国土局管理规定

为了加强对干部职工队伍的管理，保障国土管理队伍的优化、廉洁，进一步提高工作效能，促进队伍的科学化、规范化管理，根据本部门实际，制定本规定。

一、岗位设置和干部任免

（一）科室原则上设一名正职负责人，一名副职。事业单位可参照此规定执行。

（二）科室负责人由局党委会研究任命或通过公开竞争上岗产生。需要报县政府党组批准的，依照干部管理权限履行报批手续。

（三）局直事业单位负责人由局党委会研究任命或通过公开竞争上岗产生，实行聘任制。

（四）科室、局直事业单位负责人原则上要求是国家正式干部，特殊情况也可以是合同干部。

（五）科室、局直事业单位负责人在平时考核和年终考核中，通过民主测评不称职票数占三分之一以上的就地免去其行政职务。

（六）科室、局直事业单位负责人有下列情形之一的，予以免职：

1、转换职位任职的；

2、晋升或者降低职务的；

3、离职学习期限超过一年的；

4、因健康原因不能坚持正常工作一年以上的；

5、退休的（包括预退的）；

6、其它原因职务发生变化的。

（七）各科室、局直事业单位在人员配置上遵循精简、高效的原则，择优使用，能者上，庸者下，为优秀人才脱颖而出创造宽松的环境和条件。

二、人员录用

（一）除部队转业干部以外，一般不再接收其他人员调入。

（二）确因工作需要增加人员的，必须经上级主管部门同意后，要面向社会进行公开招聘，具体办法与国家招考公务员相同。本系统职工子女是大中专毕业的可优先考虑。

（三）新录用人员考试考核由人事教育科负责组织实施。

（四）新录用人员试用期为一年，试用期满合格的正式录用，不合格的取消录用资格。

三、人员培训

（一）根据国土资源管理工作发展的需要，按照工作的不同要求，局里有计划地对全员进行培训。

（二）培训要贯彻理论联系实际，学用一致，按需施教，

讲求实效的原则。

（三）国土系统干部职工根据需要必须接受相关的业务培训，并经考试合格。

（四）培训内容主要包括：法律法规知识培训，根据专项工作需要进行的专门业务培训和对新录用人员的培训。

（五）培训一般采取集中授课，组织自学和实际锻炼的形式结合进行，根据某项工作需要，也可输送到专业院校或上级部门进行专门培训。

（六）在职上学人员所学专业必须与国土资源管理专业相同、相近，或与本人实际工作相同、相近。

（七）干部职工在职带薪上学，原则上必须在本单位工作两年以上，否则不予批准。

（八）第七条所述在职上学，均指脱产学习，单位在经济条件允许的前提下，鼓励干部职工参加各种有益的学习活动。

四、考核奖惩

（一）对干部职工的考核，坚持客观公正的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，主要考核德、能、勤、绩，重点考核工作实绩。

（二）考核的具体工作由人事教育科负责，干部任用，人员调整，依据考核情况由局党委会研究决定。

（三）考核分为平时考核和年度考核，平时考核作为年度

考核的基础。

（四）考核采取领导评议和民意测验的方式进行。

（五）年度考核结果作为奖惩、培训、辞退以及调整职务的主要依据。

（六）有下列行为之一的，局里予以奖励；

1、忠于职守，积极工作，成绩显著的；

2、遵守纪律，廉洁奉公，办事公道，起模范作用的；

3、提出合理化建议，为单位取得显著经济效益和社会效益的；

4、防止或挽救事故有功的；

5、有其它功绩的。

（七）对受第六条所列奖励的干部职工，局里将视情况给予一定的精神奖励和物质奖励。

（八）有下列行为之一的，局里将根据情节给予相应处罚：

1、，贻误工作的；

2、不服从上级决议和领导安排，无理取闹的；

3、压制批评，打击报复的；

4、弄虚作假，欺骗领导和职工的；

5、贪污、盗窃、行贿、受贿或的；

6、的；

7、其它违反纪律的行为。

（九）有第八条所述行为之一的，取消年终评优资格，情节轻微的，给予批评教育和相应的处罚，触犯法律的，移交司法机关处理。

五、辞职辞退

（一）工作人员辞职，应当向人事教育科提交申请，人事教育科依法在三个月以内予以报批，报批期间，申请人不得擅自离职。

（二）对有严重违法违纪行为或有其它不良行为给单位造成重大影响的，一律给予开除处分。

（三）干部职工有下列情形之一的，予以辞退：

1、年度考核中，连续两年被确定为不称职的；

2、不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

3、旷工或无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的；

4、因单位调整、撤销、合并等需要调整工作，本人拒绝合理安排的；

5、无劳动人事部门正式调配手续的。

六、职工退休

（一）正常退休。男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年（统一基本养老保险制度前）的，应申请退休。

（二）根据《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》规定，因病或非因公负伤致残，提前退休、退职。

1、男年满50周岁，女年满45周岁，因病或非因公负伤致残。由县级以上医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力，连续工龄满10年（统一基本养老保险制度前），可办理提前退休。

2、不具备退休条件，由县级以上医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，可办理退职。退职后，按月发给相当于本人标准工资40%的生活费。

（三）预退。根据乾安县机构改革有关文件精神，男年龄为52周岁，女年龄为49周岁，或工龄满30周年，经本人自愿申请，可以批准预退。预退期间，工资原额照发，按规定正常晋升，滚动，与其他职工享受相同福利待遇（不含奖金）。

（四）办理退休以劳动人事部门审批为准。

本规定自公布之日起生效。本规定与上级有关规定不一致的，以上级规定为准，与本部门其它规定不一致的，以本规定为准。