合力营造健康和谐的网络舆论环境

构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，是全党全国人民的共同愿望。构建和谐社会，需要良好的舆论环境来引领和推动，需要包括网络媒体在内的各种媒体作出积极努力。特别是随着信息技术的迅猛发展，人们对传统媒介和主流媒体的认知兴致有所转移的情况下，更要充分发挥网络媒体在弘扬社会主义先进文化方面的“传播器”作用，在密切党委、政府和群众感情间的“黏合剂”作用，在维护社会安定、缓释各种矛盾方面的“减压阀”作用。实现这一目标，仅靠某个方面的努力是不够的，需要各个方面紧密配合、协力推进。

党委政府要努力

宣传社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。宣传构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。宣传我国社会总体上是和谐的，拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件，但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，要始终保持清醒头脑，居安思危，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。

推动网络事业发展，营造良好的舆论环境，各级党委、政府的主导作用不可或缺。从实践来看，需要转变两种认识，采取两个方面举措。两种认识，即是对互联网的认识，对网民的认识。

对于互联网，既不能片面地看成是“乱作一团”，无视甚至刻意贬低互联网对于促进经济社会发展、对于推进社会主义民主建设进程所产生的积极作用，从而一味抵制；也不能过于追求互联网对于拉动经济发展的牵引力作用，而忽视互联网宣传内容具有的强大社会影响力，以及某些内容具有的意识形态属性，从而放松对互联网的管理。

对于广大网民，既不能狭隘地认为是“各种麻烦的制造者、推动者”，当然也不能无动于衷，放松对他们的教育和引导。客观地看，网络媒体的生命力已经深深植根于社会的各个阶层，网民的意见、建议对于各级党委政府的决策、工作越来越产生巨大的影响，这已是无法阻挡的时代潮流。假若能对网上的“民意流”加以甄别、分析，我们不难从中及时发现是非界限的模糊点、群众利益的矛盾点、干群关系的冲突点，从而做到科学决策、促进和谐。

形成了以上共识，还要在认真借鉴发达国家管理互联网经验的基础上，采取两个方面举措，一是合理规划，二是科学管理。现在，由于准人“门槛”较低，各种网站建设有“一哄而起”之势，从长远来看，不利于互联网事业的健康有序发展。合理的做法应该是加强政策引导，优化资源配置，做大做强重点网站，把重点网站建设成为积极传播主流意识和价值观念，反映人民心声，疏导公众情绪，营造维护改革发展稳定良好舆论氛围的主阵地。

科学管理就是要采取法律的、行政的手段，理直气壮地加强对互联网的管理，加快形成依法监管、行业自律、社会监督、规范有序的互联网信息传播秩序。这既是推进改革发展的要求，也是广大人民的呼声。

各个网站要奋力

各种网站在营造健康和谐的网络环境方面担负着“中枢”作用。在当前形势下，要担负起这一重任，必须增强两种能力，即开拓创新的能力，严格自律的能力。

开拓创新既是适应国际竞争的需要，也是顺应国内网络市场迅猛发展的需要。各种网络媒体特别是有强烈发展欲望的媒体，最终都要走出国门、参与国际市场的剧烈竞争。若想在国际竞争中占据一席之地、“与狼共舞”，进一步扩大中国在国际的声音，惟有不断创新体制机制、创新方式方法，才能实现。从国内来看，互联网站已经发展有80多万家，这种趋势可能还要持续一段时间。但是相对来讲，某个地区、某个时段的信息资源毕竟是有限的，而网民的关注点又是比较分散的。这样，就难以避免网络媒体的“同质化”现象越来越严重。

如何在媒体竞争中占据领先位置，持续创出影响，不断提升“人气”，进而创造良好的社会效益和经济效益，也要靠开拓创新。只有在新技术运用、新市场开发、新空间拓展方面不断创出特色，不断提高网络文化产业的规模化、专业化水平，打造一批体现时代精神、品味高雅的网络文化品牌，才能赢得竞争的主动权。

增强严格自律能力，就是要进一步树立网络媒体的社会责任感，自觉担负促进社会主义核心价值体系建设的责任，按照国家法律、法规要求和道德的准则，建立健全各项制度，加强行业自治和管理，提高从业人员素质，做到依法办网，文明办网。在法制化的今天，在网民素质不断提升的情况下，各类网站不能指望“靠违规起家”、“靠踩线发展”，更不能成为以讹传讹、造谣中伤、违法乱纪的工具。这样做，只会影响和败坏自身形象，失去网民的信任与认同，最终丢掉市场。

总起来说，无论哪类互联网站，一靠形象立身，二靠创新发展；而且，两者是相辅相成的，有了良好形象，才有创新的动力和基础，有了创新能力，才能进一步树立和展示良好形象。

广大网民要尽力

网民是网络信息的传播者和接受者，是推动互联网事业健康发展的重要力量。从实践看，有什么样的网站就能吸引和培养什么样的网民，但同时，有什么样的网民也能左右和主导什么样的网络市场。因此，在全社会大力呼吁要净化网络舆论环境的今天，广大网民一定要积极发挥好“左右”和“主导”的作用。

具体来说，要强化两个方面意识，一是自我约束意识，二是及时监督意识。自我约束，就是要自觉遵守国家法律法规和道德要求，规范言行、文明上网。应该说，随着形势的发展，互联网已经不再是“虚拟空间”，网上的各种言行对社会经济生活能够带来直接的影响甚至是震荡。作为网民，在网上表达各种意见、发出各种声音的时候，已经不再是一般意义上的“个体行为”，必然会作为一种信息传达、影响到其他人。特别是在对群体性、突发性事件进行披露和评述的时候，其影响更加巨大。

这种情况下，网民决不能因图自己“一时快活”或“一时发泄”，而影响社会安定，影响到其他人；不能因追求享受自己的“言论自由”而触犯社会公众利益。同时，还必须看到，在任何国家、任何时候，所谓的“言论自由”又总是相对的，是不以损害民族利益、国家利益、公众利益为前提的。因此，无论是哪个层次、哪一类型的网民在发表言论时都应该有“规则意识”，这种“规则意识”就是社会责任感。

及时监督，就是广大网民不仅要约束好自己，还要时时监督他人、监督网站、监督社会。一旦网上出现违法和不良信息，出现违背社会公德的不文明现象，“沉默的多数”不再沉默，要及时举报，并敢于在网上进行公开抵制和批评，形成弘扬社会正气的巨大舆论压力，使各种不文明网络行为无立足之地、无生存空间。

总之，在推进和谐社会建设进程中，网络媒体担负着艰巨的使命。面对网民已经占中国人口十分之一的国情社情，如何用好互联网这一现代工具?如何使互联网真正成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间?这是全社会都应该认真思考和破解的一道难题。而交出一份满意的答卷，有赖于各级党委政府、网站建设者和广大网民的不懈探索和努力。