讲法制课的智慧

王柏民

温州大学法政学院党总支书记、副院长，副教授，中国法学会社会法研究会理事。编著作品有《法理学原理与案例》《治道：温州政治建设路径》《制度变迁与经济发展：温州模式研究》《2006浙江就业报告》等。

常言道：“没有规矩不成方圆。”法律就是调整人们行为的“规矩”。随着社会的发展，法律的作用愈来愈重要，与人们生活的联系也愈来愈密切。青少年是祖国的未来，他们能否认识法律、尊重法律，不仅影响着他们自身的生活，也在很大程度上影响着他们的父母和家人。因此，对青少年学生进行法制宣传和教育就显得十分重要了。对青少年学生进行法制宣传和教育的方式有很多，而法制课就是其中很重要的一个方法。时代在变化，法制课的目的和要求也在变化。如何使法制课真正取得实效，这是我们法制校长需要不断思考和讨论的问题。今天，我就从理念、主题、案例和方法四个方面与大家共同探讨如何上好法制课这个老生常谈却又需要不断与时俱进的话题。

一、要有法治的理念

中国是一个具有悠久历史的国家，法作为一种行为规范和制度体系，其历史也是漫长的，但我们不得不承认，法治的传统却是缺乏的。历史上发生过著名的商鞅变法，但商鞅的法律是人治的法律，而不是法治的法律。他的法律表达的是秦惠王的声音，而不是人民民主的声音，是秦王驾驭群臣、百姓的工具。这样的法律以刑法为主要内容，给人们的感觉是冷酷、恐怖的。人们往往希望自己一辈子都用不到法律，因为只有这样才能说明自己是具有良好品德修养的人。这显然不是社会主义中国所需要的法律观念，但事实上，这种法律观念在今天仍然有着不小的影响。比如有的人讲法制课，他讲的法律可能本质上还是商鞅的那套法律，只不过换了一套说辞而已。

那么，法治的法律应该是什么样的呢？正如古希腊思想家柏拉图在其著作《法律篇》中所说：“每个人都是神的木偶，有一条把他拉向美德的理性的金线，这就是国家的法律。”你看，法律就是把一个人拉向美德的理性的金线。多美好的东西啊，会有哪个人不想拥有呢？亚里士多德也认为，个人总是有私欲和弱点的，而“法律恰恰正是免除一切影响的神和理智的体现”，法治的作用就在于用多数人事先约定的规则来克服个人的弱点，抑制个人的私欲，以此实现正义。

公平和正义，这正是社会主义中国一直在努力追求和实现的目标。事实上，国家1999年就提出了“实行依法治国，建设社会主义法治国家”的要求，2012年同志则进一步明确地提出“把权力关进制度的笼子里”。由此可见，法治已经越来越成为我们党和政府治国理政的重要理念。因此，在今天这个时代给青少年学生讲法制课，向他们普及法律常识，贯彻和体现法治理念就显得非常重要了。

二、要有务实的主题

在当今中国，我们所讲的法律显然是中国特色社会主义的法律体系。法制课的基本任务就是要把中国特色社会主义法律体系尽量充分、生动地介绍给青少年学生，使他们从法律条文中理解自身的权利和义务，并对身边的人形成一定的影响。但是，完成这个任务不是一朝一夕的事情，它需要一个漫长的过程。因此，一堂好的法制课就要从与学生联系最紧密的方面确立自己的主题，在不同的时段和场合讲不同的法律，对同一时段的不同学生讲不同的法律。例如同样是讲授刑法，对年满14周岁和未满14周岁的学生，我们讲课的内容就应该有所不同；同样是讲未成年人保护法，对男生和对女生，我们讲解的方式和角度就可能不一样。不管怎么样，针对不同的学生，针对不同的时段，我们在主题选择上都应该体现出自己的思考，努力使法制课的主题具有针对性和实用性。

另外，法制课要及时地开展热点法制教育。一个事件之所以成为社会热点，往往与大众的心理关注密切度相关。现在的学生获取信息的渠道太多了，他们也会时刻关注社会热点，并且还会形成自己对这些热点的观点。因此，我们的法制课就必须及时地开展热点法制教育，结合与学生相关的案例，选择适当的角度切入。这样，一方面可以解决社会价值观的多元化给学生带来的困惑，另一方面也可以及时有效地宣传相关法律知识。因此，要上好法制课，就要善于关注社会热点，寻找学生的兴趣点，紧紧抓住不同时期的热点法律文件、热点法律案件和热点社会事件，及时将其引入法制课的课堂教育活动。

三、要有经典的案例

法律条文本身的抽象性和学生自身的思维特点决定了我们的法制课不可能就条文讲条文，它必须要有丰富的案例。一堂好的法制课离不开一个经典的案例，而经典案例主要具备以下三个要素：

1. 简单明了

很多案例可能会涉及多种性质的法律，或同时涉及民法和刑法，或同时涉及行政法和民法等。但是，对于初学者，特别是青少年学生，他们学习法律并不是为了判案，而只是初步了解法律为己所用。因此，在给他们讲解法律时就必须将复杂的案情精简，使案情简单、性质明了，最好是一事一法，即一个事件情节对应一个法律问题。只有这样，学生才会真正明白所学的法律，也才可能明白什么情况下适用这种法律，什么情况下适用那种法律。

同时，法制课中所讲解的案例必须是通俗易懂的，能在短时间内把案情讲完的，那些情节曲折、角度多变的案例就不宜直接引入法制课堂。可能有时候我们筛选的案例确实是一个很好的案例，但它很复杂，涉及好几种法律或是同一种法律的好几个知识点，那么，这个时候我们就一定要对这个案例的具体情节进行裁剪，把那些可以去掉的情节彻底裁去，只留下那些与法律介绍有关的情节。如一名未满14周岁的少年，因沉溺于玩机而多次受到家长教训。某日，其父亲让他去交手机费，可他又将钱输光，为了能交差，避免挨打，他选择了偷，且为达到偷窃目的，不惜伤人杀人。媒体报道这个案例用了一千多个字，但我们在给学生讲这个案例时就可以把它缩减成几十个字。这样，一方面，我们可以在短时间内将这个案例讲述完；另一方面，学生也可以清晰明了地知道这个事情的来龙去脉，而不至于因为故事太复杂而出现反感情绪。但事实是，有的人为了图方便，或是觉得某个案例确实很经典，值得一例多用，那么他在介绍一个案例时就会出现既拿来讲刑事犯罪的知识，又拿来讲民事责任的知识，还拿来讲刑事诉讼法知识的情况，这样就很容易让学生听得一头雾水，不知道到底这个案例是关于什么法律的，从而产生疑惑。

2. 准确

每一个具体的法律规范都有与其对应的具体的社会关系。一个案例只有它所体现的具体社会关系正好就是这个法律规范所针对的那种社会关系，这个举案说法才能达到最佳效果。因此，为使学生更好地明白法律规范所对应的具体的社会关系，我们在法制课上就必须使案例所述的事件与所要介绍的法律规范紧密相关。可能有人会觉得我讲的这个观点有点多余，实际上这一点说起来比较容易，但真正做起来时很多人常常会发生偏离。一个现实的案例往往交织着多种社会关系，我们在介绍案情时如果不注意厘清其中蕴含的多重社会关系，就会把本不属于这个法律规则调整的社会关系也一起混搭进去，这样就不仅不可能使学生听明白，而且还可能会使他们产生误解，从而偏离我们的初衷。我想，这应该不是我们想看到的结果吧！

3. 常见

有些法律规范调整的社会关系比较特殊，因此相关案例发生的几率也就比较小。如果我们对青少年学生讲这种在他们身边发生几率比较小的案例，可能会让他们觉得法律离他们太远，或是这种法律规范存在的意义不大。因此，在选择案例时，我们就要选择那些体现大众性、普适性社会关系的案例，要让学生产生这种案件如同发生在自己身边的感觉，从而让他们觉得这些案例对自己极具参考价值和启发意义。

当然，我所说的这个常见是相对的，不同的社会群体有不同的参照体系。例如，在青少年中常见的案例在老年人中不一定常见，在农民工群体中常见的案例在公务员群体中则不一定常见。所以，上好法制课一定要从受众的角度去挑选合适的案例，而我们，当然要从青少年学生的角度进行选择。同时，确切地说，我所指的常见是指在事实方面常见而在法律方面尚不常见。因为信息社会的发达，青少年学生获取信息的渠道多种多样，他们能从各种渠道获取各种案例。因此，如果某个案件所涉及的法律知识已经为他们所熟悉，那这个时候我们再将其取来作为法制课的材料就没有什么意义了，甚至还会让学生产生厌倦感。

四、要有丰富的方法

1. 丰富的方法能使学习更有效

法制课的教学过程从本质上来说是一种法律知识的运动过程。根据促进这一运动过程的作用力因子的多少，法制课的授课方法可以分为单边法、双边法和多边法。单边法是只有一方灌输或者发送法律知识的教学过程，如演讲、旁听、观摩、印发资料等。双边法是通过两方主体互动实现法律知识传递的教学过程，如辩论、问答等。多边法则是指通过三个及以上主体交叉互动实现法律知识传递的教学过程，如讨论、活动等。每一种授课方式都有其独特的效果，可能讲这种法律规范时用单边法比较好，而讲另一种法律规范时则用双边法或是多边法效果比较好。因此，我们要结合学生的身心特点和兴趣点，灵活运用各种授课方式，努力激发学生的学习兴趣，减轻他们的学习负担。

2. 讲课能力和用心投入是关键

讲课是一门艺术。虽说教无定法，上好法制课多措并举很重要，但在教学实践中，我们主要采用的还是单边法，也就是说，主要是依靠讲课者的讲演能力、授课准备等方面。同样的一节课，如果讲课者自身的演讲能力强，材料准备得充分，案例选择得合适，辅助手段运用得恰当合理，那么学生学习的效果就会比较好；反过来，如果讲课者自身的讲课能力有限，选择的案例又很普通或是没有紧密对应相应的法律规范，那么，即便应该是对学生很有帮助的法律规范，在学生听来也会觉得索然无味、毫无意义。所以，讲课者自身的讲课能力和用心投入的程度是改进法制课授课方法的关键因素。

3. 快餐式的课程模式传递法律最有效

一方面，我们给青少年学生讲法制课的目的不是为了让他们办案，而是为了向他们宣传基本的法律常识；另一方面，由于青少年学习阶段的特点，他们在学习法律时不可能与法律专业的学生一样，花很多精力和时间去研究，也不可能很深入地去思考。那么，如果我们想既不花费学生太多的时间和精力又使我们的法制课取得比较实在的效果，我向大家推荐快餐式的授课方法。快餐式的授课方法，其特点是学习轻松、参加便利、时间简短、效果明显。结合青少年学生的学习实际，筛选有针对性的法律规范和案例，通过快餐式的授课方式将法律规范传递给青少年学生，相信是可以取得良好效果的。