略论我国知识产权的海外保护策略

[摘要] 在关税等贸易壁垒逐渐取消之后，国际贸易领域的竞争必将越来越集中到知识产权的竞争上，知识产权问题将不可避免地成为国际贸易中的焦点。我国企业在开拓国际市场时，不断遭遇很多知识产权方面的问题和纠纷。为此,在知识产权的保护上政府和企业应当共同采取一些确实可行的措施。

[关键词] 知识产权保护制度国际市场

中国知识产权保护制度的建立和发展始于20世纪80年代，在短短的二十多年里中国已经建立了一套完整的居于世界领先水平的知识产权制度体系。在加入世贸组织后，中国的知识产权制度建设更是得到了进一步的完善，知识产权不再仅仅局限于某个国家和区域，而是成为国际贸易不可分割的部分。因此，在关税等贸易壁垒逐渐取消之后，国际贸易领域的竞争必将越来越集中到知识产权的竞争上，知识产权问题将不可回避地成为国际贸易中的焦点。21世纪的国际竞争，在很大程度上就是知识产权的竞争。而在知识产权的竞争上，发达国家完全处于主动地位，无论在知识产权的数量上还是质量上，发达国家都远远高于发展中国家以及最不发达国家，这种领先奠定了他们在经济发展力上的优势。因此，当中国的经济迅速发展，影响到一些发达国家在国际贸易中的竞争力时，知识产权问题便成为其巩固优势的重要工具。然而，由于我国企业对此缺乏足够的认识，结果导致我国企业在开拓国际市场时，不断遭遇很多知识产权方面的问题和纠纷。

一、我国知识产权海外保护的现状

2000年初，国外杜比、1C(汤姆逊)、3C(飞利浦、索尼、先锋)、6C(东芝、三菱、日立、松下、JVC、时代华纳)及MPEG-LA (法国电讯、富士通株式会社、通用仪器等16个专利权人组成的收费公司) 等专利集团先后向中国 DVD 生产企业提出专利侵权和许可收费问题。2000年1月和2月期间欧盟海关根据飞利浦公司的申请先后两次扣押了中国企业的DVD出口产品，并迫使中国企业与之进行谈判。虽然最终中国企业与3C和6C企业分别达成了协议，保证了中国DVD产品的出口，但是中国产品的竞争力却受到了遏制。

2003年初，一家名为“加拿大中华老字号商标股份有限公司”的加拿大公司，在当地的面食商品上申请注册了“桂发祥十八街”商标。据加拿大官方网站内容显示，2003年４月30日公告的“桂发祥十八街”商标，其商标的文字、图形设计以及指定商品等项完全套用了天津桂发祥十八街麻花总店有限公司的商标内容。

天津著名化妆品品牌“普兰娜”是在俄罗斯经营得最为成功的中国化妆品品牌之一，波兰一家商以“波兰某普兰娜”公司的名义，在欧洲12个国家注册了“普兰娜”英文商标，并自行在俄市场上生产、销售完全不同于国内“普兰娜”的化妆品，影响了正宗的国内产“普兰娜”的销售和声誉。天津公司虽然多次交涉，但是这家公司不仅没有停止生产，反而要求俄罗斯警方阻止天津公司在俄销售“普兰娜”化妆品。目前，双方在俄罗斯开庭３次，陷入“拉锯战”。

问题远不止于此，据统计，有超过80个我国的企业商标在印尼被抢注，有近100个商标在日本被抢注，有近200个商标在澳大利亚被抢注。其中包括“英雄”金笔、“红星”二锅头、“红塔山”香烟和“康佳”彩电等著名品牌。近期我国海信集团与德国博世－西门子家用电器集团谈判索回“HiSense”商标时，博西开出了让海信无法接受的“转让”价格4000万欧元（合４亿多元人民币）；此外我国许多中药古方、名方流失海外，更是凸现了问题的严重性。由此可见，我国企业在开拓国际市场时知识产权保护是一个亟需解决的问题。

二、我国知识产权的海外保护策略

中国知识产权所面临的问题，实质上是所有发展中国家在贸易发展中所遇到的共性问题。中国之所以受到如此强烈的关注，主要是由于中国经济的发展已经触及国外发达国家的既得利益和竞争优势。目前中国已经成为WTO的重要成员，参与国际市场的竞争是我国企业不得不面临的一个战略选择，为此在知识产权的保护上应当采取确实可行的措施。

1.国内企业应当树立“大品牌”国际战略意识。面对日趋激烈的国际竞争，我国企业不光要把产品输出到世界各国，更应当尽快提升国际保护意识，加快知识产权的国外保护，有效防止别人抢注自己的商标或侵犯自己的专利权和著作权，避免多年打造的品牌资产流失，真正实现“走出去”。国家知识产权局资料显示，我国1989年10月4日加入商标国际注册马德里系统，2002年公布的100多个中国名牌产品的商标有近50％没有在美国、加拿大注册，近80％没有在澳大利亚注册。而来自国家工商总局商标局的有关资料显示，到2003年，我国企业到其他国家商标局申请国际注册的总量不超过3000件。而根据世界知识产权组织国际商标注册报告，仅2002年德国就提交国际商标申请5158件，比我国企业13年申请总和的两倍还要多。我国企业知识产权的保护意识之淡薄可见一斑。这是我国企业应当汲取的教训。为此，我国企业在进军国际市场时，应当防患于未然，增强预防意识：一是采取“市场未动，知识产权先行”的方法。在产品出口前及时办理知识产权的国外或国际保护手续，未雨绸缪，针对不同国家的立法情况采取不同的对策，以便扫清障碍。例如，对于商标注册，采用申请或注册在先原则的国家，如日本、韩国、西班牙、意大利等国家，商标注册宜早不宜迟，否则，给他人造成抢注的机会；而对采用使用在先原则的国家，如美国、英国、澳大利亚、加拿大、新加坡等，应当尽早将出口商标在出口对象国的商业活动中投入使用，在这些国家，使用证据（例如广告宣传）的保存至关重要。二是适当构筑防御性措施。在商标保护中，根据“一类商品一件商标一份申请”原则，具有一定知名度的商标可以在与该商标类似或非类似商品类别上分别进行防御注册，以免受职业商标“炒家”的侵害。既要在主商品上注册，又要在主产品所提供的相应服务上注册，这样可以有效防止海外投机分子变相抢注。例如“全聚德”商标除了在“烤鸭”(属国际分类第29类)上办理注册外，还在“餐饮业杂项服务”(属国际分类第42类)上办理了注册，致使韩国一家饮食公司在服务类别上抢注的意图最终以失败告终。三是企业管理必须从战略层面对知识产权加以管理。许多出口海外的家电企业，没有专门的商标或知识产权部门负责海外的申请注册工作，往往是随便选择办公室成员管理商标事务。特别是我国公司的法务部不受重视，法务人员没有发挥充分的作用，其在企业中的地位需要提高（许多企业法务人员没有进入企业决策层）。企业应当根据不同的行业需要，设立商标或专利等不同的知识产权管理部门，或由专人管理知识产权，这样才能最大程度地发挥公司法务部的作用，做到有效地保护知识产权、创造财富。

2.政府应当积极研究对外贸易中知识产权保护的整体战略和立法规制。鉴于对外贸易中重大知识产权案件不断增多，对我国贸易利益产生了严重影响，修订的《中华人民共和国对外贸易法》第三十一条规定：“其他国家或者地区在知识产权保护方面未给予中华人民共和国的法人、其他组织或者个人国民待遇，或者不能对来源于中华人民共和国的货物、技术或者服务提供充分有效的知识产权保护的，国务院对外贸易主管部门可以依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，并根据中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定，对与该国家或者该地区的贸易采取必要的措施。”应当说，在立法层面，我国知识产权的海外保护是有法可依的，但是必须看到在实际操作方面，我国缺乏知识产权的壁垒预警与应急机制，政府部门缺乏完善的协调和协助机制。在实践中，我国应当建立知识产权壁垒的法律法规及技术标准动态数据库，建立相应的信息咨询服务网络，为产品出口企业提供可靠的经营决策信息来源，组建本行业或本专业专利网，使企业能够及时了解专利研况；同时, 政府应当积极主动收集和掌握国外对华贸易政策发展趋势、正在实施或拟定的与贸易相关的知识产权壁垒措施，建立和完善知识产权壁垒通报和快速反应机制。对于出现的知识产权纠纷应当继续加强政府层面的双边交涉，只有这样，才能使我国出口企业在海外有一个良好的发展空间。

3.积极运用法律手段保护自己的合法权益。以商标为例，据统计，目前中国内地已有15％的企业商标在境外申请注册时发现遭到抢注。而在被抢注的案例中，对国际贸易游戏规则的不熟悉给了竞争对手可乘之机。因此，商标被抢注后，最直接有效的方法就是通过法律途径去解决问题。若商标不幸在海外被抢注，国内公司应当从国际条约、抢注国法律入手，及时采取法律行动，解决商标抢注问题，争取夺回被抢注的商标。 例如，国内的品牌产品已经取得了驰名商标的认定，如果在国外或不同知识产权保护制度的地区发现商标被他人抢注，而抢注商标的注册国同属于《巴黎公约》的缔约国，驰名商标的权利人则可以依商标被抢注国的有关程序规定以《巴黎公约》为依据，申请取消有关抢注的商标。 如果品牌产品并没有取得驰名商标的国内认定，但品牌产品的商标如果已在国内注册而在国外暂时没有取得商标的注册而被他人抢注，则可以根据产品在销往国的公众知名度等情况以商标使用人的身份解决有关抢注的问题。所以企业在开拓国际市场时，必须加强对国际规则和国外法律制度的认识，知己知彼，变被动为主动，就能在法律纠纷中以最少的支出取得最大的收益。

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