通信工程的安全管理研究

摘要：随着经济的发展，通信工程在人们的生活中的重要在逐渐的增加。通信工程的安全管理工作也得到了相关人士的广泛关注，安全管理措施的实施不仅仅是整个通信工程的核心，同时也是通信工程能够顺利使用的重要保障。基于此，文章对通信工程的安全管理进行分析，以期能够提供一个借鉴。

关键词：通信工程；安全管理；措施

中图分类号：F407文献标识码： A

1.通信工程安全管理的重要性

安全管理是通信工程中非常重要的一部分，它是通信工程建设安全的重要保障，同时也是通信工程建设中避免重大伤亡事故发生、保证通信工程建设安全生产的一种非常重要的手段。它的重要性还体现在以下方面：

1.1促进安全生产保证机制的形成。通过通信工程安全管理，就可以提高建设工程中每个单位的安全生产意识，促进单位加强对安全生产的重视，从而完善自身的安全管理机制，进而才能够促进施工企业、监理单位以及政府三重监管体系的形成。只有加强通信建设的安全生产管理机制，才能够为通信工程建设安全提供保障。

1.2提高通信建设工程的安全生产水平

国家对通信工程实施了三重监管，包括实施施工单位自身安全控制，监理单位建立以及政府安全生产监管。这三重监管可以充分的发挥市场机制，通过政府的调节作用来改进市场监管方式中的不足之处，同时，监理单位的介入，还能够对通信工程中的安全生产实施实时的监督和管理。因为监理单位中有既具备安全管理又懂得技术的监理工程师，他们在日常的监理过程中可以及时的发现工程建设中存在的问题和隐患，并对单位提出自己的意见和建议，要求施工单位及时进行处理和整改，这样也能够提高安全生产水平，同时在一定程度上也保障了人民群众的生命安全以及财产安全。

1.3有利于实现通信工程建设投资效益最大化

通信工程安全管理办法的实施，在施工过程中不仅可以对工程施工实施监督管理，及时指出施工过程中的缺陷，同时还可以监督施工人员进行完善。这样在一定的程度上也避免了施工安全事故的发生，也为通信工程的质量提供了一定的保障，使工程建设的投资能够正常的收回，这也是实现通信工程建设投资效益最大化的重要手段和有效措施。

2.通信工程安全管理的内容

2.1一般性安全管理

一般性安全管理在这里主要是指对通信工程进行建设时，必须以国家相关条例为基本要求，对所有工作人员进行施工前的安全知识培训，使施工人员明确知道对通信工程进行安全施工的重要性，规范施工手段。

2.2现场安全管理

在通信工程的建设过程中，最容易发生安全事故的就是施工现场，所以，对施工现场安全进行保证是通信工程的安全管理工作中非常重要的内容之一。在对通信工程进行施工时，施工单位应设立一个专门的安全管理机构，将责任落实到个人，强化安全监督及安全管理教育工作，在第一时间排除施工过程中的安全隐患。

2.3消防安全管理

在对通信工程进行施工时，用到的施工材料多为光缆、电缆等，这些材料的外壳基本都是塑料做成，所以在施工中要重视消防安全的管理，材料堆放处以及仓库是重点需要注意的地方，必须准备齐全的消防设施。

2.4用电安全管理

在通信工程施工中，电力是必不可以少的条件，但是绝大多数施工现场都使用临时的电力，这就导致了许多设施都暴露在了外面，所以，对电力系统安全必须加强管理，加大对工作人员的培训力度，控制好电力的使用情况，避免安全事故的发生。

2.5通信网的安全保密管理

为保证军事通信网综合管理系统的安全性、保密性,系统中必须采取多种技术和非技术手段。安全保密系统的技术手段包括虚拟专用网、防火墙、安全的管理操作和线路加密,非技术手段(行政措施)包括机房安全保密规定、网络操作安全规定、口令管理更换规定等规章制度。

2.6其他安全管理

以上几种是通信工程安全管理的主要内容，但是除了这几点之外，还有一些相关的工作是需要注意的。例如要在施工现场做好标志工作;当施工过程中需要对施工现场的植被进行处理时，不要随意的对树木进行砍伐，避免破坏当地的自然环境。

3.通信工程项目安全管理办法及措施

3.1安全组织管理

在安全责任机制下，认真落实总经理、副总经理、项目经理和安检专职人员之间的职权范围划分。安全组织成员必须认真学习和熟悉国家有关安全生产的各项法律、法规和规范，在工作实际中贯彻各项安全操作规程。严格遵照公司制定的有关规范规程，对自身所负责的部门和区域进行检查并记录存档，及时向上级领导报告并提出整改措施和纠正意见。管理人员要定期编写项目年度、阶段和流程安全工作计划书，制定、完善项目的安全生产管理规定，在做好当下安全本职工作的同时预计可能会发生的安全状况，依据实际情况进行监督检查和风险评估。

3.2行为控制管理

首先，依照国家和行业的强制性规定，承担自身的责任和义务，做好最基本的安全管理工作。其次，优化公司自身的安全监管流程，完善相应的安全监管网络，加大安全管理工作的力度。实行标准化经营管理，做好事前评估、流程把控和后续改进工作。在管理机制方面，着重落实项目管理责任人机制，把各个分项、各个流程和各个步骤的工作真正落到实处，将安全意识和安全责任机制灌输给每个施工人员和施工管理者，提高各方人员的安全素质和安全行为。敦促每个员工做好自我防范和自我保护工作，在确保个人自身安全的同时保证工作步骤安全，在感受企业人文关怀的同时做好本职工作。另外，在参与通信建设的各方企业之间建立合作机制，共同制定安全管理规范，从总经理、项目经理、部门负责人层层签订责任书。鼓励员工在工作中发现和提出安全问题，并设立相应的奖励和表彰机制，调动每个施工项目参与者的安全管理工作积极性。

3.3场地和设施管理

充足的资金支持是保证安全项目建设的基础，资金投入不足或资金投入浪费很容易滋生安全隐患。加大建设资金投入，保证通信工程施工场地和设施的高质量才能保证整个安全管理工作的高质量。因此，承建方在施工合作中要明细安全设备投入费，设立专款保障安全管理的基础设备投入。另外，承建方和监理单位要经常对作业环境进行安全状态评估检查，如发现设备和场地存在不正常现象一定要及时采取措施纠正和弥补，以防诱因演变成事故，把安全隐患消灭在摇篮阶段。

3.4加强工作人员的生产意识与技能培训

在工作中，有时在一不注意的情况下就发生了安全事故，因此，在对通信工程进行建设时应该以“防患于未然”作为根本的建设理念，加强对工作人员的生产意识与技能进行培训。工作人员的生产意识通常取决于对其安全意识的培养，做到对每一个施工环节保持细心并且检查。只要工作人员具备了强烈的安全意识，他们就可以严格的遵守每一个安全工作流程。针对工作人员的技能而言，就要求企业单位加强对工作人员的培训，奖励和表扬那些表现突出的员工，从物质或精神上给予他们实现努力工作的动力，提高工作积极性。

3.5有效发挥监理单位及其他参建单位在安全管理中的作用

通信工程监理单位须按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。监理单位须审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改；情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位须及时向有关主管部门报告。在通信工程实施过程中，监理单位起到了安全生产监督、预防生产安全事故发生的重要作用。除监理单位外，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，都须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，各单位齐抓共管，形成安全管理的有效合力。

3.6保密安全管理措施

（1）防止电磁辐射泄露。要采取防电磁辐射措施,防止信息泄露,即在各重要机房内安装防电磁辐射的屏蔽网或干扰器。其中有条件的一定要安装屏蔽网,这样可以有效防止因电磁辐射而造成信息泄露。

（2）采取传输加密措施。要采取传输加密措施,有效防止传输过程中的信息被窃取、扰乱和伪造。加解密设备采用机要部门认可的保密设备,一定要符合安全保密规定。

（3）防止系统以外用户(包括黑客)进入。为了安全,网管系统要独立组成虚拟专网,作为一个封闭的“内部专网”运行,路由器要提供防火墙和虚拟专网功能。用防火墙检查网外用户的地址,凡未预先配置(即不允许)的结点一律禁止其与该系统内计算机通信,包括连人和连出控制。地址屏蔽设施使该系统,在与外部结点通信时隐蔽自己的地址,使外部用户无法知道该系统内的结点地址,无法连入该系统。同时,防火墙要记录通信过程(通信双方地址、通信时间等)。

（4）采取病毒防范措施。为避免计算机病毒对系统的正常运行造成危害,系统要在各子网内安装防网络病毒程序,以对网络上传输的数据(包括软件)进行检查,避免病毒从外界传播到该系统并产生危害。同时为各子网配发单机病毒防治软件。

（5）监视记录审计网络控制操作。要设计控制操作事件,网络设备接受了控制以后,管理即可向有关的网管平台发出告警,以便及时发现影响全局或影响面广的网络控制操作,必要时予以纠正。各级网管平台上详细记录操作日志,操作日志是不可修改的。必要时,有权操作员可以查看日志,以便追查操作责任。

结束语

在通信工程中，加强安全管理，首先需要从人为技术的控制上，要着重加强培训工作，定期对员工进行安全教育培训和考核。并创新管理模式，强化建设过程中的安全管理工作，从而提高工程建设的质量。

参考文献：

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[2]张炯，李宁.浅析通信工程建设的安全生产管理机制[J].湖南邮电职业技术学院学报，2014，03:36-38.

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