浅析工程造价的预算审核

【摘要】随着我国社会经济的飞速发展和城乡一体化改革步伐的不断加快，建设工程越来越多，建筑行业也呈现出蓬勃发展的趋势，建筑行业的发展也推动着我国社会经济的发展。建筑工程工程造价预算审核工作作为整个建筑工程项目的重要环节，如何做好工程造价预算审核工作、合理确定工程造价，使有限的投入发挥最大的效力已成为迫切需要解决的问题。

【关键字】预算；审核；策略

1、工程造价预算审核简述

工程造价的预算审核工作是施工企业降低投资，是合理确定工程造价的重要方法和必要手段。通过对建筑工程工程造价预算进行认真、细致的审核，及时发现和纠正问题，使之更加科学有效地做好工程造价，达到使有限的投入发挥最大的效用的目的。那么在实际工程中它又有什么现实作用跟意义呢？

首先，预算人员可以合理确定建设工程工程造价，为建设单位进行投资使用分析、施工企业进行工程成本分析，银行拨付工程款和办理工程价款结算提供可靠的依据。

 其次，预算人员可以制止采用各种不正当手段套取建设资金的行为，使建设资金支出使用合理，维护国家和建设单位经济利益。

  再者，在工程施工任务少，施工企业之间竞争激烈，建设市场为买方市场的情况下，通过审查工程预算，可以制止建设单位不合理的压价现象，维护施工企业的合法经济利益。

  还有就是工程造价预算审核可以促进工程预算编制水平的提高，使施工企业端正经营思想，从而达到加强工程预算管理的目的。

  建筑工程工程造价预算审核是一项技术性和政策性都很强的工作，在从事工程预算审核工作中，审核人员必须严格遵循国家和省市地级政府部门的有关政策、技术规定，实事求是，立场公正，为国家和建设单位把好投资使用关，维护国家、建设单位和施工企业的合法利益。

2.工程造价预算存在的问题

2.1招投标过程中存在的问题

目前，企业在招标过程中往往会采用工程量清单报价法来进行招投标，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金。技术标内的工程项目管理组织、经济和技术确定的数量，由施工方在商务标里以现场施工配套措施所发生的但又不形成实物量的费用，由施工企业根据工程项目管理组织、经济和技术确定的数量自主选择报价，但造价工作中，有些施工企业往往把原本归属于预算内的项目再列入造价，提取工程费用。

2.2施工图与竣工图存在问题

施工图作为建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，竣工图是竣工验收的重要标准，包括了施工过程产生的工程签证单、工程联系单、设计变更单、工程洽商记录等，其存在着本质的区别，尤其是一些规模大、建筑复杂的工程，项目书与实际的出入会很大，一些施工方将已经取消的施工项目仍计取工程费用，人为地提高工程预算造价。

2.3.变更联系单

变更联系单是项目施工过程中图纸结构形式改变的主要依据，在项目施工中，由于建设单位在资格预审中不够严格，预审人员技术专业性欠缺，责任性不强，变更联系单没有及时有效地得到解决，间隔的时间很久，就会导致模糊不清或残缺不全，有的施工方通过联系单弄虚作假，欺骗业主，采用有助于自己的联系单，故意歪曲、公然篡改对自己不利的内容，变更联系单为提高工程造价创造了机会。

2.2 谎报建筑施工原料价格

由于建筑施工原料的价格和消耗量定额对工程造价存在很大的影响，通常会遇到施工方在编制工程造价指数和工程量清单价格时虚报工程量、材料性能和价格标准。材料以次充好现象也成为影响工程造价的重要原因。

3.2工程造价预算审核的技巧

做任何事讲究技巧，预算审核工作也一样，掌握其中的技巧，能更好更快地完成预算审核工作，下面谈几点关于预算审核方面的技巧：

1. 紧抓大项目，时刻把握住小细节建筑工程造价预算审核工作是一项复杂而又系统的工作，在建筑工程造价预算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系，如果在某个细节或关节出现疏忽，就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预算审核质量，工作人员在预算审核过程中紧抓大项目计算的同时，也不能疏忽小项目的计算。

2. 提高施工组织设计方案的审查力度，合理审核造价施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，把施工图严格落实到实物上，需要大量的工作，每项工作都要付出100%努力。施工组织设计的优劣，直接决定了造价的高低。例如，确定施工机械的类型，数量；大型土石方工程施工方案等等。

3. 利用预测、控制、分析和考核，加强定额（标准）控制国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准，为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用，导致定额落后，需补充的内容逐渐增多，只有经过预测、控制、分析和考核，严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。

3.工程造价预算审核的方法

3.1 单方造价指标法

通过对同类项目的单方造价的对比,直接反映出造价的准确性。假如该工程为小高层住宅楼,其单方造价指标为1000 元/ m2 ,与同期同类工程造价出现误差,应当仔细核查。

3.2 分部工程比例法

分部工程比例法指各分部分项工程占定额直接费的比例。它是有效快速的核查是哪个分部出现错误的手段之一。不过要有类似工程经验资料才能实现。简单易用的方法是检查个别项工程合价是否过高或过低，有经验的造价人员一看就能明白是哪个子目出问题了。

3.3 工料消耗指标

工程消耗法即对主要材料每平方米耗用量的分析。如钢材、木材、水泥、中砂、碎石、机砖、人工等主要工料的单方消耗指标。它是衡量该工程造价是否准确的一个重要指标。

4.做好工程造价预算审核的建议及策略

对于建设企业来说建筑工程预算审核工作具有非常重要的影响，所以作为建设企业必须要重视建筑工程预算审核工作，并采取积极的措施来有效的加强和完善建筑工程预算审核工作，以下几点是我个人的建议：

4.1树立正确的意识

首先建设企业的领导层要树立正确的意识，身为建设企业的领导层必须看到企业长远的发展，不应只看到眼前的利益。所以建设企业的领导层要充分意识到建筑工程预算审核的重要性，并且通过积极的学习和研究深刻了解建筑工程预算审核。

企业的领导是企业的领头羊，所以企业的决策都是依靠领导正确的决定而做出的，如果建设企业的领导层都不重视建筑工程预算审核，那么建设企业的其他员工以及建筑工程预算人员就不可能重视。而对于建筑企业来说，如果不重视建筑工程预算审核对于企业的发展会产生诸多不利影响。

4.2加强建筑工程预算人员的素质和能力

整个建筑工程预算工作都是由人来完成，所以建筑工程预算人员的素质、知识量以及实际能力都会影响到建筑工程预算审核的质量。而一般企业的建筑工程预算人员针对专业知识掌握程度相对较好，但是针对一些相关知识的掌握却不是很充分，例如我国有关建筑工程的相关法律、法规，建筑工程和施工过程中的相关知识以及不同材料的不同价格等相关知识。只有工程预算人员具备了有关建筑工程的多种知识，才能做好建筑工程预算工作。

除此之外人员的素质也是影响建筑工程预算审核工作优劣的重要因素，只有建筑工程预算人员拥有极高的素质和责任心，在实际的预算工作中才能达到高水平的效果。

4.3加强设计方案的优化

建筑工程的质量以及建筑工程预算都和设计方案存在密切的关系，设计方案是否合理对于工程预算来说具有决定性的影响，所以建筑企业应重视设计方案的优化，工程预算工作才能做的更好。所以要做好建筑工程造价预算审核工作首先做好加强设计方案的优化

5. 总结

综上所述，工程造价的预算审核工作是施工企业降低投资，合理确定工程造价的重要方法和必要手段，通过对建筑工程造价预结算进行细致、全面的审查和复核，可及时矫正工作中存在问题，达到合理确定和有效控制建设工程造价。本人根据自己多年的工作经验认为负责建筑工程造价预算审核的工作人员，要坚持实事求是、客观公正的原则，不仅要以施工承包合同、协议，设计、施工有关合同文件为依据，还要不断拓宽视野，增长知识提高素质，并结合自身专业能力的不断提高，来实现个人的职业发展。