计生委流动人口计生管理总结

今年以来，我镇的社会事业工作，在镇党委、政府的高度重视下，在上级业务部门的关心指导下，紧紧围绕镇党代会和人代会提出的目标和任务，坚持以科学发展观和构建和谐社会理论为指导，求真务实，真抓实干，各项工作取得了一定的成绩。现就今年以来的主要工作简单总结如下：

计划生育

一、工作开展情况

（－）、依法行政工作扎实推进

严把“一票否决”关，进一步明确了计生工作“一把手亲自抓，负总责”的机制，层层抓落实，镇政府和各行政村、企事业单位签订了计生工作责任书，切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。加强计生法制宣传和法制培训，在3－4月份，镇计生办对全镇365个承包组的妇女组长培训了《省人口计生条例》的政策法规对《省条例》修改部分进行了侧重讲解。奖扶工作有序开展，我镇共有60周岁以上奖扶对象207人，其中今年新增奖扶对象26人，在重新核实往年对象的基础上，我镇计生办对26名新增对象认真的进行了上门走访、审核，截止8月30日发放完毕。

（二）、基层基础管理与优质服务工作进一步加强

“妇女促进工程”顺利推进，我镇共有6428名育龄妇女参加了这一活动，通过这一活动的开展，不仅起到了防病查病的良好效果，更为计生服务开拓了新的领地。以服务促管理，分级随访工作扎实开展，镇计生办共上门随访四项手术对象6*人次，计生重点户204人次，再生育对象85人，新增药具随访165人次，电话随访249人次。通过随访服务，镇计生办的工作人员不仅为随访对象带去了问候，了解了情况，同时发放自制宣传资料，宣传计生政策，发挥服务站积极的引导作用。基层基础管理工作得到有效推进，10月，镇出台了《*进一步加强计划生育基层基础管理与优质服务工作的实施意见》，指导村级利益导向机制的出台和实行；并再次开展组级计生干部的再培训；进一步摸清底子，分三个组的重新走访计生重点户。同时实行每周汇报制，将每周见面的基本情况自制表格，汇总后上报，及时掌握第一手资料。

（三）、流动人口计生管理进一步加强

我镇现有外来育龄人员3627人，育龄妇女2191人，其中已婚育龄妇女1024人；外出育龄人员322人，育龄妇女200人，其中已婚育龄妇女160人。*年，我镇流动人口计生工作开展了：一是加强宣传，强化服务，二是规范管理，强化措施，

（四）、基层计生干部队伍建设进一步加强

20*年我镇计生办以村级班子换届工作圆满结束为锲机，对13个行政村的计生联系员进行了充实和调整，落实责任，建立有效的考核机制，促进全镇计生工作上水平。

二、存在问题和原因

（1）、计生依法行政的要求与群众法律意识淡薄相矛盾。

（2）、新情况新问题层出不穷，没有有效的应对办法。

（3）、部分计生统计口径与农村婚俗不一至，导致计生管理困难。

三、明年工作打算

（1）、以依法行政为前提，遏制计划外出生势头。在新形势下，依法行政的要求也在不断的完善，我们计生工作的开展，不仅要拓宽视野，做好群众的思想工作，更要不断的适应新的工作要求，确保我镇计生各项指标的完成。

（2）、提升优质服务水平，以创建优质服务县为锲机，加强业务指导，不断提高镇、村计生干部的服务能力，按照市计生委的要求，创建镇﹑村服务室，促进二次发展。

（3）、进一步提高统计质量，完成11个村的育龄妇女信息管理五级联网工作（每村购置专用电脑，费用由县计生局划拨一部分，镇、村负担一部分）。

（4）、加强流动人口管理服务工作，与新居民事务所加强联系，做好新居民的计生服务工作。加强新版流动人口计生管理网络的维护﹑信息输入工作，不断提升管理服务水平。

（5）、不断完善基层计生队伍建设，加强管理，提高新形势下队伍的应变能力。

教育工作

1、中小学管理体制调整为以县为主管理后，狠抓了政府四项职能：（1）依法入学，今年中小学学校无流生；（2）校园周边环境得到有效整治；（3）学校安全工作；（4）涉及学校布局调整征地拆迁政策处理工作。

2、配合县教育局做好学校基建工作：（1）西塘中学易地新建，征地62.8亩，地点在开发区B4路东侧，总投资3304万元，今年11月投入使用（合并现西塘中学和海塘中学）；（2）元通中心小学新建综合楼及食堂3300平方米，投入资金400万元，今年9月份已投入使用。（3）元通中学新建教学楼及食堂传达室，面积2600平方米，投入总资金448万元，今年9月份已投入使用。

3、根据海盐县人民政府《关于调整*镇、县经济开发区学前教育管理体制的专题会议纪要》，积极做好西塘幼儿园和海塘幼儿园的转交工作。

5、加强村成校建设。协助电庄、新城两村准备好各类台帐，迎接县级示范村成校的验收考核。

卫生工作

一、工作开展情况

1、新型农村合作医疗工作

（1）抓参保及筹资工作。*年度合作医疗参保人数33765人，人参保率达到94.96%，个人筹资为1688250元。四级筹资总额为5469930元。

（2）抓参保农户报销补偿服务工作，*年1月—10月住院基金补偿情况：农村居民：受补偿人数1702人，补偿金额累计3467160.57元（其中：镇级基金补偿为2733136.72元）；城镇居民受补偿人数为4人，补偿金额为15226.43元。其中补偿金额达万元以上的有23人，补偿金额在5000元以上的有60人。补偿金额最高的是青莲寺村的陈玉根，得到基金补偿41562.7元。*年度门诊基金补偿情况：享受门诊补偿的农村居民人数为9938人，补偿金额累计383734.2元，城镇居民受补偿人数为3人，补偿金额累计99.6元。

（3）加强对基金运作的监管工作，每月对报销补偿情况在政务公开栏和村务公开栏同时公布，接受群众监督。

2、社区服务中心工作

做好合作医疗参保农民两年一次的健康体检工作，组织医务人员下村开展农民体检。今年共免费健康体检2万余人，免费体检率达到60%以上。

3、农村改水

（1）结合实际，实施二级供水管网建设。根据城乡一体化供水的要求，结合我镇新农村规划，各村中心点分布状况，已逐步开始建设二级供水管网，今年来，已投资112万元先后完成了威博泵站（昆仑碧海酒店东侧）往南沿盐加公路东侧DN160管道600米；新木桥泵站往东到盐加公路DN200管道1100米；盐加公路东侧（电庄村往北到永福村路口）DN315管道3000多米；镇北路近1000米DN200供水管道改造也已完成；

（2）立足本职，服务各项社会事业。根据镇政府集镇建设及工业园区建设拆迁安置的需要，对电庄村顺流2组拆迁地块，根据拆迁工作进程，及时配合予以停水，废除了原有管道，确保拆迁工作安全顺利进行；同时根据安置区建设要求，已在顺流2组拆迁安置小区内建设了DN150、DN100管道约600米，分支管道正在施工，确保安置户基建用水。为支持配合各村中心点新农村建设，已完成了刘庄、永宁、青莲寺、凤凰、兴隆、永福、新兴、八团等村的中心点管道施工，并对首批约40户进点建房户安装了水表，确保农户正常用水。

（3）狠抓管理，努力提高经济效益。为了使水费收缴工作上一个新台阶，逐步实现水费委托信用社代收，今年来除大桥新区部分村外，已全面开展委托扣款与用户签协工作，目前已完成了元通片签协，*北片、东海花苑、海塘西片正在签协。已实际完成签协7500余户。

4、食品安全

（1）加强领导，强化食品安全工作责任，及时调整镇食品安全委员会，镇政府与13个村签订了《20*年食品安全工作责任书》，并下发了文件，明确*年度食品安全工作要点和目标责任制考核办法。

（2）加强监督检查，落实监管责任，组织卫生、工商、质监、工办等职能部门进行食品安全集中检查。加强奥运会期间、节日及夏季期间的食品安全执法检查。在奥运会元旦、春节、五一、国庆等重大节日前夕，组织有关部门进行突击检查，消除安全隐患，对存在无卫生许可证、健康证，设施不全、卫生状况差的单位都提出了限期整改意见。在7、8、9三个月的夏季专项整治工作中，各村、各部门共组织检查350个单位，检查次数182次，参加人次达522人次。提出整改意见有16户，督促办健康证12人。

二、下阶段及明年工作重点：

1、精心策划，认真准备，积极做好09年城乡居民合作医疗参保筹资工作。

2、依照政策的标准，严把合作医疗报销补偿关，按规定受理报销，确保合作医疗安全、有效、正常运行；提高工作人员的服务水平，认真接待群众来电和上门报销，努力为参保农户提供优质服务。

3、进一步提高社区服务站责任医生的业务水平和专业知识，使预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等工作有新的起色，合理安排农民健康体检，提高健康体检质量，真正服务于广大参保农民。

4、加强旧管网的维修和改建，最大限度降低漏损率。结合县农村供水一体化工程，做好二级管网的实施建设工作。

5、狠抓食品安全工作，按照“安全第一，预防为主”的方针，坚持“统一编导，政府负责，部门协调，各方联动”的工作机制，强化日常食品安全监督机制，确保全年无食品安全事故发生。

民政、残联、社会养老保险

（一）工作开展情况

1、民政工作

（1）做好城乡低保救济工作。根据“应保尽保，应补尽补，应退尽退”原则，1－10月份核实批准20户55人享受低保救济，17户44人变更低保救济，12户29人取消低保救济。到10月底全镇共有低保户286户685人，月发放金额69762元，其中城镇低保14户14人，平均月发放金额2580元，到10月份总支出697620元。

(2)做好*地震救灾捐赠工作。全镇企事业单位、社会各界共捐赠人民币705546元。

（3）依法落实优抚政策。全镇共有在乡复员军人50人，伤残军人2人，带病回乡军人3人，平均每月定补36040元，到10月份止，共发放定期补助360400元。根据省民政厅要求，对全镇分别参加过14战役的复退、退伍军人进行调查摸底，确定我镇有28名参战人员，月发放5800元（农村200/月，城镇300元/月。）

（4）加强敬老院内部管理，确保五保老人衣、食、住、医、葬。目前敬老院内共有五保老人23名，其中开发区9名，经费由县、镇、村三级负担，做到五保老人老有所养，老有所乐，老有所医。

（5）做好移民的服务工作。根据盐移民办［20*］1号文件精神，对全镇41户139人（包括新*水库等婚嫁落户的8户8人）继续发放移民后期扶持基金（人均50元/月，全年300元，发放20年）。

2、残联工作

（1）开展“一户多残”调查摸底工作。全镇共有多残家庭32户，上半年上报县残联后，得到了1.88万元的经济补助。

（2）积极参加县组织的残疾人广场文艺演出，由我镇两名残疾人演出的小品得到了县残联颁发的节目表演奖。

（3）助残日到来之际，为五名平时不能行走的残疾人送去了轮椅，为一户特困残疾家庭送去彩电，对三名聋哑学生进行了慰问。并与镇团委一起开展为残疾人家庭打扫卫生等服务活动，送去了党和政府对他们的关心和关爱。

（4）做好二代《残疾人证》的换证工作，并为重度残疾人提供上门服务，目前已有76名重度残疾人换发了二代证。

3、社会养老保险工作：

根据县政府的统一部署和安排，我镇于10月份在全镇范围内开展城乡居民社会养老保险工作，截止11月10日止，参保人数达到3045人，超额完成了县下达我镇的任务数。

（二）下阶段及明年工作重点：

（1）认真做好09年低保户、低保边缘户调查核对工作，做到应保尽保，应补尽补，应退尽退。

（2）加强敬老院内部管理，做到五保老人老有所养，老有所乐，老有所医。

（3）依照政策的标准，按规定受理社会养老保险的参保工作，及时发放高龄补贴和养老金；提高工作人员的服务水平，认真接待群众来电和上门咨询，努力为参保农户提供优质服务。

（4）启动康复服务中心工作。使全镇有需求的残疾人均能得到康复服务，到2010年，全镇基本实现残疾人“人人享有康复服务”的工作目标。