工商管理的现况调查与研究

工商管理部门所承担的任务随着经济的发展变得越来越多，再加上市场经济尤其是社会之一市场经济的不断完善和发展，就更需要工商管理部门做好基础的保障工作。但是当前的管理体制很难适应新形势下发展的需求，这样在一定的程度上就会影响工商管理部门对市场经济管理的能力和效力，所以怎么样做好工商管理工作水平的提升就是必须要面临的问题，只有适应经济和时代的发展，不断提升工商管理部门的管理水平才是当前解决问题的关键。

一、我国工商管理的现状分析

随着市场经济的快速发展，面对新形势、新任务，工商管理机关在优化组织结构，夯实基层基础等方面发挥着重要的作用。然而，就目前我国经济市场形势来看，我国工商管理工作仍存在以下薄弱环节:

(一)工商管理方面的人才短缺

根据统计数据，至2010年底，在人才市场上，初级工商管理人才有一定的需求量，但作为金字塔的中部和塔尖，中高级工商管理人员缺口很大，高级工商管理人才的紧缺就更严重了。现代市场经济是建立在知识的生产、分配和消费之上的经济，是相对于过去农业和工业经济而言的新态型经济。它要求管理人员必须要有竞争的意识，要有国际经济、国际金融、国际贸易等思想，才能适应时代的要求。然而，长期以来工商管理在制订人才培养方案时过分强调注重专业需要和偏重知识的传授，不利于创新型人才的培养。

(二)工商管理制度不完善

随着改革的深入和市场体系的完善，工商管理发挥越来越大的功能与作用。这就客观上要求拓宽其管理范围，加强其薄弱环节，实现职能到位。不仅要管好市场调节的经济活动，而且要监督宏观调控指导计划的实现，不仅要管理个体，私营经济，而且要管好公有制经济，维护社会主义统一市场的秩序。而目前工商管理体制是按行政区划进行管理的，把已经形成的区域性市场人为地分割成条条、块块，各业务部门各自为政，分兵把关，不利于形成管理的合力。无法摆脱充当地方保护主义的工具。而地方政府常常采取各种地方保护主义的措施，因此，建立社会主义市场经济条件下的工商管理体制是加快建立社会主义市场经济体制的重要步骤，也是与国际惯例接轨得以尽快实现的重要举措。

(三)工商管理内部管理体制不健全

市场经济的发展和有序的进行需要工商管理部门的科学管理，作为市场监督的行政机关和执法的部门工商管理机关对做好社会管理和维持市场秩序的工作有着重要的作用，那么做好这些工作就不能忽视工商管理机关自己内部的管理。可以看到的是工商管理部门规模大，各个职能很多，而国家投入的资产形式又很多，一些单位财务的管理根本不完善甚至有的单位没有财务管理制度，这样在一定的程度上就会造成资产使用率不高，更有可能造成国家资产的流失现象。再就是工商管理内部的审计管理不完善，然而内部审计工作有着重要的作用，它是做好管理和会计控制检查评价的关键，正是因为工商管理机构内部审计体制的不完善，造成了工商管理机构对经济的监督工作不好展开的现象，也就不利于实际的会计控制工作的完成。

二、提高我国工商管理的对策

(一)培养管理需要的专业人才

随着高等教育大众化的实现以及我国对外开放的扩大和经济全球化进程的加快，我国工商管理类专业人才的培养必须改革与探索出各具特色的创新工商管理人才培养模式，使培养的人才适应生产、建设、管理、服务第一线的要求。

1、提倡新的教育理念既然工商管理机构对市场经济的发展有着重要的作用，那对于教育方面就要加强对这方面人才培养，同时要注重的是改变旧有的教育理念，提倡新的教育理念，适应时代的发展，对人才的培养以实践创新为主体，使其更好地适应管理的需要，培养的人才有较强的适应能力和市场经济观念，以便更好地为市场经济服务。

2、增强管理人员国际竞争观念新时期经济管理者必须要有国际竞争的思想。所以，这就要求工商管理人员的培养必须树立竞争意识，要有国际经济、国际金融、国际贸易等思想。

3、培养相关人才实践能力在人才培养过程中，必须高度重视将管理理论与管理实践的结合，增强他们的实践能力。

(二)完善工商管理体制，发挥工商管理职能

市场经济在不断的发展中变得更加的多元化，不再是单一的地域和国家的市场，这样的国际形势，就需要我们不断的加强工商管理制度的完善，尽可能有效的发挥工商管理机构的职能。

1、建立工商管理体制的宏观调控

在工商管理体制的建设中，一方面可运用登记管理职能，要求工商管理部门根据国家的产业政策和本地经济发展现状，对各类行业发展的宽严度正确把握，防止产业产品结构比例失调的现象，促使产业结构优化和经济协调发展。另一方面可运用综合监督管理职能，促使市场机制的完善和经济的健康运行。工商管理部门可通过加强对经济合同的管理和经济纠纷调解仲裁，促进社会主义市场机制的完善和市场功能的正常发挥。

2、完善统一的工商管理体制的建立

社会主义市场经济的监督管理需要可以适应形势的工商管理方面的新制度，这样就需要不断地进行改革，不断工商管理体制，加强工商管理体制的统一性，更好的发挥它的效力，增强工商管理机构的威信，提升管理能力，维护社会主义市场经济的秩序。

(三)优化工商管理执法对策，加强工商管理执法力度

1、完善工商管理法制体系加强制定单项配套法规和实施细则，解决掉新旧法规自相矛盾、执法依据不统一的问题，解决工商行政基本法操作性不强的问题。同时，注意加强法制宣传和学习培训，不断增强执法人员的法制观念和依法办事的能力，不折不扣地履行法律法规赋予的监管执法职权。

2、提升监督能力，规范机构执法行为。在做好监督管理职能的时候，自身的工作人员的执法规范也是要准确的认知的，在管理市场经济的时候做到自身执法规范的科学合理，执法行为有法可依。

(四)建设工商管理内部控制制度，加强工商管理内部控制工商管理应随着外部环境和内部情况的变化，开展独立的经济监督活动，提高管理水平和风险防范能力。一方面，省工商行政管理局按照收支两条线的原则，对全省工商行政管理系统财务经费实行统一管理。另一方面，要增强内部审计机构的作用。内部审计机构应向单位主要负责人直接汇报，使内部审计监督职能得以真正发挥。