国务院正式批复武汉城市圈“两型社会”改革试验总体方案等

国务院正式批复武汉城市圈“两型社会”改革试验总体方案

9月27日上午，湖北省政府召开新闻会通报，《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》已获国务院批复。省长李鸿忠说，这标志着武汉城市圈“两型社会”改革试验已进入全面实施阶段，对湖北的改革发展具有里程碑意义。

《总体方案》确定改革试验的总体目标是：按照党中央、国务院部署，创新体制机制，增强可持续发展能力，实现区域经济一体化，把武汉城市圈建设成为全国宜居的生态城市圈，重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代服务业中心和综合交通运输枢纽，成为与沿海三大城市群相呼应、与周边城市群相对接的充满活力的区域性经济中心，成为全国“两型社会”建设的典型示范区。

近期而言，要经过努力，到2012年，单位地区生产总值能耗降低23％，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降10％、12％，集中式饮用水源地水质达标率达到99％以上，主要河流、湖泊水库III类功能区水质达标率达到90％，主要城市环境空气质量达到国家二级标准要求，优良天数达到310天以上。服务业比重增加3个百分点以上，城镇化率达到55％以上。

《总体方案》明确改革试验的重点内容是创新九大体制机制，即重点推进资源节约、环境保护、科技、产业结构优化升级、统筹城乡发展和节约集约用地等六个方面的体制机制创新，配套推进财税金融、对内对外开放和行政管理等三个方面的体制机制创新，为“两型社会”建设提供有效的支撑平台和制度保障。

(摘自9月28日《北京日报》记者刘紫凌)

重庆出台新规两次拒绝就业取消低保资格

《重庆市城乡居民最低生活保障条例》10月1日起实施。该《条例》明确规定，低保对象在享受权利的同时必须尽义务，第二次没有正当理由不去就业的将取消低保资格，以尽量杜绝低保养懒汉的现象。

据悉，目前重庆市有160.4万人享受低保，其中城市有83万人。低保金按地区消费水平分为三个等级。

《条例》明确规定，有劳动能力的低保人员有义务参加社区组织的公益服务劳动，以及接受街道安排的再就业培训和就业岗位。如果低保对象一次没有正当理由不参与街道、乡镇就业部门组织的就业培训，取消就业联动补助资金10％，两次不参加扣20％如果有劳动能力的低保对象无正当理由第一次拒绝就业，扣除低保金的30％，第二次没有正当理由不去就业的将取消低保资格。

此前，重庆市一些区县出台规定，对于申请享受低保的家庭，只要家庭成员有人在用手机、养宠物、炒股或者在使用空调，都被视为家庭收入超过最低生活保障标准而取消资格。新出台的(《条例》取消了这一硬性规定，但要求家庭的通信费、水电气燃料费、物业管理费等不能超过享受低保标准的一定比例。

(摘自10月6日《工人日报》记者李国)