畜牧兽医全年工作打算

2012年，是深入贯彻落实十七届三中全会精神，开创农村改革发展新局面的关键年。全市畜牧兽医工作总的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变畜牧业发展方式，大力发展设施畜牧业、品牌畜牧业、生态畜牧业和外向型畜牧业，增强畜牧业抗风险能力、国际竞争能力和可持续发展能力，促进农业增效、农民增收。

目标任务：2012年，全市肉蛋奶总产量完成28.5万吨，牧业产值达到16.5亿元，牧业产值占农业总产值的比重提高2个百分点；重大动物疫病防控能力进一步增强，畜产品质量逐步提高，动物性食品更加安全。

工作指导上着重把握以下几点：一是突出“三个重点”：突出抓好畜牧业生产发展，提升畜牧业综合生产能力；突出抓好重大动物疫病防控，力争继续保持全市无疫状态；突出抓好畜产品质量安全，保证让群众吃上放心肉蛋奶。二是坚持“四个协调”：坚持畜牧业饲养、加工、销售、供应协调发展，坚持畜牧业与农业经济、农村发展、城市经济、社会生活协调发展，坚持畜牧业与自然环境、生态建设协调发展，坚持畜牧业与国内外两种资源、两个市场协调发展。三是力求“五个突破”：大力发展规模养殖，力求畜牧养殖方式实现新突破；大力发展畜牧业合作经济组织，力求生产组织形式实现新突破；搞好资源综合利用，治理畜禽养殖污染，力求畜牧业可持续发展能力实现新突破；落实好畜牧业政策保险，力求畜牧业抗风险能力实现新突破；加快科技兴牧步伐，推进标准化养殖，力求国际竞争能力实现新突破。

一、加快畜牧业结构战略性调整，提高综合生产能力

坚持以国际、国内两个市场为导向，在稳定猪、鸡生产的基础上，大力发展高效节粮型畜禽，加快食草动物肉牛、肉羊发展，重点做大肉兔产业，合理引导野猪、狐狸、貂、貉、鹿等特种养殖，抓好生猪、肉兔、肉鸡、蛋鸡、肉牛、肉羊、奶牛、特种动物产业基地建设。认真落实生猪、奶牛补贴和保险政策，保障主要畜产品有效供给。准确把握生产动态，建立生产预警机制，适时组织生产，稳步提高畜禽存栏量和畜禽产品产量。大力培育和引进具有高产性能的畜禽品种，科学合理地引导农户普及饲养。

二、加快完善现代畜牧业产业体系，提高产业化水平

1、加快畜牧业养殖方式转变。积极争取各级政策、资金扶持，通过行政推动、政策催动、龙头带动、市场拉动和服务助动，以加工企业为龙头，以规模养殖小区为基础，以示范园区为辐射，大力发展畜牧业产业化经营。

2、抓好畜牧龙头企业培育。按照“扶优、扶强”的原则，通过政策鼓励、资金扶持等方式，重点培育一批生产技术水平高、经营管理水平高、产品附加值高的畜牧龙头企业，下大力气做大做强生猪、肉鸡、肉兔三大产业化经营体系。鼓励龙头企业采用“合作办场，承包经营，风险独担，让利于民”的办法，建设规模化养殖小区，大力推广“公司+小区+农户”的养殖模式，提高产业化经营水平。

3、抓好合作经济组织建设。依托技术服务部门、龙头企业和专业大户，抓好畜牧业合作经济组织的建设与完善，大力推行“龙头+协会+农户”的经营模式，切实提高畜禽养殖户的抗风险能力和畜牧生产的组织化程度。

三、加快畜牧业科技进步和创新，提高科技化水平

1、大力实施科教兴牧工程。采取多种形式，开展畜牧兽医科技人员技术培训和新型农民从业人员培训，提高科技人员素质和从业人员的技术水平。

2、抓好先进实用技术推广。进一步深化“科技联户”制度，深入开展“兴牧富民”品牌创建活动，切实搞好畜牧科技服务。大力推广使用绿色、安全、高效、低耗、环保饲料和饲料添加剂，加快高效养殖、标准化生产、疫病综合防制等先进高效实用技术的示范推广步伐。

3、大力实施畜禽良种工程。健全良种推广服务体系，完善80个配种站（点）建设，建立市、镇、村三级人工授精服务网络，年内改良生猪4.6万头、肉牛2万头、肉羊2万只，搞好琅琊鸡地方品种保种选育，积极引进推广国内外优良畜禽品种，有效地改善畜禽品种质量，为产业化发展提供良种支撑。

四、加快推进畜牧业标准化建设，提高标准化水平

1、推进畜牧业标准化生产。鼓励发展各类标准化养殖小区，逐步推进养殖业“退村入区”，实行健康养殖。坚持高起点、高标准规划建设标准化的养殖基地、生产车间，大力推广标准化的生产技术、管理经验，制定标准化的操作规程，生产标准化的畜禽产品。

2、完善畜产品质量检测体系。抓好动物疫病预防控制中心建设和实验室认证工作，配备三聚氰胺检测仪器设备，提高饲料和生鲜奶中“三聚氰胺”等有毒有害化学物质的监测能力和水平，使我市动物疫病和药物残留的检测工作跃上新台阶。

3、抓好畜牧业品牌建设。积极组织畜产品生产加工企业和农民合作经济组织开展无公害产地和畜产品品牌认证、商标注册，力争品牌认证和商标注册实现新突破。重点培育本地优势畜产品，提高我市畜产品的国际市场信誉和市场核心竞争力。做大做强康大“嘉府”肉兔品牌，三年内把我市建成全国有竞争力的肉兔加工、出口基地。

五、加快推进畜牧业生态建设，提高可持续发展能力

1、发展循环型畜牧业经济。大力推广发酵床生态养猪法，力争三年内全市生猪生产普及发酵床养猪技术，打造成全国最大的生态养猪基地之一；大力推广农作物秸秆青贮氨化技术，实现农作物秸秆“过腹还田”；大力推广高产牧草种植、林地养鸡、林地养兔等生态养殖模式，促进种养结合、林牧结合，积极构建资源节约型、环境友好型畜牧业生产体系。

2、搞好养殖粪污无害化处理。所有规模养殖场必须建设粪污处理发酵池，积极推进畜禽粪便污物无害化处理及综合利用设施建设，提高养殖业设施化水平，推进生态畜牧业发展。

六、加强畜产品质量安全管理，提高质量安全水平

1、抓好重大动物疫病防控。继续搞好无疫区示范区建设，认真做好动物疫病普查与监测，掌握疫情动态。积极开展春、秋两季重大动物疫病强制免疫与消毒工作，确保应免畜禽免疫密度、消毒面、挂标率、免疫持证率、免疫登记率达到五个100％。

2、开展奶站专项整治行动。建立奶牛饲养、鲜奶销售监管机制，严格实行奶牛“健康卡”和生鲜乳收购许可制度，坚决杜绝在生鲜牛奶生产、收购环节违法添加三聚氰胺等有害化学物质。

3、加强兽药饲料行业监管。加强兽药和兽用生物制品监管，对兽药生产、经营单位实行规范化管理，全面整治兽药及药物添加剂市场，坚决依法查处违法生产、经营、使用违禁兽药、假劣兽药的行为。加大对饲料及饲料添加剂生产、经营、使用等环节的监督执法力度，坚决杜绝饲料产品中添加“瘦肉精”、莱克多巴胺、三聚氰胺等违禁药物。

4、抓好种畜禽监督管理。认真贯彻落实《畜牧法》和《种畜禽管理条例》，进一步加强种畜禽生产经营管理，确保种畜禽生产经营单位和配种站（点）持证经营率达到100%，规范种畜禽生产经营秩序。

5、加大动物检疫监督力度。在100％确保生猪定点屠宰、集中检疫的基础上，加大动物及其产品产地检疫、出县境检疫工作的监督检查力度，严格按程序实施检疫，确保动物性食品食用安全。