政府解放思想专题调研意见

按照市委的统一部署，我镇在充分酝酿讨论的基础上，细化拟定了18个调研课题，并决定由镇领导班子成员结合分管工作，分工负责开展调查研究。现制定以下调研方案。

一、调研的指导思想

坚持改革创新的工作作风，坚持领导干部带头，围绕科学发展主题扎实搞好调查研究。深入基层、深入群众、深入实际，认真查摆影响我镇科学发展的突出矛盾和问题，深入剖析产生问题的根源，提出解决问题的对策和办法，为下一阶段的决策部署打好基础。

二、调研的课题及分工

1、今日之*，处于加快发展的战略机遇期，也处于社会矛盾凸显期和区域竞争加剧期，如何总结我镇30年来的发展经验，探索在新形势下推进经济社会双转型的总体方向，研究提出推进*新一轮发展的总体目标、基本思路和具体措施。由张国平负责。

2、目前，我镇绝大部分社区经济收入主要以厂租、地租、规费等为主，随着国家政策的不断调整，一些中小加工企业处境艰难，有的已经外迁，有的正在观望，有的已经倒闭，导致有些社区厂房空置率日益提高，造成以物业出租为主要收入来源的集体经济增长日益困难。因此，如何创新集体经济发展的新路子，推动社区经济由单一的收租收费型向控股、参股、联营等多元创收型转变，必须未雨绸缪，深入思考。由*负责。

3、加工贸易企业在我镇占有半壁江山，面对国家政策的不断调整和生产成本的不断提升，加工贸易企业面临巨大的困难。如何推动加工贸易企业转型升级，优化我镇产业结构。由崔伟奇负责。

4、（1）如何进一步化解社会矛盾，包括完善工作机制等？由罗金玉负责。

5、（1）如何加强教学管理，全面提高教育教学质量？（2）如何按照民生财政的要求，积极探索和完善公共财政的管理框架，出台更多的民生政策，使公共财政更好地服务于社会，服务于民生。由郑兆鹏负责。

6、如何理顺体制机制，明确镇、社区、部门的职责，切实加强城市精细化管理，精心塑造城市品格，不断提升*美誉度。由刘兆福负责。

7、结合我镇拟重新规划全镇商业网点布局的契机，探讨如何有效实施“商贸工程”，改变商贸业发展较为滞后的现状。由赵如发负责。

8、如何优化人才环境，更好的引进、培养、使用和留住人才。包括加强人才服务站的建设，完善人才激励机制营造良好的人才环境，做好本地生源高校毕业生就业指导等。由郭锦河负责。

9、如何以改革创新精神，做好新时期维稳综治工作。由谢汉康负责。

10、如何加大节能降耗、治污减排的力度，推进可持续发展。由卢海祥负责。

11、如何以园区经济为载体，包括引进规模型、龙头型、基地型企业、提高招商引资水平、发展特色产业、完善良好产业链等。由黄北强负责。

12、如何加强农村党员干部教育、监督、管理的对策。由叶浩昌负责。

13、如何建设服务型政府，包括推动信息化建设、深化政务公开、提高政府效能等。由黄国文负责。

14、如何整合土地资源，拓展*发展空间，解决土地资源紧缺瓶颈，包括旧村旧厂“两旧”改造、农民公寓建设、土地规划和集约发展等。由罗万新负责。

15、如何创新计生工作机制，包括抓好计生宣传教育服务工作、规范流动人口计生管理、推动计生示范点建设等。由黄秀英负责。

16、如何发挥*各类大型文化设施的载体功能，包括服务群众、服务社会的功能、专业人才的引进与培养、文化品牌塑造、业务经营宣传推广等。由杨晓斌负责。

17、如何更好地发挥人大代表的参政议政作用，为经济社会发展出谋划策，包括畅通民意渠道、推进组织管理制度、加强人大代表责任意识教育等。由黄耀光负责。

三、调研的基本要求

调研任务要求在4月份完成。党政办负责跟踪课题调研，及时反馈调研信息，并对课题完成情况进行督促检查。镇委将召开镇委理论学习中心组调研交流会，由承担调研任务的镇领导班子成员分别汇报调研成果。课题调研成熟一个，镇委、镇政府研究讨论一个、决策一个。