提出政治解决叙利亚危机普京风头超过奥巴马

虽然局面仍有可能再生变故,但普京似乎已经达成了一些目标,很大程度上是以华盛顿的受挫为代价。普京已经给其长期盟友阿萨德提供了一条外交生命线,就在不久前,阿萨德似乎还处在失势的风险中,奥巴马曾两次表示此人必须下台。普京还阻止了奥巴马绕过联合国安理会——俄罗斯在安理会拥有一票否决权——单边维护美国优先事务的做法。

更笼统地说,俄罗斯至少暂时成为了控制叙利亚冲突时不可或缺的国家。他让奥巴马不得不在来年的大部分时间里——如果五角大楼对搞定叙利亚化武库存所需的时间估算够准确的话——把莫斯科作为一个重要的合作伙伴来对待。

一年前再次就任总统之后,普京采取了强力措施,试图镇压一场日益壮大的抗议运动,禁止人们发出抗争和独立的声音。他的地位在本国得到了巩固,但是,随着他的政府推行带有敌意的民族主义,通过反同性恋的立法,把非法移民扣押在城里的一个营区,持续向叙利亚政府供应武器,最终还为斯诺登提供庇护,西方越来越认为普京是一位心如铁石、无可理喻的现代沙皇。

眼下,普京似乎正在享受政治家的角色。他的发言人德米特里·佩斯科夫说,俄罗斯总统想要的不是“主导进程”,仅仅是希望推动政治解决方案,防止更大范围的军事冲突在中东爆发。

叙利亚内战始于两年半以前,从那时起,俄罗斯一直是叙利亚最有力的支持者,多次在联合国安理会行使否决权,阻止对叙利亚采取任何重大行动。俄罗斯自苏联时期起便同叙利亚有诸多联系,包括其唯一一处设在前苏联加盟共和国之外的海军基地,此外,对叙利亚的武器销售也能带来数十亿美元的收入。尽管如此,普京的主要目的并不是保护阿萨德政府,更多是挫败美国的企图,因为他认为,美国这是在肆无忌惮地自己反对的政府。

有时候,普京对叙利亚的维护,包括坚称使用化学武器的是反对派而非政府军,让人觉得他是在故意与美国较劲,不顾任何与自身立场相左的事实或证据。不过,通过利用美国和盟友之间出现的分歧,普京还为自己的立场争取到了更多的支持。在英国议会拒绝批准军事行动后,这一点表现得尤其明显。普京称,英国议会的选择是成熟的举动。

去年,在自己指定的接班人梅德韦杰夫手下担任了4年总理后,普京重回总统之位。自那以后,他和支持者一直在制造反美情绪。正是在梅德韦杰夫任内,俄罗斯就授权北约介入利比亚事务的问题在联合国安理会投了弃权票,而北约的介入最终了卡扎菲。普京已明确表示不会重蹈覆辙,因为俄罗斯的大部分人认为那次弃权是个错误。

目前,普京成功地迫使国际社会对叙利亚问题的讨论回到了安理会。在安理会上,俄罗斯的否决权让它能对国际社会的任何反应发表意见。在经济压力和政治问题致使俄罗斯同欧洲的关系日益紧张之时,安理会让俄罗斯获得了影响地缘政治的发言权。

与此同时,普京也面临着一个风险,那就是俄罗斯又得被迫否决安理会的所有决议,只要这些决议像法国提议的那样,允许国际社会通过武力威胁来控制叙利亚的武器。

让俄罗斯人满意的是,是普京为他显然不信任的美国总统提供了一条出路,让后者能走出自己一手造成的政治和外交危机。议会下院外事委员会主席阿列克谢·普什科夫在推特上写道,奥巴马应该满怀感激地用“双手”接过俄罗斯的提议。

“这给了他一个机会,让他可以不发动另一场战争、不在国会失败、不成为第二个布什。”普什科夫说。