幼托机构引入五常法交流材料

"五常法"是近年来才引入食品卫生管理领域的一种新型模式,经过多年的实际实行运作,证明"五常法"管理模式是比较先进的自身卫生管理方法,是有效推进经营者提升自身管理水平的手段之一。我区依据省、市食品卫生工作要求,也在全区实行了"五常法"管理工作,并在年的公立学院(幼托机构)中全力实行"五常法"管理,获得了比较显著的成效。

一、基本情况：

我区共有各类大小学校（幼托机构）110余家，虽然学校（幼托机构）食堂的总体卫生状况在所有餐饮行业中处于较好状态，但随着近几年来我区部分学校（幼托机构）卫生设施老化，个别学校（幼托机构）餐具消毒、食品留样不规范，以及个别食堂工作人员的不良卫生习惯等，使学校（幼托机构）的食品安全存在一定的隐患。为此，进一步改善我区学校（幼托机构）食堂卫生状况，优化这些食堂的采购、储存、加工、供应等环节的管理水平，切实保障广大师生饮食安全，成为我区当前食品卫生工作的重中之重，而推行有效的管理理念和工作方法也就势在必行。年，我区结合餐饮单位量化分级管理，推行"五常法"管理模式，经过实际操作，发现这些单位不管是内外环境卫生，各类登记、记录，还是工作人员的精神面貌都有了质的改变。因此，在年，我区通过一年的努力，将全区38家公立学校（幼托机构）全面导入"五常法"管理，并以此带动和推进了我区其它各类学校（幼托机构）食堂的食品安全水平，为保障广大师生的用餐安全迈出了坚实的一步。

二、主要做法：

1、加强领导，健全组织、网络，为"五常法"的顺利推进提供有力的组织保障。

对于这次在全区公立学校(幼托机构)食堂全面实施"五常法"管理，区卫生局和区教育局的主要领导都非常重视，两局都落实了由主管局长亲自抓、由相关职能科室具体负责的工作机制；各相关学校(幼托机构)成立了由分管校长任组长，由专人负责的"五常法"管理实施工作小组；区卫生监督所也成立了由所长担任组长的"五常法"指导协作小组，并对每一家实施"五常法"管理的公立学校(幼托机构)食堂落实了责任监督员，形成了上下联动、分工明确的组织、指导网络，有力地保障了此项工作的顺利推进。

2、明确目标，落实措施，为"五常法"的正常开展提供了有力的政策保障。

为保障全区公立学校(幼托机构)食堂"五常法"管理的正常开展，区卫生局与区教育局进行了多次协商、沟通，在取得充分共识的基础上，于年初首先联合下发了《区公立学校（幼托机构）食堂推行"五常法"管理实施方案》，对"五常法"管理的意义、目的、要求、步骤、组织结构和考核方法都作了详细的要求。同时，为进一步明确目标，落实职责，两局分别在月份和月份联合组织召开了由各单位主要负责人和食堂负责人参加的"全区学校（幼托机构）食品卫生工作会议"，对实施"五常法"工作专门进行了部署和督促。另外，区教育局还拨出专款，用于实施"五常法"管理单位的基础设施改造及专项奖励，保证了全区公立学校(幼托机构)食堂全面实施"五常法"管理工作正常开展。

3、注重宣传，强化培训、交流，为"五常法"的有效开展提供了有力的思想保障。

"五常法"管理虽然是一种应用广泛的先进管理模式，但在餐饮业引入这一管理模式，对于大多数餐饮单位来说还是一个全新的概念。因此，加强对"五常法"管理模式的宣传，提高餐饮单位的思想意识，是有效开展"五常法"管理的重要环节。为此，我区专门编制了《区学校（幼托机构）"五常法"实施的指导手册》，分发到各餐饮单位，并反复多次上门进行宣传。同时，为进一步增加餐饮单位对"五常法"的感性认识，还采取了"请进来、走出去"的办法，"请进来"是请市卫生监督所专家对各学校（幼托机构）主要负责人和食堂负责人进行培训；"走出去"就是组织他们到市内、外开展"五常法"管理的先进单位参观学习；另外，我区还提供平台为正在实施的单位与一些"五常法"管理先进单位进行交流，并组织已经开展"五常法"试点的学校（幼托机构）介绍开展"五常法"管理的具体做法和经验体会。通过这些做法，统一了我区学校（幼托机构）开展"五常法"管理的思想认识，提高了工作自觉性。

4、指导深入，服务到位，为"五常法"的有序开展提供了有力的技术保障。

为快速推进"五常法"管理工作的开展，我区责任监督员指导深入、服务到位，据统计，全区全年累计出动了责任监督员327人次，平均每个学校（幼托机构）覆盖率超过7次。责任监督员除担负着指导、帮助和督促责任，还负责将工作中出现的各种难点问题及时进行反馈，他们经常与学校（幼托机构）食堂负责人以及厨房工作人员进行详细的交流和互动，充分宣传"五常法"的优点，并对一些具体要求进行耐心的指导，必要时甚至要自己动手，通过"手帮手、手带手"，来帮助规范"五常法"管理的各项工作要求。区卫生监督所也不定期的召开专题会议，收集整理各种反馈上来的难点问题，对能当场作出解放的，立即做出指导性意见进行答复；对一些具有共性的、不能立即做出答复的难点问题，卫生监督所主管领导亲自到学校（幼托机构）再次进行调查，确定属学校自身难以解放的，就及时报请区卫生局和区教育局分管领导，并与之共同商量，提出切实可行的解放方案。这一工作方法非常有效，多次有效地解放了许多实际问题。通过这一系列的深入指导和服务，有力地保障了我区学校（幼托机构）食堂的"五常法"管理工作的有序开展、快速推进。

5、严格考核，认真评估，为"五常法"后序开展提供有力的科学依据和经验保障。

为检验此项工作的进展实效，我区还专门成立了"五常法"管理实施情况考核评估小组，分别按照"五常法"管理工作要求和《市餐饮行业"五常法"技术操作手册》进行了严格的考核，经综合评定，全区38家公立学校（幼托机构）全部通过考核验收。同时，我区根据《市餐饮行业"五常法"管理实施评估表》，进行了认真的评估，并对一年来此项工作开展过程中出现的难点问题及后序解放措施进行了总结，为下步遇到类似情况提供了有效的科学依据和处置经验。另外，为激励先进，对一些推广实施"五常法"管理工作比较突出的学校（幼托机构）进行了表彰、奖励。

可以说，以上各项工作的深入、有效开展为我区"五常法"后序工作的开展打下了扎实的基础。

三、下步打算：

五常法"管理模式这几年在餐饮行业中的成功引入对于我们卫生监督工作来说是一次重要的变革，为保障食品卫生安全提供了一个有效的管理方法。因此，我们要以此项工作的顺利开展为契机，不断巩固、深化食品行业"五常法"管理工作。

1、以点带面，不断扩大"五常法"管理的领域。

巩固、提高现有导入"五常法"管理单位，在树立我区"五常法"管理样板的基础上，争取以点带面，不断扩大"五常法"管理的领域。一是对就餐人数大于1000人的大型企业食堂推行"五常法"管理模式，力争覆盖面达到100%，提高企业食堂的管理水平，为以后企业食堂全面推行"五常法"管理奠定基础；二是加强民工子弟学校食堂、个体幼托机构食堂的监管和整治力度，使我区学校（幼托机构）食堂管理整体更上一层楼；三是进一步开展餐饮行业的量化分级管理，提高A级单位比重，为以后这些单位全面导入"五常法"管理打下基础；四是在巩固街和路2条"五常法"示范街（路）的基础上，再争创一条"五常法"示范街（路），进一步扩大"五常法"管理的领域，从整体上提升我区食品行业"五常法"管理水平。

2、不断总结评估，建立"五常法"管理长效运行机制。

我区这次在学校（幼托机构）食堂推广实施"五常法"管理应该说取得了一定成绩，也总结出了一些经验。但也应清醒地认识到我区的"五常法"整体推进速度、力度还是不够的，与先进地区相比还是有差距的，因此，我区今后要将荣誉作为工作压力，将差距作为工作动力，进一步扩大"五常法"管理模式的覆盖面，不断加强餐饮单位的自我管理和自律意识。同时，要继续总结经验，评估实效，从而有效建立适应我区的"五常法"管理运行长效机制，以切实保障我区的食品卫生安全，保护广大人民群众的身体健康。