简述建筑工程施工现场的安全管理与措施

摘要：随着21世纪建筑行业的不断发展，本文对加强施工现场安全管理，增强安全意识，提高施工现场安全管理的安全措施做简要的分析。本人结合自己的工作实际,并参考大量文献资料，就此问题，谈几点认识。

关键词：建筑工程；安全管理；措施

Abstract: with the 21 st century building industry development, this paper to strengthen the construction site safety management, and enhance the safety consciousness, improve the construction site safety management of safety measures make brief analysis. I with his work reality, and reference a large number of literature, this issue and talk about some understandings.

Keywords: building engineering; Safety management; measures

中图分类号：TU721+.2 文献标识码：A文章编号：

0前言

近年来随着大规模基础设施的建设和庞大的建筑从业人员的参与，建筑施工安全事故频发，建筑安全施工管理就显得尤为重要。抓好建筑施工安全管理有利于建筑行业健康发展，有助于国民经济的持续、健康发展，有助于和谐社会的构建。另一方面，由于建筑施工现场生产环境复杂危险性，人的不安全行为，物的不安全状态，都极可能导致伤亡事故的发生。因此，研究探讨新形势下，建筑工程施工现场的安全管理工作，实现安全生产，其意义十分深远。

1目前建筑工程施工现场安全生产管理存在的问题

建筑工地施工的最大特点是：场地狭窄，点多、面广、分散，高空作业多，上下交叉作业多，危险性高，且流动性大。当前建筑工地安全生产管理存在的问题有如下几点。

1.1部分项目经理安全意识不强

由于项目经理对安全工作的重要性、长期性、艰巨性的认识不够，重效益轻安全，重进度轻安全、重经营轻安全，所以其安全工作经常“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”，注重突击，轻视长效，以包代管或包而不管，一包了之的现象较多。不少工地还存在着上级检查时靠突击应付，检查结束后很快回到原来状态，长效管理水平差。

1.2施工组织设计落实不到位

企业新编制的施工组织设计文件，应该说是企业内部的法律法规具有严肃性、指导性(工地的任何人不得修改并认真执行)，但有部分企业组织编制的施工组织设计中的安全技术措施和施工现场形成两张皮，不具有针对性、指导性，而且照搬规范规程的用语。安全技术措施不能指导施工生产，导致了施工的习惯性，无序性，盲目性，使施工组织设计文件中的安全措施得不到很好的落实。

1.3施工现场安全设施不能满足施工需要

事故隐患普遍存在，职工安全教育流于形式，特种作业人员持证上岗率不高，安全组织机构不健全，安全责任不明确，管理台帐资料不齐全，大量的假冒伪劣防护产品(如安全网、安全帽、安全带、漏电保护器等)在工地使用。职工的自我保护意识不强，违章施工，冒险蛮干的行为时有发生。少数工地使用的大型机械设备的安装和拆除，任意发包给无资质拆除队伍，给安全生产留下了许多隐患。

2建筑施工安全管理的特点及存在的问题

我国建筑安全施工管理建筑施工项目种类多，不同种类项目施工安全管理方法内容各不相同。一个工程项目涵盖多种工程类型，施工安全影响因素复杂，不安全因素多。由于各个工程有其自身特点，安全管理也需要有针对性。施工还有动态性、时间性、空间性等特点。再加上一些施工的分包队伍管理不足，施工安全管理难度大。

目前，我国施工安全管理存在一些问题。如：安全意识淡薄，法规、制度落实不到位；安全生产存在多层次的隐患；违章指挥、违章作业现象普遍；项目安全管理力量薄弱，执行力不强，管理失控；项目缺乏有效的事故应急机制。产生这些问题的深层原因有：认识不足是安全意识缺乏的根本原因；安全管理发展跟不上建筑业的高速增长；政策导向不科学、法律责任不具体；建筑市场不规范，监控不力；多方原因引起的安全生产资金投入不足；影响施工安全的因素众多，控制难度大；劳务分包状况对企业和项目施工安全影响巨大；安全管理体系运行不力，未能有效受控。

从总体上看，我们现行的管理体制、管理方式及整个管理水平都远远跟不上工程发展的需要，未能有效地做到趋利避害。管理水平还处于低层次阶段，其表现在：1)对民工管理的指导思想，多以歧视和限制，安全教育、培训没有认真落实，敷衍应付态度，不是把他们当着社会主义建设者来对待；2)普遍采取以收费为主的管理形式，重收费轻管理的现象十分普遍；3)单纯强调管理对象的义务，而忽略了民工权利的保护；4)管理手段少，只是办证登记两项，而实际办证登记的并不多；5)全国未形成一套统一的、覆盖面广的、行之有效的管理制度和办法。低层次的管理既不利于民工积极性的发挥,也不利于对负面影响的抑制和民工的有序流动。

3提高建筑工地安全管理水平的措施

3.1安全生产工作必须强调预防为主

安全生产工作的预防为主是现代生产发展的需要。现代科学技术日新月异，而且往往又是多学科综合运用，安全问题十分复杂，稍有疏忽就会酿成事故。预防为主，就是要在事前做好安全工作“防患于未然”。依靠科技进步，加强安全科学管理，搞好科学预测与分析工作；把工伤事故和职业危害消灭在萌芽状态中。安全第一、预防为主两者是相辅相成、互相促进的。“预防为主”，是实现“安全第一”的基础。要做到安全第一，首先要搞好预防措施。预防工作做好了，就可以保证安全生产，实现安全第一，否则安全第一就是一句空话，这也是在实践中所证明了的一条重要经验。

3.2加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力

增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。

3.3完善强化岗位责任，推行项目经济责任制

目前,大多数施工单位对项目经理部的监督机制还不完善,对项目经理的约束机制尚不健全,从项目内部管理看,项目经理自身素质参差不齐,管理水平和能力相差较大,或是责任心不强或是财务上控制不严,容易造成资金流失,这些都会加大工程成本,降低施工企业的利润。同时，项目管理人员经济观念不强,在项目内部,搞技术的只负责分工技术和质量,搞施工的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的进场点验工作,表面上职责分工明确，各尽其职，但实际上当合同价款确定后,唯有成本管理才是增效的有效途径,而这些分工却不约而同地回避了成本管理这一核心。因此积极推行项目经济责任制,不断完善项目内部的岗位责任制,树立全员经济意识,建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度,对于加强成本、降低造价具有非常重要的作用。

3.4正确处理“五种”关系

(1)安全与危险并存。安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，也是相互依赖而存在的，因为有危险，所以才进行安全生产过程控制，以防止或减少危险。在事物运动中，都不会存在绝对的安全或危险。保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主。

(2)安全与生产的统一。安全是生产的客观要求，当生产完全停止，安全也就失去意义，就生产目标来说，组织好安全生产就是对国家、人民和社会的最大的负责。有了安全保障，生产才能持续、稳定健康发展。

(3)安全与质量同步。质量和安全工作，交互作用，互为因果。安全为质量服务，质量需要安全保证。

(4)安全与速度互促。生产中违背客观规律，盲目蛮干、乱干，在侥幸中求得的进度，缺乏真实与可靠的安全支撑，速度以安全做保障，安全就是速度，一味强调速度，置安全于不顾的做法是极其有害的。

(5)安全与效益同在。安全技术措施的实施，会不断的改善劳动条件，调动职工的积极性，提高工作效率，带来经济效益，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益增长。为了追求资金投入的最大回报率而忽视安全生产，减少安全投入资金，也是不可取的。为了实现搞好施工现场的安全管理工作，保障国家财产和人民群众的生命安全，各管理部门和企业应形成领导层、管理层、执行层三道防线，施工安全所需的足额资金投入必须到位，做到专款专用，奖罚严明，并严格分工，各司其责，只有这样，才能是施工现场的安全实现良性循环。

4结束语

总而言之,施工现场的管理是一项较为复杂的工作,必须事无巨细,随时做好防备工作,方方面面均需有所准备，同心协力，才能按时保质地完成施工任务。