世界各地税改动向

全球经济学家呼吁征收“托宾税”

全球350名经济学家日前在一封信上签名，要求20国集团颁布实施金融交易税，即所谓的“托宾税”。

这批经济学家来自包括英国和美国在内的35个国家的学术机构。他们表示，0.05%的税率对国际金融的日常运转几乎没有影响，但每年筹集到的4000亿美元却可以用来消除第三世界的贫困和应对全球气候变化。

这封信称，金融交易税是多年来的一个点子。2008年的金融危机已经向世人展示了不受管制的金融的危险，以及金融部门和社会的联系已经断裂。现在到了修补这种联系的时候，也到了金融部门回馈社会的时候。

信中还称，这笔钱也是急需的。贫困和气候变化的危机需要将数10亿美元的资金从富国转移到穷国。这种税是解决筹资问题的一个明确的思路。

信中表示，英国已经按照提议税率的10倍对股票交易征税，而对伦敦城的竞争性几乎没有影响。英国目前是唯一一个征收金融交易税的主要全球金融中心。

这些经济学家的呼吁得到了诺贝尔经济学奖获得者哥伦比亚大学经济学教授约瑟夫・斯蒂格利茨的支持。他表示，“托宾税”几乎没有任何代价而有很多的潜在优势。

IMF也在即将的一份报告中提出了金融交易税作为全球金融危机的对策之一。

孟加拉将打击灰色经济

孟加拉财政部长日前在达卡发表演讲时宣布，为了提高本国税收收入占GDP的百分比，必须努力使纳税人的纳税遵从度翻番，尤其重要的是让福利企业进行申报并缴纳增值税。

他表示，目前孟加拉人口超过1.5亿人，期中4000万人属于中产阶层，但只有300万人缴纳个人所得税。因此，他宣布，税务当局的目标就是要打击灰色经济，至少使个人所得税的注册人数达到400万人，长期目标是1000万人。

尽管个人所得税的纳税遵从度很低，但这位部长强调，孟加拉最大的问题是增值税的申报。目前很少有组织申报其增值税税款，很少有小企业出具机打收据。他表示，政府的目标是增加增值税的注册数量，摆脱政府对进口收入的依赖性。

罗马尼亚将实行肥胖税

目前，罗马尼亚正积极推动在今年三四月间实行肥胖税。罗马尼亚的肥胖税有望比其他已经实行类似税种的国家更加全面。

罗马尼亚卫生部是为了应对越来越多的单纯性肥胖而首先提出了所谓的“肥胖税”。该国的肥胖率在过去2年内翻了一番，而儿童肥胖率在过去10年内增加了两倍。25%的罗马尼亚人属于医学上的肥胖，50%的人体重超标。

有关方面预计，这种税的开征，加上近期食品价格的提高，大概能够使罗马尼亚不健康食品的价格提高30%，每年为政府获得10亿欧元的额外税收收入。

据了解，罗马尼亚的肥胖税是对食品的成分征收，而不是像别的国家那样对特定的食品类型征收。罗马尼亚的肥胖税是依据累进制，按照食品的脂肪、添加剂和盐的成分在销售环节征收，由卖者缴纳给政府。

而反对征收这种税的人士对该税的有效性和对政府收入的影响表示怀疑。他们认为，这种税会影响本国人选择那些不贵的、脂肪含量高的食品，同时他们也认为，正如很多国家提高烟酒税都助长了灰色市场，肥胖税使得垃圾食品成了“禁果”，使得那些非法无税交易的人获得更多的利润。

反对者呼吁政府减少这种税的惩罚性，加强对罗马尼亚人的营养学的教育。

英国公布企业税收草案

为了使大型企业能够更加明确地了解政府的税收政策，英国政府在2月22日公布了企业税收框架草案。

该草案早在2008年4月的企业政府税收和全球化论坛上就进行了讨论，目前在寻求得到各方的回馈。草案确立了英国税收政策发展的关键原则：确保公正性、竞争性和稳定性，确保不给英国企业带来新的负担和复杂性。

该草案还提出了政府制定税收政策的过程，其中就包括了尽可能的咨询。

按照英国财政部的构想，该企业税收框架的主要目的是提出一个简单明确的英国税收政策的政府原则声明。