靖江市农民体育补偿办法研究

【摘 要】随着农村经济的发展和人民物质文化生活水平的提高，以及国家颁布一系列惠农政策的出台为农村体育的发展提供生根发芽的土壤。国家已经将农村体育纳入社会主义新农村建设的内容，如何为广大农民提供必要的体育设施和体育服务，是摆在我们面前的一项重要工作任务。本文从靖江市农村体育实地开展的情况出发，结合农民的生产方式，生活方式提出了相应的补偿办法。

【关键词】靖江市；农民体育；补偿办法

农村体育是社会主义现代化建设事业的重要组成部分，也是社会主义精神文明建设的重要内容，农民的体质状况、健康水平、精神风貌等对我国全面建设小康社会和“全民健身计划”的实施具有重大影响，因此，大力发展农村体育具有重大的战略意义和现实意义。本文结合农民的生产方式，生活方式因地制宜的提出了靖江市农民体育补偿办法。

一、补偿办法

（一）补偿的机构

1.县级政府。国家明确规定农村体育的经费必须纳入县级政府的财政预算中。在调查过程中发现只有很少县级政府将其纳入，而且经费的纳入也是很少的。经费的投入主要用于见效的竞技体育之中，往往忽视了农村体育这一块。因此县级政府要加大对农村体育的补偿力度。

2.体育彩票中心。农民体育健身工程主要资金的来源是体育彩票中心，根据调查得知这一部分资金主要投放于镇一级的政府，而农民体育健身工程针对的是行政村。因此在投放选择上要适当。加大对农村的补偿力度，特别是边远山区的补偿力度，使那些农民尽早的了解农民体育健身工程，而参加体育活动。

3.企业的赞助。为了更好的开展农民体育健身工程，吸引更多的经费，必须广纳财路。可以引导农村的体育骨干分子到企业以拉赞助的形式来筹集更多的资金。企业可以通过购买器材或者本企业闲置的体育器械补偿给农民，让农民宣传本企业的文化或者是品牌，来达到互利互惠的目的，从而形成农民体育健身工程良性运行机制。

4.自筹经费。要想使农民体育健身工程形成良性循环，自筹经费是至关重要的：是实现农民体育健身工程由输血到造血功能的最后环节。农民可以通过出义务工来修建场地，自制简单的体育器械，轮流值班的形式管理体育场所等，这样可以节省出很多的资金，避免造成浪费。

（二）补偿的内容

1.健康观念的补偿。农民对于健康的观念还是停留在“无病即健康”，的层面上。这对于农民体育健身工程的开展是不利的。应该引导农民全方位的认识健康的概念；“健康不仅是没有疾病，而且是指心理上和社会适应的完满状态”。定期的为农民进行体质测量，要逐步建立健全县、乡（镇）两级国民体质监测系统。更好的服务于广大的农民。

2.体育意识的补偿。农民体育意识淡化已成为不争的事实，农闲的时间多数用在打麻将，打扑克，看电视等方面。很少人愿意参加体育锻炼。应培养和提高农民的体育意识可以从以下几个方面进行培养和提高；（1）动机的诱导，可以以榜样的例子进行诱导，可以拿出若干个例子来说明参加体育活动可以抑制心脑血管疾病的发生。（2）兴趣的培养，可以通过极具趣味性的体育项目入手。（3）方法的指导，针对不同的体育项目分别指导做到量力而行，养成科学的锻炼方法。最终达到提高农民体育意识的目的。

3.场地设施的补偿。在本次调查中，本人发现，仍有近半数的受访者认为体育场地设施相对缺乏，健身场所比较少。究其原因，笔者认为，其一，目前许多试点村的篮球场、乒乓球台建在与试点村毗邻的学校中，没有专门为农民提供独立的健身场所。这在一定程度上实现了社会与学校在体育场地方面的资源共享。当然，这也确实节约了公共资源，避免了场地建设资金的重复投入，但还应注意，由于学校教育的特殊性，学校体育场地许多时候都不能向社会开放，即使到了开放时间也可能由于场地资源的有限而难以满足人们的体育需求。因此在选址的问题上要做到科学，合理。加大对农村体育器械的投入力度，特别是边远山区的投放力度，让农民尽早的参与到农民体育健身工程当中。

二、补偿的方法

（一）节假日的补偿。传统节日是几百年甚至上千年的文化积淀，社区居民对于传统节日非常熟悉，利用这一特定的时间和氛围开展活动，易于为社区居民所接受。倘若你不知道农民的的生产方式，你是很难把握开展体育活到时机的。节假日体育将体育寓于娱乐之中，表演性和观赏性强具有极强的亲和力和吸引力。体育项目在内容和形式上，要与农村居民的信仰、观念、生活方式合拍。考察发现特殊的劳动方式使农民在田间不便于活动，但农民对传统节日的娱乐体育活动一般颇感兴趣。

（二）集市的补偿。由于经济的发展，农民生活水平的提高，人们在吃p穿p住p行各个方面有了更高的要求，集市的出现正是基于这个需要。由于人群相对比较集中，在这个时候可以做农民体育健身工程方面宣传的工作。如：可以组织县级政府的国民体质监测车开赴农村，粘贴海报的形式宣传“农民体育健身工程”，进行健康知识的讲座等一系列活动。通过宣传和讲演可以在一定程度上提高农民的体育意识，更深入的了解健康的概念。

（三）镇级农运会的补偿

通过调查发现很少有乡镇开展农运会，这对于开展农民体育健身工程是一个缺憾。因此要定期的举办一次镇一级的农运会，可以很好的带动农民参加体育的热情。

参考文献：

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