初步设计与概算评审报告

初步设计与概算评审报告

最高**新建业务用房

北京**工程有限公司

二一年九月

目录

第一章总论

第二章项目实施的必要性

第三章工程建设条件

第四章初步设计方案评审

第五章环保、消防、安全与节能措施

第六章项目建设进度表

第七章概算评审

第八章结论与建议

第一章总论

1.1项目概况

项目名称：最高**新建业务用房

建设地点：***最高**院内法庭东侧

建设单位：最高**

设计方案概况：总建筑面积18869m2，其中地上部分七层10696m2，为办公及法院业务用房，地下部分两层8173m2，主要为地下车库和设备用房。结构形式主要为钢筋混凝土结构，部分部位有少量钢结构构件。

该业务用房的设计考虑了与法院原有建筑的协调处理，特别是外立面作了统一规划设计，最终将与改造后的旧楼形成一幢统一的综合性法院业务大楼。

1.2评审工作范围及内容

受国务院机关事务管理局的委托，我公司对最高**新建业务用房初步设计及初步设计概算依照有关规定和委托单位的要求进行了审查。

1.2.1评审范围

①初步设计方案

我公司组织了专家小组对由清华大学安地建筑设计顾问有限公司完成的业务用房初步设计全套设计文件进行了详细的审图，就设计的建设规模及建设标准、建筑、结构、水电暖等各专业设计、消防、环保、安全等各方面进行了完整的评审。

②初步设计概算

按照设计合同，设计单位在提供设计图纸时，须同时提供相应的设计概算，作为建设单位投资建设的参考依据。本工程中，清华安地公司也提供了相应的设计概算书。我公司按照有关规定对其进行了全面的审查。

1.2.2审查依据

①国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资［1999］2250号）。简称《党政机关办公用房建设标准》。

②《最高**办公楼扩建工程项目建议书（代可行性研究报告）》。

③北京市规划委员会《规划意见书》，规意字－316。

④《最高**新建业务用房设计任务书》。

⑤新建业务用房初步设计说明书、全套图纸及工程概算。

⑥国家及北京市有关设计规范规程、国家及北京市有关造价文件、信息及规定。

第二章项目实施的必要性

1984年经国务院批准，最高**按300～400人的规模，在东交民巷27号院设计建设了现办公楼，1986年建成投入使用，总建筑面积13800平方米。1995年又在旧办公楼的东侧修建了法庭建筑15000平方米。

随着国家法制建设和法院审判业务的发展，最高**陆续增设了告诉申诉庭、知识产权庭、行政庭、执行办、赔偿办等审判单位，全院工作人员也由300多人增加到800多人，此时的旧办公楼和法庭已显得十分拥挤，严重影响了机关办公和审判工作的正常进行，对法院的审判工作和机关管理工作带来了很大困难。随着我国司法体制改革的不断深入和对外交流活动日益频繁，最高**的现有办公条件亦不能满足正常工作的要求，与作为国家最高审判机关的身份明显不符。同时现代化的法院工作对办公建筑提出了更高的智能化要求，需要对法院的业务工作进行现代化管理和控制，这些均需要有较高配置的硬件支持，而原有旧建筑已无法满足各项功能需要。

因此为了缓解最高**建筑规模不足、功能不足的状况，更好地为国家改革开放和社会主义经济建设提供法律服务和司法保障，建设实施最高**新建业务用房势在必行。

第三章工程建设条件

3.1工程地址概况

新建业务用房位于现法庭东侧，已拆迁了2栋多层旧职工宿舍，同时北京市已将法院院内东侧一块约3000平方米的空地有偿划拨给了最高**使用。

目前，所有场地拆迁工作已经完成，土地平整，达到了三通一平的建设要求。

3.2工程水文地质条件

根据建设单位委托工程地质勘察单位所作的地质勘察，其勘察报告要点如下：

3.2.1地形地貌

建设场区地形平坦，地势西高东低，地面标高为43.78~44.72m，场区内原有建筑物及其他障碍已基本拆除。

3.2.2人工堆积层

该层分布于地表，厚度1.8~4.0m，即房渣土和亚粘填土层。

3.2.3第四纪沉积层

人工堆积层以下为第四纪沉积的轻亚粘重亚粘土层、中轻亚粘土层、中重亚粘土层、重亚砂轻亚粘土层，于标高33.92—36.48m以下为细砂

3.2.4勘察实测水位

静止水位标高：29.78~31.55米左右。（埋深12.30~12.9m左右）

3.3基础设施及外部配套条件

该工程紧邻法庭和现有办公楼，位于成熟的办公院落内，因此有基本完善齐备的配套设施。院内已有完整的供水、供电、燃气供应设施。可作为新建工程的配套来源，需要对新建引起的电力、热力负荷增加进行增容或改造.

业务用房的兴建，将原法院办公楼，法庭连成一体，形成一个完整建筑。高法院内有如下配套问题需要解决：

①原有的室外自来水、天然气、供热管线、雨水、污水市政管线，为业务用房和旧楼改造腾地需要改线。

②全院的供电系统除增容外系统要彻底改造。

③原有东、西两个热力交换站进行改造。

④围墙、门卫室、庭院、道路、绿化需进行全面改造。

以上项目在可行性报告中未能全面考虑。

第四章初步设计方案评审

4.1总平面设计方案

4.1.1总平面设计方案概况

新建业务用房的总平面设计与整个院内的建筑、交通布置统一考虑，将与原有办公楼、法庭形成风格一致、对称统一的完整建筑，其中业务用房是其东翼。因此业务用房布置在建设场地的北半部，与原法庭相连接，东西长度上与原办公楼一致。建筑用地为法院原家属住宅用地，南边地下停车场用地为原北京市公安局停车场用地。

新建业务用房与原法庭间距9.35m，设置为消防过道，与东侧高层住宅间距18m，与北侧建筑间距24.1m。与法庭和东侧高层之间均设置了沉降缝。业务用房的±0.00与原办公楼一致（海拔45.550）。

总平面设计中道路形成环状以利交通和消防。院内道路宽7m，最小转弯半径r=6.0m，采用混凝土路面，道路最大纵坡<5％。新建业务用房部分地下停车位139辆，地面停车17辆，连同原有停车位，地下停车位共计169辆，地上停车位17辆。

4.1.2总平面设计技术经济指标

由于新建业务用房建成后与原办公楼、法庭联成一幢完整的建筑，所以单独计算新楼的技术指标意义不大，且北京市规划委员会下达的规划意见书亦按整个法院院内建筑总平面控制。

总用地面积：26032.66m2

总建筑面积：58869m2

其中：新建18869m2，原办公楼和法庭建筑面积30000m2，附属配套面积10000m2。

建筑密度：37.1％

容积率：2.26

绿化率：32.9%

建筑檐高：30m2

4.1.3总平面设计评审意见

总平面布置基本上满足了设计任务书所提出的要求，建筑布置、交通路线设计和庭院绿化设计较为合理。其中考虑到了消防、交通、通风、日照以及与周边建筑的安全协调处理等问题。

地下车库上部庭院绿化配置和景观环境设计建议与今后旧楼和院内改造设计统一进行，以避免重复建设。

技术经济指标基本合理，但是建筑总面积与原有方案略有增加。

4.2建筑设计

4.2.1建筑设计概况

4.2.1.1建筑平面设计

新建业务用房按照建设单位要求，主要作为院领导和重要机关办公、外事接待、重要会议等重要活动的业务场所。因此依照规定按一级耐火建筑设计。抗震设防烈度为8度，地下车库人防等级按6级物质库人防设计。

业务用房建筑主体7层，为不影响北侧建筑的日照，由南向北层数逐渐由7层递减为3层。为增加有效使用面积、创造丰富室内环境、满足重大活动需要、以及解决室内采光，在建筑中心部分设计了一个宽15.6m，进深23m的中庭。中庭南侧为七层的主体办公部分；中庭北侧为三层大空间会议室，为党组会议室、外事接待室和审判委员会会议室；中庭东西两侧为办公和中会议室。

主体建筑标准层东西各设两部电梯，其中各有一部作为消防电梯，可以下到地下二层与地下车库相通。另在西北侧设置一专用电梯。

地下二层主要作为地下停车库、办公用房和设备用房。人防用房设在地下车库二层的东半部分，战时为物质储存库房。地下二层设备用房包括：变配电室、消防水池、水泵房、制冷机房等。

4.2.1.2建筑立面设计

新建业务用房是整个法院建筑的东翼，因此采用了与原办公楼相同的柱网尺寸。立面上从上到下分为三段：底部是二层高的底座，中段是四层高的壁柱，上部是悬挑6.5m的钢结构挑檐。

主入口处设在南侧中部，采用凹廊式，上面设置钢结构雨蓬。东、西、北立面做简化处理。

4.2.1.3建筑装修设计

南立面中段墙面为暖浅棕灰色花岗石干挂外墙及壁柱、银灰色铝合金烤漆门窗、中空镀膜玻璃窗及幕墙，悬挑钢结构外檐构件采用沸碳喷涂金属漆。

东、西、北立面实墙面部分采用人造仿石砖墙面，银灰色铝合金烤漆门窗，中空玻璃。

由于新建业务用房内部包括一些重要部位的精装修，初步设计尚未确定，只作了简单设计。

设备标准：电梯采用了进口otis电梯，其中一部为液压电梯。卫生洁具公共部分采用合资高档卫生洁具，领导专用卫生间选用进口高档品牌。地下一层卫生间采用合资中档卫生洁具。

4.2.1.4有关建筑设计数据

总建筑面积：18869m2

其中地上建筑面积：10696m2

地下建筑面积：8173m2

主体部分层数：7层

檐高：30.0m

室内外高差：0.7m

层高：1～3层4.2m，吊顶后净高3－3.2m

4～7层3.9m，吊顶后净高2.6－2.8m

地上各层建筑面积：

一层：2020m2

二层：1709m2

三层：1709m2

四层：1387m2

五层：1387m2

六层：1228m2

七层：1025m2

屋顶层：231m2

地下一层：4027m2

地上二层：4027m2

4.2.2建筑设计评审意见

建筑设计的评审因为直接关系到建筑等级、规模及造价，是审查的重点内容。

①建设等级

按照《党政机关办公用房建设标准》规定，该工程属于中央部（委）级机关用房，应归类于一级办公用房。包括办公室用房、公共业务用房、设备用房、和附属用房。

②建筑面积指标

本工程总体使用面积设计符合可行性研究报告的总体规定。

关于部级副部级领导办公室使用面积超出了计投资〖1999〗2250号文件规定，在施工图设计中应与调整。

业务用房的功能面积分配和指标如下表：

序号 设计内容 使用面积

m2 .建筑面积

m2 所占比例 备注

1 办公用房 29.98%

1.1 办公室用房 4085 4346

2 公共服务用房 11.37%

2.1 接待室 345 367

2.2 各种会议用房 261 278

2.3 传达室、服务用房 234 249

2.4 卫生间 709 754

3 设备用房 1.70%

3.1 电梯机房 60 64

3.2 空调机房 35 37

3.3 通信机房 47 50

3.4 维修机房 90 96

4 附属用房 55.76%

4.1 人防及汽车库 5100 5426

4.2 其他附属用房 2498 2657 变电、水箱、水泵

5 特殊业务用房 1.19%

5.1 审判委员会会议室 162 172

合计 13626 14496

③建筑设计标准

本业务用房建筑设计上基本做到了按照规定设置办公室用房、公共服务用房、设备用房、附属用房。建筑平面布置功能分区明确、布局合理。南向的七层高主体建筑部分为院领导办公用房，东西两侧为各部门办公用房和中会议室，北向三层房间为大外宾接待室、党组会议室和审判委员会会议室。其他房间配置基本合理。

本楼地上使用房间和地下一、二层附属用房建筑面积为14496m2和总面积18869m2比较总使用系数76.8%，满足《党政机关办公用房建设标准》不能低于57%的规定。

一般人员办公室采取了大开间，利于提高办公效率。

建筑标准层高按照规定不宜超过3.6m，本工程为3.9m，主要满足大开间使用要求，以及与旧楼相对称。

④装修标准

本工程内装修重要部位拟采用中、高级装修，其余部分为普通装修，概算内装修造价2480万元，占建安工程总造价24.5%，未超过《党政机关办公用房建设标准》的25%限度。

外装修与旧办公楼和法庭建筑改造统一规划设计，是该工程的重点，同时考虑到该工程作为国家最高审判机关标志性建筑，且位于天安门周边重要区域，因而综合考虑建筑性质、建筑造型、城市规划、建筑立面特征与周围环境的关系等，应适当精心设计，按照中、高级标准装修。

⑤电梯采用国产合资上海三菱或日立稳定产品，卫生洁具一律采用国产合资中档产品。

4.3结构专业设计

4.3.1结构专业设计概况

4.3.1.1结构设计标准与特点

主体建筑地上三至七层为钢框架－钢支撑结构，檐口为6.5m的大挑檐；地下两层为现浇钢筋混凝土框架－抗震墙结构；两层地下车库为现浇钢筋混凝土框架结构，局部设抗震墙，地下车库与主体建筑的地下室连为一体。车库二层局部设六级人防。

本工程结构上属丙类建筑，结构安全等级为二级。

本工程中结构特点为：挑檐悬挑长度大（从框架柱轴线算，为7.9m）；楼层部分有多处悬挑超过4m的挑梁；

南立面壁柱无基础，其竖向力完全由二、三层的挑梁承担；

壁柱计算高度近20m，中庭柱超过17m；

柱网一般为6.9m×8.1m，但部分梁跨度较大（10m，12.7m）；

楼板采用压刑钢板现浇混凝土结构。

4.3.1.2活荷载与结构材料

该工程楼层活荷载考虑为（kn/m2）：

车库4.0

车库地下一层顶板20.0

办公用房、门厅、走道、阳台、楼梯间、卫生间2.5

中庭3.0

电梯机房7.0

上人屋顶2.5

不上人屋顶0.7

结构材料为：

混凝土强度等级基础垫层c10，其他c30

钢筋直径φ≤10，i级钢，φ≥12，ii级钢

钢结构钢材q235-bz

4.3.1.3地基基础

新建业务用房靠已有建筑的六根柱子因不在地下室范围内，采用桩基，其余部分采用反梁式筏板基础，筏板底面标高一般为-12.10m，局部为-12.70m。

为减少不均匀沉降，在地下车库和主体建筑的地下室之间设后浇带。

4.3.2结构设计评审意见

柱网尺寸布置合理，计算条件满足规范要求。若建筑上能做合理化改进（如减少挑檐长度、减少梁柱长度等），减少钢结构使用范围，可降低造价。钢结构部分还需仔细考虑防火设计。

4.4给排水、暖通、电气专业设计

初步设计中水暖电专业设计按照深度要求，主要是有关概念和设计条件文字文件说明，尚需在施工图设计中深化。

4.4.1给排水专业

给水水源由市政提供高低压供水，高压4kg/cm2,管径dn150，低压2kg/cm2，管径dn100。

雨污水就近排出，再接户外管。

热水由本楼区热交换站直接供给55摄氏度热水，分高低区供水。

本工程给排水专业设计主要考虑室内给水系统、热水系统、消火栓消防系统、自动喷淋消防系统和污水排水系统。

4.4.2暖通专业

暖通专业设计内容为：空调制冷、空调系统、通风系统、防排烟系统及采暖系统。

空调方式：首层审判委员会会议室、二层外事接待室、三层党组会议室设置独立的全空气空调系统。

地下一层至七层办公室、首层中庭采用风机盘管加新风系统。

三层至七层院长办公室设置一拖多变频分体空调器，主机集中设在六层屋顶上。

楼内设采暖系统，由一至四层低区和五至七层高区两个系统组成，采用上行下给单管串连同程式。

4.4.3弱电设计

新建业务用房的弱电要求较高，特别是智能化要求。本工程弱电设计包括：火灾自动报警及消防联动控制系统（含紧急广播系统）、保安监控系统、电话系统、背景音乐广播系统、电缆电视系统、综合布线系统、楼宇自动化系统。

消防控制中心设在现有法庭内，承担全部火灾监测、消防自控及消防联动控制。

本楼设两套电话系统，一套为普通公众电话系统，另一套为专用电话网，供院领导使用。电话机房均设在现有法庭内。

设三套电缆电视系统，一套为公共有线电视系统，设在所有办公室和会议室，另一套为卫星电视系统，设在院领导办公室，第三套为视频专用网，设在院领导房间、党组会议室、外事接待室和审判委员会会议室。

保安监控机房设在现有法庭内，在公共走廊、地下车库、门厅、电梯间等公共部位设置闭路监视系统的摄像头。地下车库入口设置管理收费系统。各层走道设巡更系统，大楼入口设门禁系统。

设置楼宇自控中心对冷冻水系统和空调机组、新风系统、电梯、水泵、风机在不同情况下的运行状况及对各类湿温度、流量、压力等参数进行全面显示、监测和控制。

另在外事接待室设同声传译系统，在党组会议室、审判委员会会议室设会议表决系统。

4.4.4专业设计评审意见

给排水、暖通、电气各专业设计基本符合设计任务书要求和国家相关规范规定，在内容深度上达到了初步设计要求。设备选型基本合理。

电气设计中用电负荷计算显得偏大，建议减少同时需要系数，减少用电负荷。

弱电专业由于建设单位要求较高，设计单位没有完全满足全部要求，建议选择专业设计单位配合设计。

第五章环保、消防、安全与节能措施

新建业务用房在环保、消防、安全和节能方面有较高要求，除了需满足国家和北京市有关规定之外，还应考虑建设单位和天安门周边环境的特殊情况。

5.1环保措施

环保设计方面主要考虑了这几个方面：

5.1.1绿化与景观设计

在空间上，新建业务用房向红线后退45～50米，使南部地块与原院内前广场联为一体形成一个东西向215米的南北向45～60米的前广场庭院，同时结合道路规划了大量绿地，并采用地上绿化停车场，以改善院内环境。

5.1.2噪声防治

为减少办公场所受到室外噪声、灰尘污染，外窗采用中空玻璃和气密性、水密性较好的铝合金窗。

屋顶上冷却塔四周做隔声处理。空调机房采用防火隔声门。冷冻空调水泵采用低噪声型，并在设备基础上做减震隔声处理。空调送回风管道进出机房处设消声器。

5.1.3废物管理

新建业务用房楼内实行袋装垃圾管理，地下一层设专用垃圾间处理办公垃圾，由封闭式垃圾车转运至指定地点进行处理。

5.1.4污水处理

本工程雨污水分设排水系统排放，生活污水不含污染物，粪便污水经化粪池排放市政管道。

5.1.5废气排放

车库、厕所等产生的废气经排风竖井从屋顶排向室外。制冷机使用r22制冷剂。

5.2消防设计

新建业务用房由于气重要性属于一级耐火建筑，初步设计在这几个方面做了消防措施。

5.2.1建筑防火措施

总平面上大楼四周均有>4米的交通道路，并形成环状通道。

地上部分和地下部分分设多个防火分区，分别设置烟感报警系统、自动喷淋系统和消火栓灭火系统。防火分区之间设防火门，另设防烟分区。

南侧设两部疏散楼梯，北部另设一部疏散楼梯。楼内任何一处距疏散楼梯门口距离<40米。

5.2.2通风消防措施

地下车库、冷冻机房设排烟和补风系统，配电室设排风系统。地上部分走廊设置排烟系统，楼梯间设正压送风系统，卫生间设排风系统。空调管道保温材料采用不燃或难燃材料。

5.2.3电气防火措施

设置消防控制室来监控各消防设备，包括火灾自动报警系统、消火栓系统、防排烟系统、消防电梯、消防电源和应急照明系统、消防电话广播系统等。

5.2.4给排水专业消防措施

给排水专业主要考虑消火栓灭火系统、自动喷淋系统，并配置手提灭火器。

在地下二层水泵房设一座380吨消防水池，提供3小时的室内消火栓用水量及1小时的喷洒用水量。屋顶另设20吨消防水箱以保证火灾初期10分钟的18吨消防水量。

5.3安全措施

本工程的安全设计主要分为建筑安全和安全保卫。具体措施主要包括：建筑设计上考虑人员疏散，人防设计，结构设计保证结构安全，各专业保证消防安全，以及建筑智能化系统对建筑的自控等。

安全保卫通过智能化安全监控和有关安全保卫制度保证。

5.4节能措施

本工程节能包括建筑节能设计和设备节能设计两方面。

建筑方面措施有：外墙采用复合节能外墙构造，所有外墙均外贴30厚聚苯板外保温；外窗采用中空玻璃或幕墙，及气密性好的铝合金窗；中庭玻璃天庭东西两侧边和外窗设百叶窗，利用夏天中庭热空气排放和冬天的保温等。

设备节能措施有：通过楼宇自控系统对设备运行进行监控，从而节约能源；照明系统采用节能设备；空调冷水机组采用模块机组；空调冷却水选用冷却塔循环使用等。

5.5环保、消防、安全和节能措施评审意见

本工程环保、消防、安全和节能方面的设计措施基本满足了规范要求和最高**的特殊要求。但在施工建设过程中，还需考虑相应保证措施。

第六章项目建设进度表

建设进度建议：

2001年10月前完成立项、工程设计等前期工作，2001年10月份开始开挖基坑，2001年底2002年初开始动工建设。

具体建设进度见附图。

第七章投资概算评审

7.1造价指标

7.1.1总投资指标

该工程总投资范围包括新建业务用房全部工程，报价概算26309万元，经评审后总造价25234万元。

7.1.2前期费用指标

前期费用10052万元，占39%，属于实际发生的费用。基于该项目位于北京市中心特殊位置，土地价格及拆迁费用均属最高，此项费用与同位置工程相比，已属于较低水平；

7.1.3配套费用指标

市政管线及配套工程费3080万元，占12%，该项费用包括整个院内市政、道路、电力、热力改造费用。

7.1.4建安工程费用指标

建安工程费用10102万元，占40%，单方造价5923元/m2，属于中高标准。土建工程造价4139元/m2，合理。

7.1.5其他间接费用指标

其他间接费用2000万元，占8%，属于合理范围。

7.2概算评审意见

7.2.1造价评审表

业务用房建安工程概算造价评审表

序号 费用名称 申报概算

（万元） 单方造价

（元/m2） 评审意见（万元） 单方造价（元/m2） 备注

建安工程 11177 5923.47 10102.00 5377.00

1 土建工程 7810 4139.06 7377.00 3909.00

2 桩基工程 202 107.05 202.00 107.05

3 独立土石方 34 18.02 34.00 18.02

4 电气工程（含弱电） 1675 887.70 1076.00 570.00

5 卫生工程 207 109.70 207.00 109.00

6 采暖工程 79 41.87 0.00 0.00

7 空调通风工程 885 469.02 966.00 511.00

8 电梯工程 285 151.04 240.00 151.04

7.2.2概算指标说明及建议

土建工程地上钢结构工程应改钢筋砼方案为宜，降低造价。

中级装修标准1200元/m2为宜。

弱电工程设备费不列入建安造价。

空调采用制冷和采暖双效一体机，取消采暖的暖气系统，降低工程造价。

空调系统单方造价470元/m2偏低，应当调整到510元左右为宜。

7.2.3概算指标与可行性研究的比较

最高**业务用房总概算与可行性报告比较

序号 费用名称 可行报告价（万元） 设计报价（万元） 增减（万元） 分析

一 建安工程 8645 10102 增1457

1 土建工程 4525 7613 增3088 原单方造价2398元太低，设计报价包括全楼的幕墙造价，所以造价高。

2 桩基工程

3 独立土石方

4 电气工程（含弱电） 2690 1076 减1614 弱电设备费不进工程造价

5 卫生工程 270 207 增63

6 采暖工程

7 空调通风工程 920 966 增46

8 电梯工程 240 240

二 前期费用 9871 10052 增181 接近

1 拆迁补偿费 3500

2 征地费 3800

3 拆楼工程费 110

4 三通一平 100

5 四源费 153

6 上缴大市政费 189

7 规划、勘察、设计、监理、咨询费 500

8 遮挡搬迁费 1700

三 配套工程费 460 3080 增2620

1 热力改造 160 700 增540 不足

2 电力增容 380 增380 可研估计不足，缺项

3 电力改造 1000 增1000 可研估计不足，缺项

4 前期室外管线改造 200 增200 可研估计不足，缺项

5 后期室外管线工程 100 增100 可研估计不足，缺项

6 道路庭院绿化 300 500 增200 可研估计不足

7 围墙大门改造 200 增200 可研估计不足，缺项

四 其他间接费 949 2000 增1051

1 其他费用 0 750 增250 可研估计不足，未列

2 预备费 949 1250 增301 不足

五 工程总造价 19925 25234 增5309

说明：①本工程大部分房间为高法领导用房，门厅、电梯厅、外事接待室、审判委员会等装修标准适当提高。另外室内大堂600平方米。占四个层高，其十棵通天内柱采用石材装饰，四周内墙采用干挂花岗岩石材装饰。外檐采用玻璃幕墙，屋顶四周有6.5米宽的钢挑檐。以上因素均构成土建工程造价偏高的原因。

②可行性报告仅考虑业务用房本身必要的配套工程费用，就高法院而言办公楼、法庭的外檐改造、内部装修引起的配套系统的完善，这次投资概算做了补充是必要的。

7.2.4概算审查结论

本工程主要造价指标符合有关标准，符合《党政机关办公用房建设标准》规定。

7.2.4.1关于配套工程费用3080万元，是属于法院供电、供热、绿化、庭院、围墙等系统项目的系统改造和配套费用，其中热力改造西热力点项目实际耗资350万元以上，东热力总规模略大些，电力改造需大容量变压器2台，近万米高压电缆，近70台高低压开关柜，加上进户电源，附属用房，估价也较严谨。

7.2.4.2关于内装修概算报价。

①一些项目标准偏低。比如：纸面石膏板吊顶采用较多，而较好的吊顶占比例极少，内墙涂料档次也较低。作为国家机关一级办公用房，建成后不留遗憾，应适当提高档次。建议增加300万元造价。

②领导建筑用房主要使用级别较高，其中副总理级一人；正部级2人；副部级10人。

副总理用房装修标准：地面采用高级花岗岩石材，约700元/m2；墙面材料采用高档大理石石材，约900元/m2；顶棚为高档吊顶，约200元/m2；其他略，总造价约2000元/m2，此装修标准为高档装修标准（一般高级装修标准为2000元/m2以上）。

正部级和副部级领导用房装修标准：地面采用中高级石材，造价约500元/m2；墙面材料采用高档石材，约800元/m2；顶棚为高档吊顶，约150元/m2，总造价约1500元/m2，属于中高档装修标准。

以上领导用房使用功能和档次高，所以装修造价较高，但属于合理范围。

③大堂装修要求档次高，造价高，建议采用国产高档石材，造价约800元/m2，造价适宜。

④电梯间等部位，装修标准为中高档，石材采用中高档石材，造价约600元/m2。

⑤外立面采用玻璃幕墙，目前国产玻璃幕墙技术成熟，造价低，本工程幕墙造价1550元/m2，属于中档幕墙标准。（一般幕墙造价1300～2000元/m2）

⑥电梯技术要求水平高，造价高，必须采用高档稳定产品，建议采用国产合资三菱或日立等稳定产品。

⑦空调技术要求水准高，造价高，建议采用国产合资较高档次的产品。

7.2.4.3我们认为本楼的建设周期包括地下室、主体结构和内外装修建设。从使用功能的标准考虑，业务楼工程启动刻不容缓，是影响前期投资效益（已支出）和总投资效益的关键，希望各级领导高度重视。

第八章项目审查结论与建议

经以上评审，我们认为：该项目在初步设计技术方案和经济合理性上均较好地满足了要求。

8.1初步设计技术方案评审结论与建议

总平面图布置基本满足了设计任务书提出的要求，建筑布置交通路线设计和庭院绿化区布置较为合理。其中考虑到了消防、交通、通风、日照及周边建筑的安全协调处理等问题。

建筑立面与内部设计（给排水、暖通、电气、专业设计），满足使用要求，满足相关规定要求，达到预期使用目的。

①外立面南侧玻璃幕墙和设计外墙合为一体，不做双围护墙。

②西北部液压梯取消。

③变配电室为使用方便，改为地下一层。

④暖气采暖系统取消。

⑤节能和管理要求出发，办公楼、法庭、业务楼的空调机房合为一体设在法庭地下二层。

⑥正副部级领导用房面积超标，在施工图设计应予以调整。

⑦卫生洁具采用国产合资中档产品，电梯不用进口产品，采用上海三菱合资电梯。

8.2概算经济评审结论与建议

经审查，项目总投资由原报的26309万元，核减为25234万元。

其中主要减在工程造价之中。

本工程为有影响的国家一级办公用房，根据要求装修档次以中高档为宜。

首法官办公室、正副部级院长办公室，装修标准严格按照规定标准实施和控制；首层大堂、电梯厅采用干挂石材，造价为中高档标准；外沿廊柱标准较高，造价约1600元m2；玻璃幕墙采用中级标准幕墙造价约1550元/平方米。确保规定设计意图和投资控制。

前期费用配套工程费用均为多次反复核实后确定的金额，比较严谨可行。

本工程设计造价定位在普通－中、高档标准之间，因此内装修概算报价一些项目偏低。比如：纸面石膏板吊顶采用较多，而较好的金属吊顶所占比例极少，内墙涂料档次也较低。作为国家一级办公用房，为了建成后不留遗憾，建议在综合造价25234万元的基础上再调增300万元。

8.3总的结论

综上所述，最高**新建业务楼工程技术合理，经济可行，应抓紧建设实施。