浅议油品销售企业基层员工劳动纪律管理

摘 要：近年来，油品销售企业加油站员工倒卖发票、虚开增值税发票、套取加油卡积分、套取加油卡现金等违规行为屡见报端、网络，此类违反劳动纪律甚至违法行为多发，主要是因为基层劳动用工管理缺乏程序上的严谨性、基层廉政教育的针对性不强或者开展不力。在成品油销售市场竞争日趋激烈的今天，员工遵守劳动纪律的自觉性、抵制不良诱惑的免疫性的高低直接关系到企业整体的竞争力，通过严格用工程序、开展针对性强的廉政教育对于企业形象的维护和员工队伍的建设具有重大的意义。

关键词：油品销售企业 基层员工 劳动纪律管理

近年来，各级油品销售企业着力把提高基层一线员工的技能操作素质作为打造“三支人才队伍”建设的重点工作，虽然员工素质较前几年有了质的飞跃，但是随之而来的却是随着市场环境的不断变化，队伍建设中也暴露出一些薄弱环节，基层加油站员工违反劳动纪律的行为仍时有发生，有的还相当严重，网络、电视、报纸等媒体对于两大石油巨头员工违规违法行为的报道屡见不鲜，不仅大大损害了企业的形象，也导致了整个油品销售市场的混乱。

一、加油站违反劳动纪律行为的表现形式

目前，在油品销售系统基层加油站领域存在的违反劳动纪律行为比较突出和普遍的有以下几类：

1.违规开具发票

主要有虚开增值税发票、倒卖加油、非油普通发票。随着地市公司发票管理的日益严格和细化，审核手续的层层把关，虚开增值税发票的行为不再多发。但是对于加油或者购买非油的普通发票，因为加油站员工接触的便利性，且社会上存在较大的需求，很多员工私自留存客户不需要的发票然后进行倒卖，赚取私利。随着加油机和非油开票系统的日益完善，此类违规行为将渐趋减少。

2.偷盗油品

部分加油站站长或者员工无视公司管理规定，违规摇车控油收集油品私自出售；或者利用盘点的机会隐瞒加油站溢余，然后将溢余部分油品盗卖出去捞取个人好处；或者将加油机校验时抽取的油品不做回罐处理，自行使用或者出售；或者是伙同油罐车司机利用罐车结构存在缺陷或者管理系统上的不完善，盗取油品赚取利益。例如某站长以油罐内有积水为借口，私自利用手摇泵抽取油水混合物2大桶半，并移到加油站外进行保存，经站内员工举办案发，市公司对其做出辞退处理。偷盗油品类的案件在监控系统日益完善、加油站液位仪、油罐车定位系统普及的情况下，不再多发，多为地下隐蔽式做案。

3.加油卡套现、套取积分

主要有员工为客户加油卡套取现金、为自己所持油卡利用站内充值系统反复充值套取积分奖励和积分加油两类行为。这种行为因其隐蔽性高、获利快，是加油站违规违纪行为的主体。某地市油品销售公司在2012年共处理此类事件8起，虽然对于查处的案发人给予了解除劳动合同的严厉处罚，但是仍然没有遏制住类似案件的发生。

上述三类违规违纪行为不仅造成了国有资产的流失，而且还严重败坏了队伍的风气，影响了企业形象，造成很恶劣的社会影响。除了从严格用工管理规定，开发和完善现代化的信息管理手段外，对于基层一线加油站员工针对性开展企业规章制度、廉洁从业规范、职业道德、案例教育等主题的廉洁教育对于预防和遏制腐败、减少违规违纪行为的发生具有非常重大的现实意义。

二、加油站违反劳动纪律行为的应对措施

基层加油站员工一般学历较低，对于法律、法规的了解不多，员工思想觉悟较低，贪图小利。再加上基层企业对于员工的违规违纪行为处理粗放，往往以罚代管、以管代教。且廉政教育针对性不强，引导方法也相当简单，没有从根本上解决问题。

从规范劳动用工管理、针对性地开展员工易接受的廉政教育是有效遏止员工违反劳动纪律多发的有效措施

1.规范员工录用程序，提早防范、未雨绸缪

将基层加油站员工的招录权限统一至市公司人力资源部，人力资源部根据各区县公司人员需求通过人才招聘网招聘需求或者由劳务派遣公司直接招聘，并组织统一面试。面试达标后由市公司培训中心进行集中脱产封闭培训。

培训中应开设经营纪律、业务流程等科目的学习。新员工培训合格上岗后，把公司经营禁令、经营纪律作为劳动合同、上岗协议的一部分让员工学习、签字确认，提前给员工打一剂“预防针”，认识到违规违纪的严重后果——红线不能碰，伸手必被抓。

2.开展员工评价，指明方向、规范成才

如何让在职的加油站员工具备加油站经营管理所需要的素质和技能，做遵章守纪的好员工，应从做好员工评价、实施星级员工晋升机制做起。

通过考核、考评、进星等形式，从三星级员工选拨站长、从普通站长选拔中心站站长；从中心站站长选拔区县公司副经理和经理的模式，进一步规范晋升通道，星级员工的评聘，很好地培养了员工的模范带头意识，带头规范服务动作，带头完成经营指标，带头执行各种规章制度，带头制止不安全行为等，在此过程中员工和企业达到双赢的目的。

3.举案说法，以案释法、以案明纪

销售企业地市公司纪检监察部门应总结归纳市公司内部近二三年来查处的典型案例制作成反面教材，对基层员工开展警示教育，增强广大员工的法制观念，提高遵纪守法意识。同时，尊重基层和一线员工的首创精神，不断创新廉政教育方式方法，使廉政教育体现时代性、把握规律性、富有创造性。

将基层一线员工纳入廉政教育的对象，有针对性地开展形式多样的教育活动，使员工树立抵制腐败、防止思想堕化的意识，提高经得住诱惑的免疫力，就一定能够将加油站违规违纪行为的发生扼杀在萌芽状态。

4.实施廉洁承诺，严于自律、自我监督

以往销售企业地市公司签订的廉洁承诺书仅限于领导干部、关键岗位从业人员，市公司纪检监察部门应制作适合一线员工的廉洁承诺书，明确基层员工廉洁从业的责任意识，让他们认识到自己是规范经营行为、抵制腐败违法事件发生的主体。

参考文献

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