坚定不移走内涵式发展的城镇化道路

上榜理由

2013年2月26日，灯笼、彩旗将一师一团文化广场装点得分外喜庆。阿拉尔市金银川镇挂牌仪式在这里隆重举行。至此，金银川镇成为继石河子市北泉镇，五家渠市梧桐镇、蔡家湖镇之后，兵团管辖的第四个建制镇。

当天上午，参加仪式的干部职工兴高采烈，精神振奋。许多离退休老职工也穿着一新赶到仪式现场，他们激动地说：“我们一定要来看看，见证这美好的富有纪念意义的时刻。”

近几年来，兵团城镇化进程不断加快，截至目前，已拥有6座城市、4个建制镇、170多个团场小城镇，城镇人口达到153万人，城镇化建设呈现出整体快速推进之势。

2013年，兵团在城镇化、服务业暨扶贫开发现场推进会上提出，兵团各级要坚定不移、提升质量、突出民生、创新机制、提高素质，走内涵式发展的城镇化道路。这为兵团城镇化建设指明了方向。

各师、团场在城镇建设过程中积极落实这一要求，坚持高起点、高标准、高品位规划建设城镇，通过培育产业激发城镇活力、支撑产业发展已经成为共识，切实提高城镇发展质量，走以人为本的内涵式发展之路，真正给广大职工群众带来了福祉。

如今，兵团城镇化率已经达到58%，高出全国6个百分点。在城镇化推进过程中，兵团从最初的外延式扩张逐步转变为内涵式发展，内在品质正逐年提高。

点评

城镇化是衡量一个国家和地区经济发达程度、社会发展和人民生活水平的重要指标，实现城镇化的核心因素是人。近年，兵团抓住机遇加快城镇化建设，各地呈现出高楼平地起，职工喜开颜的可喜局面。但是，要把过去的团场、连队、农工变成城市、城镇、市民，突出以人为本，实现人的城镇化，兵团还面临很多亟待解决的问题。

城镇化建设不是简单的圈地、盖楼、造城，其关键是实现人的城镇化，是人的安居乐业。在城镇化建设中，要按照科学发展观的要求，突出以人为本，把关注和改善民生作为推进城镇化建设的出发点和落脚点。

以人为本的城镇化具有4个方面的特征，即全面协调、集约高效、人文活力、公平共享。这就需要各级党委既要舍得花大力气，进行高水平的规划设计，同时也要从职工群众的角度思考是否宜居，要将二者结合起来。当下，兵团城镇建设处于快速发展时期，只有切实提高城镇发展质量，走以人为本的内涵式发展之路，才能真正给广大职工群众带来福祉。