谈市政工程质量管理研究

摘要：市政工程管理，是根据国家《市政工程设施管理条例》规定，运用科学、规范的方式掌握工程的实施，全方面发挥城市基础设施的功能和作用，为整个城市提供社会化服务和组织活动的总称。为了确保工程建设的质量标准，必须要通过工程质量控制来对各项组织、管理工作进行质量监控。通过科学管理，共同提高市政工程的质量，保证投资目标的实现。

关键词：市政工程；质量管理；研究

一、市政工程管理存在的现实问题

1. 市场规范管理存在缺陷

市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其委托的部门,有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患, 造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量问题。

2. 施工单位质量管理问题

现在施工企业质量管理存在薄弱环节, 有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图纸施工,擅自变更设计。另外,随着建筑业的高速发展和结构调整, 原来的许多分包企业逐步成长为总包企业, 这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。

二、市政工程建设质量管理中存在的问题

1.我国部分市政工程项目的质量管理往往只是走形式，按照一位的施工习惯，进行惯性质量管理措施，而且在施工过程中，存在侥幸心理，通常认为上个工程的管理方法也适用于下一个工程，以习惯替代严谨的作风，将质量标准习惯化，缺乏危险意识。甚至一些工程项目负责人未能亲临现场，导致整个工程质量意识麻痹，以至于督导力度不到位，使工程质量存在隐患。

2.一些市政工程业主单位，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制，有的工程部办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办，有的投资工程为追求利益，一味压缩工期，甚至缩短工期，这极易导致工程项目设计的功能不全或其它缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量质量问题。

3. 就目前的情况而言，工程管理应该包括工程的技术管理、工程的经济管理、工程的组织管理，而现实中只是强调工程的技术管理和工程的经济管理，对于工程的组织管理已经忽略掉，忽视工程的全过程管理，导致工程的组织管理从一开始就不完善，造成后期不合格的工程产生的必然性。除此之外，现在的市政工程大部分就是以包代管，管理意识非常薄弱、管理制度非常不完善，致使安全问题的产生。

三、加强工程安全、环保控制的相应措施

1.建立健全完善的安全制度

建立完善的安全制度包括建立安全管理体系和安全检查两个方面，建立安全体系至关重要，工程项目部建立以项目经理部为现场安全生产文明施工管理体系的第一负责人的安全管理体系。在建立了安全体系之后各个部门要适时进行安全检查，发现隐患，及时补救。

贯彻落实“建设工程安全生产管理制度”精神，深入开展安全达标活动，提高安全管理人员素质，减少安全事故发生，建立了规范有效的安全管理机制，实行企业行为规范化、安全管理程序化、安全防护标准化。在加大施工现场安全设施和投入的同时，又加强了制度方面的建设，按照文明工地和安全达标要求，采取强硬措施，保证施工安全，要求施工现场标语、标志醒目齐全，同时要落实安全管理人员，明确责任，落实任务，做到安全天天讲，隐患时时查，牢固树立以“安全第一，预防为主”的思想。强化安全意识，完善规章制度，严格规范管理，全面提高施工安全管理水平。

2.提倡市政工程“绿色施工”

所谓“绿色”是指通过合理施工和科学用材，实现施工环境的低污染，最终目的是保障居住者以及周围居民的健康。绿色施工是建筑全寿命周期中的一个重要阶段。实施绿色施工，应进行总体方案优化。在规划、设计阶段，应充分考虑绿色施工的总体要求，为绿色施工提供基础条件。绿色施工技术对于工程施工而言，并不是很新的思维途径，降低施工噪音、减少施工扰民、减少材料的损耗等在大多数施工现场都会引起重视。而可持续发展思想在工程施工中应用的重点在于将“绿色方式”作为一个整体运用到工程施工中去，实施绿色施工，以便在建造过程中对环境、资源造成尽可能小的影响。绿色施工是可持续发展思想在工程施工中应用的主要体现，是绿色施工技术的综合应用。绿色施工涉及到可持续发展的各个方面，如生态与环境保护、资源与能源的利用、社会经济的发展等。实施绿色施工应遵循一定的原则，如减少场地干扰，尊重基地环境，结合气候施工，节约资源(能源)，减少环境污染，实施科学管理，保证施工质量等。另外，实施绿色施工，应依据因地制宜的原则，贯彻执行国家、行业和地方相关的技术经济政策。

3.提高从业人员的素质水平

市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到有效的保障。

总结

综上所述，本文从现行市政工程的不足出发，针对市政工程的质量管理做了分析和相应的解决对策。市政工程是城市建设基础设施的重要组成部分，其质量管理工作意义任重道远，只有严把工程质量关，共同提高市政工程的质量，创建一个美好的城市建设家园。