月度新闻 第4期

银行 Bank

央行年内第三次上调存款准备金率

央行从3月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。上调之后，大型金融机构存准率达到20%，再次刷新历史纪录。

本次存准率上调，预计冻结银行资金约3600亿元，这是年内第三次上调，也是2010年以来第九次上调。业内认为，存准率仍有上调空间，上半年可能再小幅上调。

银行将免除部分服务收费

银监会、央行、发改委3月14日联合下发《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》，要求银行业金融机构在坚持服务价格市场化原则的同时，进一步履行社会责任。自今年7月1日起，免除本行个人储蓄账户和个人银行结算账户的开户手续费和销户手续费；免除同城本行存款、取款和转账手续费（贷记卡账户除外）；免除存折开户、销户和存折更换的工本费；免除密码修改和密码重置手续费；免除境内本行查询服务收费等人民币个人账户的11类34项服务收费。

北京4大银行全部取消首套房贷利率优惠

2月底，北京4大国有商业银行已经全部取消首套房贷的利率优惠，均要求贷款利率不得低于央行基准利率水平，不能打折。这意味着，利率水平较以前打折时明显上浮。

个人购汇结汇可自助办理

国家外汇管理局于3月15日《电子银行个人结售汇业务管理暂行办法》，自今年4月1日起施行。办法规定境内外个人可以通过网上银行、自助终端、电话银行、手机银行等多种电子银行渠道，使用本人账户办理年度总额（5万美元）以内、经常项下（贸易除外）的购汇和结汇业务。外汇局和银行将对电子银行个人结售汇业务进行密切跟踪监测，筛查和甄别违法违规交易，将参与分拆等违规活动的个人纳入“关注名单”进行重点管理。

股票 Stock

尚福林：

显著提高直接融资比重条件具备

证监会主席尚福林3月初表示，现在市场规模大了，已经具备显著提高直接融资比重的条件，包括股市和债市两个方面。在扩大股市融资比例的同时，还应发展债券市场的融资规模。同时，监管部门将继续大力发展机构投资者，使其成为一支稳定市场、促进市场发展的力量。

谈到国际板，尚福林称，监管部门在积极筹备，正在进行相关配套制度的制定，主要是法律、会计及跨境监管合作等方面的问题。尚福林并未否认今年推出的可能性，但“希望这件事情水到渠成地推出”，因此没有时间表。

证券投资咨询机构非法销售原始股不予过年检

证监会3月17日公告，就证券投资咨询机构参加2010年度年检事宜进行明确。公告称，存在“以夸大、虚报荐股业绩等方式，进行不实、诱导性的广告及营销活动，或者传播其他虚假、片面和误导性的信息”等12种情形的证券投资咨询机构，责令限期整改，期限为1个月；存在“参与向社会公众非法买卖或者买卖未上市公司股票等非法证券活动”等的16种情形的，不予通过年检。

502家公司披露年报

每股收益0.49元 增长逾6成

截至3月17日，两市共有502家上市公司披露2010年报。据统计，这些公司2010年实现营业收入1.96万亿元，同比增长29.37%；实现净利润1413.96亿元，同比增长59.9%；每股收益达0.49元，同比增长逾6成。502家公司的净资产收益率为12.71%，同比增加2.61个百分点，上市公司盈利能力有所提高。

基金 Fund

基金法修改草案征求意见

备受关注的《证券投资基金法》修订工作取得阶段性成果。修订草案将监管范围拓宽至私募基金、私募股权投资基金、风险投资基金等机构，并放宽基金从业人员买卖证券、公募基金投资重大利益相关方股票等限制，允许员工持股计划。这意味着此次修改将私募基金、PE、VC、券商集合理财计划、信托、投连险等都纳入监管体系，同时也为其他投资新品种预留空间。值得关注的是，修订草案专为非公开募集基金开辟一个章节。根据草案第七十五条的规定，私募基金在符合一定条件之后，可开展公募业务。

过半货币基金7日年化收益超3年定存

截至3月7日，71只货币基金中有37只7日年化收益率超过3%，占比达到半数以上。一个月以来，货币基金的复权回报的平均值达0.26%。本月初的时候，宝盈货币B的7日年化收益率一度高达13.54%。

另据银河证券研究中心数据统计，从今年开始，一半以上货币市场基金7日年化收益率维持在1年期定期存款利率3%左右的水平，甚至有个别货币市场基金的7日年化收益率超过了5年期定期存款利率。东吴货币B、东吴货币A、长信利息收益B等3只货币基金的7日年平均收益率突破5%，分别为5.615%、5.39%、5.024%，而此前东吴货币持续保持在超5%的7日年化收益率，稳居所有货币基金前列。

保险 Insurance

大病报销比例年内将达70%

3月9日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，将继续提高基本医疗保障制度政策范围内的报销比例，今年要力争达到住院大病报到70%左右。同时，提高封顶线（最高支付限额），农村要到农民人均纯收入的6倍，城市要到居民人均可支配收入的6倍，且不低于5万元，也就是说最贫困的县支付的封顶线也不能低于5万元。

卫生部部长陈竺：

医保跨省报销两年内实现

卫生部部长陈竺3月11日表示，异地报销两年内将会有成效。目前医疗异地报销在省域范围内已经可以实现，跨省之间异地报销已在长三角地区实现。目前异地报销的主要问题是信息系统不融合，两年内会看到成果。

基本医保费用有望直接结算

卫生部部长陈竺3月19日透露，今年将紧紧围绕解决看病难看病贵问题，实施一批看得准、见效快的公立医院改革措施，如在三级医院普遍开展预约诊疗服务、简化就医手续、普遍开展双休日和节假日门诊、推广优质护理服务等来改善群众看病就医困难。在控制医药费用方面，陈竺表示，将大力推进按人头付费、按病种付费、总额预付等多种支付方式的改革，实现基本医疗保障费用直接结算，促进公立医院优先配备使用基本药物，完善药品和耗材的集中招标采购。

房产 Estate

上海市房产税适用税率认定标准出台

上海市政府2月23日消息，对于上海市目前出台的两个房产税适用税率0.6%和0.4%，具体认定标准为每平方米14213元；应税住房每平方米市场交易价格低于或等于这一价格的2倍即28426元的，适用0.4%；高于这个价格，则以0.6%来征税。

发展改革委减免部分住房交易手续费

发改委3月23日宣布，自5月1日起住房交易手续费将减免：取消住房抵押手续费；因继承、遗赠、夫妻共有等进行的住房转让免收转让手续费；依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费；限价商品住房、棚户区改造安置住房等保障性住房转让手续费在现行收费标准的基础上减半收取，执行与经济适用住房相同的收费标准。此举可减轻企业和居民负担41亿元。

今年保障类住房将超市场类

3月9日，住建部相关官员透露，去年全国销售商品住房9.3亿平方米，大约900万套，今年提出了1000万保障房的任务，并已将任务分解到各地。今年任务量同比大增70%。

住建部：中介哄抬租价要严查

3月9日，针对国内部分城市租金上涨比较明显，租户感到压力太大的问题，住建部相关官员透露，《房地产经纪管理办法》和《商品房屋租赁管理办法》两个部令也已出台，对出租房的管理、中介机构、中介人员的管理做出明确规定，将严肃查处哄抬租价、欺骗老百姓等违规行为。

“京15条”执行细则出台

继承房产不影响

“京15条”在操作层面的具体规范下发全市各区县。其中，继承房产不受“京15条”限制，房改房、安置房则要计入家庭名下拥有房产数量。

细则规定，北京市单位集体户口是本市户籍的一种形式。这表明集体户口者可以按“京籍”限购标准购房，但大学生除外。根据规定，非本市户籍人口因就学迁入学校集体户口的，不能作为本市户籍人员购房。毕业后，取得本市户籍，或未取得本市户籍、但在本市连续5年以上缴纳社会保险或个人所得税的，可按限购政策购买住房。如果有多人共有一处房产，根据规定，非同一家庭的两名及以上个人共同拥有1套住房产权，各计1套已拥有住房。共有产权人相互之间转让共有住房产权的，不需进行资格审核。

2月69个城市房价同比上涨

国家统计局3月18日公布了2月份中国70个大中城市住宅销售价格变动情况。除南充房价同比下降0.7%外，其余69个城市的房价均同比上涨。石家庄、郑州、兰州、秦皇岛、丹东、牡丹江、赣州、岳阳8个城市房价同比上涨超过10%。其中岳阳新建商品住宅上涨18.3%，居全国之首。在一线重点城市中，北京房价同比上涨8.4%，上海上涨2.8%，深圳上涨3.3%，广州上涨0.6%。

发改委商品房销售明码标价规定

3月16日，发改委《商品房销售明码标价规定》，专门对商品房销售的明码标价问题作出规定。要求商品房销售要实行一套一标价，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。按照《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》要求，对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在规定时间内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。该《规定》自5月1日起开始施行。

其他 Others

中国对提前退休者所获一次性补贴征收个税

2月13日，国税总局公布了“关于个人提前退休取得补贴收入个人所得税问题的公告”，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定，今后机关、企事业单位对未达到法定退休年龄、正式办理提前退休手续的个人，按照统一标准向提前退休工作人员支付一次性补贴，不属于免税的离退休工资收入，应按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。

2月CPI同比涨4.9%

3月11日，国家统计局公布数据显示，2月份，居民消费价格总水平同比上涨4.9%，与1月涨幅持平。