商贾传奇(九)卜式捐金

有一天，汉武帝正在批阅各地、各部门上报的文件，突然，一个商人的上疏，引起了汉武帝的注意。这个商人名字叫卜式，他在上疏中说，愿把自己的一半家产捐献给国家。在汉武帝印象中，商人把家产捐献给国家，历史上确实有过。（图1）

比如，《左传》记载，春秋时期，秦国派遣一支军队去偷袭郑国，这股秦军行踪诡秘，穿过了晋国、周国，一路上都没被郑国发现。这时，有一个叫弦高的郑国商人，赶着12头牛，还带着一些牛皮，准备到周国首都洛阳做买卖，在路上，弦高碰到了这股秦军。当时，郑国和秦国正在闹纠纷，对于突然在离郑国不远的地方冒出的秦军，弦高估计，他们十有八九要去偷袭郑国。国家面临危急时刻，弦高赶紧派人回国报信，希望国内做好准备。同时，弦高壮起胆子，求见这股秦军的主将孟明视。弦高把带的12头牛，还有一些牛皮献给了孟明视。他说，郑国国君听说贵军要路过郑国，特地派我来迎接，这些牛、牛皮都是我们国君犒赏贵军的；国君还让我带话，如果贵军愿意在我国歇脚，我们愿意提供一天的口粮；如果贵军只休息一晚上，我们愿意担任一夜的警戒。听弦高这样一讲，孟明视不由得大吃一惊，赶紧召集将领们开会，他说，看来这次行动已被郑国发觉，要想按原计划偷袭肯定不可能了；若发起强攻，又将是孤军深入，也很危险；干脆打道回府。于是，秦军往回走，半路上又遇到了晋国的伏击，全军覆没。郑国商人弦高在国家危难时挺身而出，挽救了郑国的安全，他的爱国举动传为佳话。郑国国君拿出一大笔金银财宝要赏赐弦高，但弦高一概不要。为了证明自己这样做完全是出于爱国之心，而不是图名、图利，弦高竟然带领家眷搬离了郑国，再也没回来。

而现在，汉武帝看到商人卜式的上疏，心想，我当皇帝已多年了，从来没碰到过像卜式这样不图名、不为利的商人，他愿意把一半家产献给国家，是真还是假呢？卜式究竟是个什么样的人？汉武帝决定派人去调查。（图2）

汉武帝派出的这个官员，首先来到卜式的老家，向当地官员了解情况。卜式是河南郡现在的河南郑州、洛阳一带人，卜式从小以放羊为生，父母去世较早，当时他弟弟年龄很小；卜式挑起家庭重担，边放羊，边抚养弟弟；弟弟长大了，要成家立业，卜式和弟弟分家，自己仅留下100多头羊，而把房屋、土地等家产全都给了弟弟。此后，卜式一个人赶着100多头羊进山放牧，同时还做一些买卖。经过十几年的努力，卜式的羊已成千上万，做买卖也赚了不少钱，他买了土地，建了房子。可这时，他的弟弟却坐吃山空，几乎把家产都糟蹋光了。卜式很生气，恨铁不成钢，但毕竟是自己的亲弟弟，我若不管，谁来管呢？卜式一边教育弟弟勤俭持家，一边又把自己的部分家产给了弟弟。在乡亲们眼里，卜式不仅是个成功的商人，还是个和谐家庭的模范。（图3）

这位官员了解了情况后，还不踏实，又直接找卜 式，说你愿意把一半家产献给国家，究竟出于什么动机？莫非是想做官吧？卜式摇了摇头说，大人，我从小放羊，根本不懂得做官，也不愿意做官。这个官员听后很纳闷儿，莫非你受了别人的冤枉，有什么话要向政府申诉吗？卜式又摇了摇头，对大人讲，您不了解我，我从小到大没跟别人红过脸，乡亲们受穷，我就送钱物给他们、帮他们，乡亲们都愿意听我的，我们相处得很好。这个官员更奇怪了，说，既然这样，那你总该想得到点什么吧？卜式郑重地说，当今皇上非常圣明，正在发兵攻打一直欺负我们的匈奴；我觉得作为大汉子民，应该有钱的出钱，有力的出力，这样才能打败匈奴。我身体虚弱，不能上战场为国效力，但也应该尽我的一点力量。这个官员不由得肃然起敬，回去后仔细地向汉武帝做了汇报。可汉武帝听后，依然犹豫不决，便把这件事告诉了丞相公孙弘。公孙弘头摇得像拨浪鼓，一再讲，这可不是人之常情，哪有人干好事不图回报呢？这个卜式恐怕是别有所图，这种人不能相信，更不能树他为榜样，免得坏了大汉的规矩。汉武帝听公孙弘这样讲，更加满怀狐疑，觉得卜式的作法的确很可疑。

卜式愿意把一半家产捐给国家，这对正忙于和匈奴作战的汉武帝，其实是件好事，而且卜式明确表示，自己不要求任何回报。而汉武帝为什么对此事还疑心重重呢？这其中既和西汉的工商业政策有关，也和汉武帝自身的感受有关。

西汉刚建立时，由于秦朝多年的残暴统治及连年战争，社会经济遭受到严重破坏，物资奇缺。司马迁记载当时的情况是：“自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无盖藏”。是说，当时连皇帝要想找到4匹颜色一样的马拉车都做不到，那些王侯将相只能乘坐慢慢吞吞的牛车了。皇帝、王公贵族尚且如此寒碜，普通老百姓更一无所有了。可在这种情况下，一些富商大贾趁机囤积居奇，只卖几百个铜钱的粮食炒到了上万个铜钱，一匹马居然卖到了一百斤黄金。西汉的一斤相当于现在的250克， 100斤就是25公斤。即使在今天，这也是一笔天文数字。所以，汉高祖刘邦很生气，心想，这些富商大贾简直太可恶了。于是，刘邦继承了秦朝的重农抑商政策，搞了贱商令，规定商人不能穿丝织衣服，不能骑马，不能坐车，即使牛车也不行；也不能佩戴宝剑，因为这是贵族身份的象征。贱商令还规定，商人及其子孙不能做官，官府要向商人征收重税。历史上把这种作法叫作汉承秦制，是说西汉虽然消灭了秦朝，但秦朝的很多制度都被西汉继承了，重农抑商政策就是其中之一。从此，士农工商，不单是社会职业的划分，还变成了社会等级概念。其中的士农，士是做官的人，这些人是良民，而工商则属于贱民。但刘邦毕竟是个务实的政治家，他虽然采取了重农抑商政策，但主要侧重于从政治上贬低商人，目的在于打压商人的社会地位，形成鄙视商人的社会风气。但在经济上，刘邦非常注意发挥富商大贾的活力、创造力，以促进社会经济的恢复和发展。其中很重要的一项内容是把铸钱、冶铁，包括制盐这些比较容易赚钱的行当，都让富商大贾们经营，国家基本不管。（图4）

显而易见，刘邦的抑商政策，同秦朝的重农抑商政策一样，也是具有既打击又利用的两面特征。刘邦死后，清净无为的黄老哲学成了西汉占据主导地位的治国理念。这种思想认为，秦朝之所以二世而亡，主要原因就在于统治者自以为聪明能干，瞎折腾；现在，要想实现国家长治久安，必须让老百姓休养生息。这种治国思想，表现在工商业政策上，就是自由、放任越加浓厚，而限制、控制越来越少。贱商令里的一些规定到吕后掌权时，就慢慢地消失了。

汉朝重农抑商政策到了汉武帝时期，虽然越来越宽松，但对商人既打击又利用 的特征并没有改变。所以汉武帝对商人卜式愿意捐出一半家产的事情，总有些将信将疑，而此时国家财政上也发生了一些变化，更让汉武帝觉得卜式捐家产的作法，恐怕是别有用心。这时汉朝的国家财政发生了什么变化呢？

汉武帝刚继位时，西汉朝廷很富，经过几十年的休养生息，特别是文景之治的积累，首都长安国库里，金银财宝堆积如山，时间长了，连穿钱的绳子都腐烂了，钱多得数都数不过来。国家的粮仓，也是一年一年的新粮压陈粮，仓库盛不下，就堆到院子里，时间长了，粮食都不能吃了。（图5）

由于国家有钱，所以汉武帝改变了长期以来的清净无为政策，开始以积极有为的姿态处理国事。其中很重要的方面就是发动了对匈奴的大规模战争。随着战争开展，国家财政开支越来越多，军队的武器装备、立功将士的奖励、伤亡将士的抚恤，甚至还有投降敌人的安置，都需要国家财政拿钱。一二十年的战争打下来，西汉的国库已变得空空荡荡，甚至连军饷发放都困难了。汉武帝不得不削减宫廷开支，拿出自己私房钱去补贴军用，甚至还减少了自己的饮食。大汉帝国已到了迫切需要脱贫致富的地步。

可是，要增加财政收入，钱从哪里来呢？无非要向老百姓征收。但连年的战争，再加上严重的自然灾害，早已使老百姓疲于奔命，有的地方老百姓已流离失所。在这种情况下，如果再加重老百姓的负担，逼得老百姓只有造反了。这时，西汉统治者把目光盯上了富商大贾。汉武帝指使一个叫张汤的人对富商大贾发起战争。张汤是一个有名的酷吏，冷酷无情。他给汉武帝出了个主意，向工商业者征收财产税，汉武帝采纳了张汤的建议，颁布了算缗令。“缗”指的是财产，“算”是征税的意思；算缗令就是征收财产税的法令。实际上，在汉武帝之前，西汉也曾征收财产税。比如像土地、房屋这样的不动产，像货物、金钱之类的动产，都要交税。不同的人所负担的税率不一样，地主和农民的税率是1.2%，工商业者的税率是2%；根据汉武帝的算缗令，地主和农民的税率不变，而工商业者的税大大提高了，其中商人的税是6%，手工业者的税是3%。（图6）

算缗令征税， 是按照百分率计算，即谁家的钱多、资产多，交的税就多，反之，则少。从公平税赋的角度讲，这样做合理。可是怎样才能知道谁家钱多？谁家钱少呢？张汤建议汉武帝在算缗令里规定，有财产的人都要向国家申报财产，如不申报，或申报不实，要罚其去边境地区戍边一年，并没收全部家产。可算缗令颁布很长时间了，主动申报家产的人并不多，即使申报也大大缩水，更多的富商大贾装穷，他们千方百计地隐瞒家产、偷税漏税。

汉武帝推行算缗令，是为了增加财政收入，但遇到很大阻力。而这时，汉朝由于连年战争，国库已空。就在汉武帝犯愁时，曾提出捐一半家产的商人卜式，又因为一件事情再次进入汉武帝的视线。这次，卜式做了什么呢？汉武帝对卜式的看法发生了哪些改变呢？

原来，这一年黄河下游地区发生了严重水灾，灾民流离失所，官府打开仓库救济灾民，仍不够用，只好把70多万灾民迁移到边境地区居住。而安置灾民所需的粮食、衣服、被褥等等，都由国家财政来开支。国家财政本已是入不敷出，这样一来更是雪上加霜。所以，很多地方官号召有钱人捐款救灾，并把捐款者名单上报朝廷。汉武帝拿着河南郡上报的名单翻阅，突然一个似曾相识的名字让他眼前一亮，这个名字叫作卜式，他捐钱很多，有20万钱。这个卜式是否就是那个愿意把一半家产献给国家的人？汉武帝派人一查，果然是。

汉武帝心想，看来卜式是真心实意地帮助国家，应该加以表彰。汉武帝决定赏赐卜式12万钱，没想到卜式又全都献给了国家。汉武帝听说后感慨万分，心想，相比那些装穷的富商大贾，卜式真是一个忠厚长者，他的精神太可贵了。这样的爱国商人必须大张旗鼓地加以表彰，汉武帝派专车把卜式接到了首都长安，在朝廷上举行盛大仪式，任命卜式担任中郎，还赐他爵位，赏他十顷土地。同时，汉武帝让有关部门把卜式的事迹布告天下，让老百姓尤其是富商大贾，向卜式学习。

对于汉武帝的赏赐、任命，卜式一再拒绝，都不接受。汉武帝更觉得卜式可敬。汉武帝讲，卜爱卿，你不是会放羊吗？皇家猎场上林苑里养了不少羊，你去给我放羊怎么样？卜式爽快地答应，穿起粗布衣服，蹬上草鞋，高高兴兴地放羊去了。过了一年多，汉武帝到上林苑打猎，碰见了卜式。只见卜式正挥舞着羊鞭放羊，羊个个膘肥体壮，数量还增加了不少。汉武帝不住嘴地夸奖卜式，卜爱卿，你真是个放羊高手。没想到，这时卜式说了一番话，却把汉武帝“雷倒”了。卜式说，陛下，放羊的道理其实很简单，让它们按时起居，按时吃草，羊就养好了。实际上，何只是放羊呢，管老百姓，也是这个道理。汉武帝听了卜式的这些话，认为他不仅思想品德高尚，而且还有政治头脑，必须加以 重用。于是，汉武帝任命卜式当了缑氏县县令。卜式上任后，处理事务一切顺其自然，很少骚扰百姓，老百姓过得很轻松。后来，汉武帝又调卜式担任成皋县县令。成皋县地处水陆交通要道，每年有大量物资通过这里运往长安。年终考核时，卜式竟然取得了保证水陆运输排名第一的好成绩。汉武帝更加高兴了，提拔卜式担任齐国太傅。（图7）

开始表彰卜式时，汉武帝还觉得榜样的力量是无穷的，但时间长了，学习卜式的富商大贾很少，更多的依然在装穷。汉武帝忍无可忍，授意张汤毫不留情地推行算缗令。这时，张汤推荐了比他还酷的杨可主持这件事。杨可上任后，不再坐等富商大贾上门了，而是号召人们互相检举揭发；他说，如果检举属实，就把被检举者的一半家产赏赐给检举者。杨可的这个做法史称“告缗”。这一手果然厉害，谁家有钱谁家没钱，老百姓知道得很清楚。重赏之下必有勇夫，一场声势浩大的“告缗”运动，在全国各地轰轰烈烈地开展起来。司马迁亲身经历了这场运动，并记载，“杨可告缗遍天下，中家以上大抵皆遇告”。是说，不仅富商大贾跑不掉，就连中等以上的人家也没被放过。朝廷派出大批官员到地方去，负责收缴没收的财产。没收的钱财数以亿计；没收的奴仆数以万计；没收的土地，大县有好几百顷，小县也不下一百多顷；没收的房屋也很多。这场算缗运动，如同秋风扫落叶，把富商大贾洗劫一空。曾在四川临邛过着国王般生活的卓王孙，从此也一蹶不振。（图8）

这时，卜式的官职得到进一步提拔，被封为关内侯，升任御史大夫。和那些倾家荡产的富商大贾相比，卜式是幸运的。然而，如果卜式没有爱国之心，没有社会责任感，没有仁义之心，他能这么幸运吗？

但后来卜式还是得罪了汉武帝，并不是他办错了事，而是因为他基于仁义之心说了实话。原来，汉武帝在算缗、告缗运动中，又搞了盐铁官营政策，即把原由富商大贾经营的制盐、冶铁行当，全都收归官办。而卜式发现，推行盐铁官营政策，使很多人不满，因为官府卖的盐，价格上涨了很多；官府制造的各种农具、铁制器具，不仅质量差，而且很贵，老百姓都不愿意买；有些地方官为了完成任务定额，强买强卖，搞得民怨沸腾。卜式把这些事向汉武帝反映，希望改正。然而，政策是汉武帝直接推行的，卜式反映意见，不等于批评汉武帝失策了吗？从此，汉武帝不再喜欢卜式了。司马迁记载，“上由是不悦卜式”。不久，卜式被降职。

卜式的经历表明，他绝不是只知道讨好皇帝的阿谀奉承之徒，也不是随机应变的投机分子。不久，关中地区发生旱灾，汉武帝迷信，派出很多官员到名山大川拜神求雨。这时，卜式又说了一句非常“雷人”的话，他说，“烹弘羊，天乃雨！”。弘羊是人名，此人叫桑弘羊，他究竟是什么人呢？卜式为什么对桑弘羊这么恨呢？

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商贾传奇（十）盐铁官营