地指出，众人对于这片几乎无人居住的土地的关注纯粹是出于商业目的。

北极可能拥有全球未被发现的石油资源以及铀、黄金和锌等大量矿物质中的30%，2008年美国地质调查局的报告显示。随着全球气候变暖导致长年封锁着这些资源的厚冰以前所未有的速度融化，人们获得这些资源的可能性将不断提高。从去年夏天公布的卫星照片看，覆盖在北冰海大部分海面上的冰层已经在过去30年间缩减了一半。

随着冰层融化人们对北极的接触面更大，冰水运输已经变得和陆地运输一样有吸引力。到2030年，被称之为“东北航道”将有望告别冰层。沿着俄罗斯17500公里长的北部海岸航行，可以将亚欧之间现在长达三周的航程缩短10天。对航运公司而言，这条捷径价值连城。

又一个大国

时至今日，被资源紧张问题困扰的中国仍声称自己的是为了开展诸如“全球变暖在北极地区的影响”等科学研究。中国官方表示并未针对北纬66度以北地区制订任何官方政策。

北大西洋的政客们被没有轻信这番话。中国对资源和航道的兴趣已经引起了北欧政客们的关注。中国投资者对丹麦和冰岛的投资热情的升温，自2009年金融危机重创欧洲之后显得尤为明显。作为丹麦的自治领土，格陵兰很可能会成为未来投资的热点区域。

“对格陵兰和丹麦而言，北极是吸引中国的一张好牌。假如中国对此有兴趣，将利于双方关系的增进。”德乔治称。

自2008年金融危机之初债务违约开始，冰岛就对中国投资流露出巨大的兴趣，虽然冰岛国会至今仍对中国在当地强大的影响力所带来的风险和益处存在激烈争论。当中国亿万富豪黄怒波提出收购该岛国300平方公里土地以修建度假村时，多家企业向他伸出了橄榄枝。不过经多次申请，政府仍没有流露批准该收购的迹象，于是黄怒波也打消了投资冰岛的想法。

北欧地区都弥漫着这种对中国影响力不安的情绪。加拿大阿尔伯塔大学政治学教授、北极事务专家穆雷（Robert Murray）说：“许多国家不愿意接受中国对北极的投资，因为他们担心这可能会威胁到自己的和对资源的掌控。丹麦对于进入中国市场的潜在机会很感兴趣，而挪威、芬兰和瑞典则把这个希望进入北极地区的大国视为安全威胁。”

俄罗斯是该地区的唯一大国。长久以来，它同北欧邻国之间一直因为领土问题而关系紧张。考虑到俄罗斯近来声称对北极广阔土地及其蕴藏资源的控制，这个国家将如何对中国的活动做出回应现在还不甚明朗。

去年夏天，当“雪龙号”途经东北航道时，俄罗斯显然也在一旁密切地关注着。穆雷表示，对于俄罗斯咄咄逼人的战略，其中包括在海底深处的海脊上插俄罗斯国旗，中国与欧洲的合作可能起到制衡的作用。

第十轮会谈

虽然对北极地区的兴趣日益浓厚，但是中国对挪威的态度仍然十分强硬，而两国的僵局尚未出现结束的迹象。中国宣布自今年1月1日起，45个国家的旅客可在北京和上海享受过境免签待遇，而挪威被排除在这份名单之外。当被问及挪威为何会成为少数几个没有进入名单的欧洲国家时，一位官员表示一些“素质低”、“表现不好”的国家仍需要签证，不过他并未直接提到挪威。

双方紧张的关系首先体现在2011年初挪威同中国的海产品贸易上。挪威海产局驻华代表伯约哥（Sigmund Bjorgo）表示，2012年挪威出口至中国的新鲜三文鱼数量仅与2010年的水平相当，与此同时，中国鱼类市场的年增长率却高达40%。他说：“中国是三文鱼的新兴市场。自2010年以来，这个市场已经扩大了70%，然而挪威并没有从这部分增长中获益。”

2011年初，中国出台了针对进口大西洋新鲜三文鱼的新规定。由于该鱼类检疫期的延长，许多进口商只能眼睁睁看着自己的产品在大陆的仓库里腐烂。挪威当年的出口额也因此下降60%。由于存在诸多在华经营的风险，对中国的海产品出口，挪威至今仍停滞不前。

专家表示，尽管中国并没有出台任何针对挪威旅游的明确政策，但是前往挪威的游客数量仍远远小于其它北欧国家。挪威国际事务研究所的成员表示，一些中国的旅行社甚至已经将挪威从旅游项目中划出。

挪威旅游局的一名官员透露说：“对此我们一直保持低调。我们不想让事情变得更糟。”由于问题的敏感性，这名官员要求保持匿名。

中挪两国自由贸易协定的搁浅或许是两国外交关系冻结最明显的写照。2010年9月，双方在奥斯陆举行了第九轮会谈，而第十轮会谈也初步定于同年12月举行。然而据挪威贸易与工业部发言人克拉克（Sandra Clark）所说，他们“至今未从中方那里收到第十轮会谈的邀请”，双方的对话也就此搁浅。

挪威欢迎您

挪威官员已经公开表示他们欢迎中国进入北极地区。但是专家们认为，作为北极理事会常任会员国的挪威或许会动用否决权以阻止中国获得观察国的身份。

阿尔伯塔大学的穆雷表示，除动用自己在北极理事会的权利外，挪威并没有太多的方法将中国阻挡在自己的后院之外。他说：“我们很难相信挪威能够单枪匹马地阻止中国进入北极圈。”挪威驻上海领事馆并未对此言论做出回应。

美国极地学会负责人、阿拉斯加州安克雷奇北极研究院资深专家布里格汉姆（Lawson Brigham）表示，北极理事会应当接受中国等国家的观察国身份申请。吸纳更多的非北极圈成员国可以帮助该地区的发展。布里格汉姆说：“北极理事会对非北极圈国家的接纳，将会是回应这些国家对北极利益诉求的第一步。”

除了政治上的冷落以及看重未来航路之外，在努克这个偏僻小城，当地人的态度正在经历飞快的转变。当地居民，包括大量因纽特人在内，见证着当地建筑业随着投资的流入而急速发展。

去年6月，《哥本哈根邮报》报道称中国正准备对努克的航运和机场设施投资2.255亿美元。而格陵兰政府也于去年12月出台了新的法律，允许外国劳工以低于本国最低工资水平的薪酬在矿场工作。

对于人口密度为每平方公里0.026人的国家，投资无疑会为原住民带来福祉。不过假如中国的劳动力大军蜂拥而至的话，他们也需要做好迎接社会转型的准备。

“格陵兰希望获得投资，但是这些投资会带来地缘政治以及社会方面的后果。”格陵兰大学的德乔治表示，“假如你因为一个采矿项目让5000名中国工人来到格陵兰，这可能会带来社会的变化。”

主题公园梦

去年，冰岛未能就如何面对中国投资下定决心。为了经济困境，这个国家的政客们对来自中国的大规模投资可谓翘首以盼。然而这个位于北大西洋上的小岛国也以危及国家安全为由，拒绝了中国投资者购买大片土地的申请。

2011年8月，旅游地产开发商中坤投资集团的董事长黄怒波计划对冰岛旅游业投资2亿美元。这笔交易听起来不坏。这位企业家计划在一块300平方公里的土地上建造100多栋别墅，并最终打造一座包括丹麦安徒生主题公园在内的“北欧度假胜地”。黄怒波将自己称为诗人和冰岛的老朋友，他大学时期的一位室友就是冰岛人。黄怒波的支持者认为这笔交易不会给冰岛带来任何坏处。

但是根据冰岛一家报社对该国内政部长的采访来看，这场打造北欧度假村的美梦已经在上月初宣告破灭。而在此之前，黄怒波的计划已被冰岛方面拒绝多次。早在2011年，位于雷克雅未克的冰岛政府就首先拒绝了黄怒波的收购申请。后来，双方在去年夏天达成了一笔租赁交易，但最终政府又向这笔交易亮出了红灯。内政部长约纳松（Ogmundur Jonasson）对一家名为DV的当地报纸说道：“我不知道究竟要将这事说得多清楚那个人才会明白。”

在黄怒波试图收购该国0.29%领土的计划失败后，冰岛显然也开始关注那些其它所谓的中国安全风险。此前美国国会委员会就认为中国电信企业中兴和华为存在安全风险，因为这两家公司的管理高层同中国军方有关系。而加拿大政府也对中海油收购尼克森（Nexen）的提案审议了好几个月，在确认不会威胁到本国资源安全后，他们才批准了这笔总额超过150亿美元的交易。

对于黄怒波收购大片土地，冰岛的政客们也表达了相似的担忧。虽然黄怒波和军方没有往来，但是批评人士指出这位富豪曾经担任宣传部处长一职。黄怒波为何会选择这块地处偏远又蕴含丰富自然资源的土地引起了批评人士的警觉，此外这块土地直通深水港也是他们警惕的原因。专家已经明确指出，中国对北极地区石油、矿藏以及航道的兴趣正与日俱增。

格陵兰大学的研究员德乔治（Damien Degeorges）说：“一些人将冰岛视为未来中国在该地区航运活动的枢纽港。”他表示，中国已经将工作重心放在同冰岛、丹麦等北欧小国建立良好的关系上。这一举动背后的部分原因是为了在进入北极地区的过程中绕开挪威，因为自2010年，由挪威国会任命的诺贝尔奖评审委员会将诺贝尔和平奖颁发给异见人士后，中挪关系就陷入僵局。

面对阻挠，黄怒波曾表示可以放弃那块土地的水资源。但是从最后的结果看，这样的承诺并不足以影响到政客的决定。黄怒波最终似乎也放弃了对那座偏远的火山岛的投资。针对这件事情，他最后放话称冰岛是在歧视中国投资者。

冰岛的一位博客作者尖锐地指出，来自欧洲经济区（包括冰岛、挪威同欧盟）以外的投资者在尝试购买该国大片土地时都会面对苛刻的投资法律。或许黄怒波戏剧性的失败会让今后的中国投资者吸取教训：假如他们想在外国的土地上大干一场，他们的投资计划应该更低调一些。