坡地测绘问题之我见

摘 要：近年来随着国家土地资源的开发日益加快，我国国土整理工作中土地测绘工作的作用越来越重要，测绘的高效性及准确性能够给国土资源整理打下良好的工作基础，能够为日后工作提供有利的科学依据，能够有效促使国土资源整合的有序进行，本文主要分析国土资源测量中的坡地测绘问题，并从测绘特点入手分析了我国坡地测绘的问题，提出几项解决措施，仅供参考。

关键词：国土资源；坡地测绘；测绘问题；解决措施；

文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01

坡地测绘工作较为复杂，其不仅要求精度的高标准性，同时在测绘过程中会遇到很多碎部点，其测绘内容包括很多方面，经常会用到遥感技术和测量学知识等，测绘时应认真分析坡地地势、数量和分布情况，从而将完整地形图绘制出来，因此测量过程中必须确保测量区域整体精度的准确。因坡地测量具有自身特点，工作时对各项测绘标准的需求也比较高，所以我们必须不断更新测绘技术确保坡地测绘质量。

一、坡地测绘特点

（一）坡地测绘为开发国土资源提供服务支持，因此其需要确保测绘的精准性与可靠性，只有在数据可靠的前提下才能保证国土资源使用决策的有效性，与此同时，才可以为工程成本极其预算提供参考依据。

（二）参照物会影响坡地测绘的准确性，依据不同参照物所绘制的坡地测量比例会有所差异，因坡地测绘工作的最后步骤就是将测量的结果完整的绘制于图纸上，参照物的不同所反映出来的测绘结果比例会在图纸上存在较大差异，国土资源在利用时会根据类型差异选择不同图纸，从而确保测绘结果的准确性。

（三）坡地测绘目的在于将实际测量数据应用与各个土地资源开发领域中，因此测量时必须根据实际测量尺寸开展工作，并应使测量的最大跨度满足于测量区域的应用需求。

二、现今坡地测绘问题研究

（一）测绘仪器操作及质量问题。坡地测量及绘制工作时需应用测绘仪器确保测绘准确性及可靠性，与此同时，应正常操作仪器设备，确保测绘质量，但在日常工作中测绘仪器经常出现性能不稳定等问题，因此仪器的选择十分重要，其直接影响着测绘质量，同时仪器操作不当也会对测绘结果造成极大影响，难以提升测绘结果的准确性。

（二）测绘技术落后。坡地测绘技术种类较多，而在不同地质测量中其测量方式也不尽相同，优选测量技术与测量方法是保证测量结果准确性的重中之重。但在日常测量中所选测量技术与测量方法都较为落后，不仅很难完成各测量环节的质量控制指标，同时也严重影响了测量工作的效率，影响了坡地测绘效果。

（三）工作者专业性不强。测绘人员的专业素养较差，坡地测量时测量工作者的作用十分重要，其影响着测量质量，给坡地绘制工作带来极大难题。现今许多测量企业为降低工作成本，日常测量时通常雇用非专业性的测量工作者从事测量工作，而在绘制测量图时，绘制工作者的专业素养也不强，从而影响了测绘工作的质量。

（四）测绘工程强制验收工作不全面。我国开展测绘结果验收工作时仅按照相关规定对属于国家财政支持和大宗的测绘结果进行严格验收，而其他测绘工程却没有强制性的验收规定，这种验收体系就致使很多小宗测绘工程的质量管理及验收工作存在监管盲区，最终导致很多质量不达标的小宗测绘结果被广泛应用，久而久之其所带来的经济损失无法估量。现阶段我国测绘市场的监管机制仍存在较多弊端，管理上存在较多法律盲区，再加之国民对测绘工作缺乏认识，就很容易影响测绘质量。

三、坡地测绘质量管控措施

（一）优选测量设备提高测量质量。日常坡地测量时测量设备的质量直接影响到测量结果，因此在坡地测量时，因其较平地测量较为复杂，所以应优选测量设备，应根据设备操作要求合理使用设备，定期校对测量设备的精密度，从而确保测量结果的准确性。测量设备应根据设备参数选择。

（二）引用先进的测量技术。刨除常规经纬仪与全站仪技术，土地整理测量技术作为一种测量技术也需与时俱进，应使设备满足工作要求，其中全球定位系统的出现对坡地测绘工作带来了诸多便利，其是地质测量事业发展的一项革命性技术，就坡地测量工作而言，其测量效果同样十分理想。该技术具有测量精度高、布点测量灵活和测量速度快等优势，极大程度的提高了坡地测量效率与质量，近年来该项技术应用于多种地质测量工作中，其实践结果较为理想，获得了业界人士的一致好评，值得广泛应用。

（三）提高测绘团队建设力度。测绘各单位应大力引进优秀的测绘人才，重点应通过改革人才培养及激励机制实现引进人才的目标。应调动全体员工工作的积极性与主动性，在引进优秀测绘人才的同时组织老员工学习相关的业务知识与工作技能，例如培养其坡地测绘设计方法及规划方法等技能，为坡地测绘工作者充电。

（四）强化法制宣传及整改力度。积极宣传土地测量及绘制法规，提升工作人员法制意识，宣传时应面向基层员工主抓宣传重点，重视坡地测绘工作质量的实效宣传，同时，测绘人员应协助部门领导制定详尽的测绘规章，拟定教育宣传章程，同时应开展大规模的主题讲座活动，宣传先进的测绘技术与工作模式。与此同时，相关部门应对测绘部门开展以合同法、测绘法和保密法为主的宣传内容，树立培养测绘部门管理人员的管理理念，测绘主管单位应做好对干部人员的法制宣讲工作，全面落实依法管理理念，强调文明执法，努力消除坡地测绘中的各种不良风气，加快坡地测绘法规建设步伐，尽快拟定更为细致的法律条款，建立健全统一的坡地测绘监管机制，落实各测绘部门的管理责任，强化对测绘工作的监督力度。

四、总结

随着国土资源开发步伐的不断加快，我国土地测绘工作的重要性不断突显，坡地测绘作为土地测绘中的工作难点，如何强化测绘人员综合技能，提高其综合素养是管理重点，各部门应强化内部监管机制，全面提升坡地测绘质量，强化对违章操作行为的惩治力度，严打违规测绘行为，为提高测绘工作质量作出应尽贡献。

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