论建筑工程施工过程中安全管理

摘要：建筑工程中施工安全管理是一个重要的，也是不可缺少的政策和施工方式，要认真落实好“预防为主，安全第一，综合治理”的办法。建筑工程安全生产是一项直接影响到人民生命安危的头等大事，也是国家全面建设小康社会的提前条件及重要标志。同时也经济可持续发展和社会主义现代化建设的必然要求，也反映了先进生产力发展的水平，关系到社会大局的稳定。本文探讨了建筑工程施工过程中安全管理。

关键词：建筑工程；施工过程；安全管理；措施

中图分类号：TU198 文献标识码： A

引言

施工过程露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，是事故隐患多发地段，加强施工现场管理能有效降低事故发生率，加强工程操作的系统性推行。建筑企业必须积极采取行之有效的安全管理措施，加强施工现场管理，遵循《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，必须认真细致地做好工程项目建设过程中的各项安全管理工作，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低，确立企业信誉，保证企业的效益，为建造和谐社会做贡献。

一、建筑工程施工过程中安全管理存在的问题

1、 安全观念淡薄，重视程度不足

当前，部分房屋建筑施工单位没有真正树立“安全第一、预防为主”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲安全，实际工作中往往把经济效益摆在第一位，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，不及时制定整改措施，对安全生产存有侥幸心理和麻痹大意心理，这种人为的因素是造成安全隐患的原因之一。

2、岗前培训不到位，安全教育不够

近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于安全教育不落实，安全技术掌握不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象存在。

3、 审批把关不严，安全监管不力

部分建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。

二、加强建筑工程施工过程中安全管理的措施

1、正确认识建筑施工安全管理的重要性

建筑施工安全管理在当前的施工项目中具有重要的意义，只有充分认识到建筑施工安全管理的重要性，注重建筑施工现场和施工班组的安全活动的落实，促进安全管理工作切实开展。首先，要将建筑施工安全管理纳入工程建设的内容中来，通过规范安全管理相关制度， 在依法的基础上落实施工图审查、招标和报建、质量安全监督体系、施工许可手续等工作，为安全管理工作打下坚实的基础。其次，要将施工现场的安全生产和文明施工体现出来，在施工现场的布置中，围墙、大门、办公室等要做到美观大方，安全标志要醒目，大力宣传安全施工。最后，要完善好安全交底工作，施工班组在上岗前要按照当日的生产内容，结合当日的施工环境、天气情况和可能发生的不安全因素做好具体的安全性要求，以有效防范安全事故。

2、健全安全生产责任制，落实安全生产考核工作

安全生产的实践表明，建立安全生产责任制是搞好安全生产工作的关键； 健全安全生产责任制，落实安全生产考核工作是安全生产的客观规律和要求。但是在实际安全生产管理工作中，“重生产，轻安全”的观念导致安全生产责任制不健全，责任考核工作不落实、重质量进度轻安全的现象时有发生。要抓好安全生产工作就必须在工程建设初建立健全相应的安全生产责任制度，使项目部领导层到工作岗位层层层有责任，有任务，有考核。形成安全生产工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责很明确的安全生产工作制度。从而把与安全生产有关的各项工作协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统。安全生产责任制与安全生产考核制度相辅相成， 前者是后者的依据，后者是前者落实效果的检验，要充分利用考核这个能动机制，调动全员安全生产管理的积极性，形成安全生产人人有责、人人负责、人人尽责的良好局面。要建立健全安全生产责任制和考核工作关键在领导，重点在落实。

3、 重视农民工安全培训教育，增强农民工安全意识

我国建筑业农民工队伍人数约占建筑业一线施工作业人员的90%以上。据调查报告显示，目前我国建筑业农民工主要来自于经济不发达地区，30 岁左右的年轻人占60%以上。从历年建筑施工过程中的各类安全事故统计来看，农民工发生事故占90%以上（据统计资料显示，超过95%工伤事故是由于农民工自身的“三违”原因造成的）。这两个90%足以表明，建筑业安全生产事故的主体主要是农民工。这支庞大队伍的安全问题足以对整个建筑业安全生产形势产生巨大影响。而进城农民工中的大部分人文化水平相对较低，安全意识及自我保护能力较差，尤其是新进城的农民工，刚放下农田的“锄头”，走进工地拿起“榔头”就干活。因此，项目部应高度重视农民工群体安全教育培训工作，可采用增强施工现场的安全文化氛围，强化岗前培训考核及以直观教育为主的现场教育，班组岗前教育、开设农民工夜校等方式加大农民工的安全教育培训力度，提高农民工安全意识和自我防护能力杜绝“三违”，已经成为当前保护农民工生命安全，降低安全事故，促进和谐发展的一项紧迫任务。

4、 完善建筑安全监督管理的法规和运行机制

我国建筑安全监督管理应有个健全的机构来运行机制， 为了进一步完善，加强各监督机构的建设， 建立一直高素养的安全监督管理执法人员。建筑企业每年都得有安全教育计划的制定，一般安全管理人员、特殊工种设备人员必须按照上级有关部门的要求进行培训，对新进的工人有企业安全部门进行岗前培训， 并对所有员工组织定期或不定期的继续教育学习，学习内容包括《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》等安全方面的知识和标准。执法监察机构应依法依规进行管力，不要停留在以前施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式"要对施工单位施工情况进行监督，还要对建设单位!勘察设计、监理单位的监督力度加大，检查发现问题立即进行处罚， 只要这样才可以做到依法规范建筑市场主体的行为，落实建筑生产安全责任，狠抓工地安全生产管理。

5、 加强应急演练，强化演练实效

应急演练是应急保障的重要内容。应急救援演练活动应坚持“预防与应急并重、常态与非常态结合”的工作原则，需要事先制定演练方案、规范救援工作流程。施工现场开展应急救援演练的形式多种多样，演练人员应在不知情的情况投入活动，从而检验项目部应对险情的能力。应急救援演练应坚持“学习—演练—总结提高”闭环管理，以提高施工作业人员应急救援技能，管理人员的救援指挥能力、作业人员的救灾避险能力，提升项目部处置安全生产突发事故的救援能力，同时也增强了广大员工的自我保护意识和安全生产意识。

结束语

总之，百年大计，安全先行。我们要切实抓好安全工作，落实责任，强化监管，把安全管理工作落到实处， 对发现的问题我们要制定切实有效的办法，采取行动，管理到位，杜绝安全事故的发生。

参考文献：

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