曲靖市积极破解中心城区入学难

本刊讯 近年来，曲靖市委、市政府和教育主管部门把切实解决中心城区中小学入学难问题作为完善城市功能、提升城市品位、建设更加宜居城市的内在要求和建设珠江源大城市的基础性工作来抓，使真劲、出实招，在“三个方面”着力，努力增加中心城区教育资源总量，优化城市教育资源配置，不断满足人民群众日益增长的教育需求，积极促进教育公平。

在布局规划上着力。为使城市教育与城市发展相适应，曲靖市政府立足于中心城区教育发展实际，着眼于珠江源大城市发展需求，按照先易后难的原则，拟定了总投资33.12亿元的中远期中心城区中小学、幼儿园新建、改扩建规划。中期新建幼儿园23所、小学4所、初中4所，迁建小学5所，改扩建小学10所、初中5所；远期新建幼儿园31所、小学17所、初中8所、高中4所。同时会同相关职能部门，在实地调研，多方征求意见的基础上，先后制定了促进城区教育发展系列办法：《曲靖市城市规划区新建住宅项目教育设施配套代建资金管理暂行办法》、《曲靖市新建住宅项目教育设施配套管理办法》、《曲靖市中小学幼儿园规划建设及校舍场地保护管理办法》、《曲靖中心城区主城区一百万人口基础教育设施规划布局及项目实施方案》，为有效解决中心城区中小学入学难问题供了强有力的政策性战略支撑。

在扩容增量上着力。于2007年开始，全面实施中心城区“6+8”工程，即新建6所中小学、改扩建8所中小学。为推进“6+8”工程的顺利实施，确保目标任务按质、按量、按期完成，市政府分别与相关责任单位签订了“6+8”工程目标管理责任书，并按照“以奖代补”的方式，对6所新建、改扩建学校给予每所学校一次性财政补助1 000万元，同时根据财政部、教育部《关于从土地出让收益中计提教育资金有关事项的通知》按土地出让金收益的10%计提教育资金，凡土地出让收益达不到土地出让价款总额20%的，按土地出让总价款的2%计提教育资金专项用于中心城区学校建设。市教育局与相关部门一道，认真按要求组织实施“6+8”工程，建立项目建设包保责任制，做到一个项目学校一名挂钩联系领导，一套工作班子，一个工作方案，一个工作进度表，倒排工期，明确职责，狠抓落实。目前，“6+8”工程建设正全面有序开展。先后完成了区七中、区五中、区四中、水寨小学一期等扩建工程；由麒麟区政府投入1.2亿元收购了原三元中学，改制为区第八中学；投入2.25亿元等值收购了曲靖财经学校、曲靖工商职业技术学校、曲靖技工学校3所中职学校老校区；启动实施了区六中教学综合楼新建项目、区进修学校和曲靖技工学校改造工程；全面启动了区十中、官房小学、黄家庄小学、白石江中心幼儿园建设。结合中小学校安全工程的实施，还组织实施了东关小学、麒麟小学、育红小学、白牛小学等学校的改扩建工程。

2012年，曲靖市委、市政府把在中心城区新建一所小学、一所幼儿园、一所初中和一所特殊教育学校作为为民办10件好事实事之一来抓，目前小学和特殊教育学校已经建成并交付使用。通过一系列新建和改扩建工程的实施，中心城区办学容量得到进一步扩充，办学潜力得到进一步挖掘，解决中心城区中小学“入学难”问题的进程明显加快。

在校际均衡上着力。为解决薄弱学校“吃不饱”、热点学校“吃不消”现象，按照“以县为主、划片招生、就近入学”的原则，对城区义务教育学校招生范围进行科学划片，并向社会公布。各学校对新生入学有关政策和详细情况在学校醒目处张榜公布，招生期间开门办公，设专一场所、专人值班，向家长和社会讲解宣传招生政策。确保了适龄儿童少年人人有学上，去年9月，中心城区义务教育阶段新生入学11 087人，促进了教育公平。

同时，教育主管部门通过“以强带弱”、“捆绑发展”的模式，充分发挥优质学校的辐射、带动作用，加大优质资源共享力度，从制度上、政策上、经费上保障所有学校都有共享优质资源的机会，以共享促均衡。建立了中小学校长合理流动机制，加大优质学校校长、中层管理人员及教师向薄弱学校交流力度，大力实施教师素质工程，逐步提高薄弱学校的管理和教学水平，全面提升薄弱学校的教育教学质量，促进学校均衡发展。（曲靖市教育局）