在进行新城镇规划建设中如何做到生态建设与节约土地资源并存

摘要：伴随着快速发展的经济社会，越来越多的生态建设问题与土地资源问题出现在新城镇规划建设中，国家在对新城镇规划建设中指出，需要结合具体情况，综合考虑当地的土地资源情况、自然环境情况、历史文化等，在保持新城镇地区综合承载能力的情况下，对新城镇做出新的规划建设。本文针对在新城镇规划建设中出现的生态建设问题与土地资源浪费问题入手，提出了如何在进行新城镇规划建设时，做到生态建设与节约土地资源并存。

关键字：新城镇规划；生态建设；土地资源

中图分类号：TU984文献标识码： A

1 综述

随着社会的高速发展，出现在新城镇规划建设中的生态建设问题与土地资源浪费等问题愈加显现出来，在进行新城镇规划时，由于对生态建设问题与土地资源浪费等问题没有足够多的重视，导致了新城镇规划区域中的水土资源、生态环境等都受到了不同程度的损失，可以说，在进行新城镇规划建设中如何做到生态建设与节约土地资源并存已成为决定新城镇建设成败的重要因素。

2 在进行新城镇规划建设中存在的生态建设与土地资源的问题

2.1 没有充分发掘新城镇的生态环境与土地资源优势

我国很多地区都是集景观资源、人文资源和自然资源于一体的，在进行新城镇开发时能够构成景色优美、人文环境浓厚的美丽新城镇布局，一些小镇虽然占有丰富的土地资源优势，但是在进行新城镇建设中没有以天然土地资源为依托，建设围绕土地资源进行开发建设的城镇，忽视了发挥它优势的重要作用，导致天然土地资源浪费；还有一些地域拥有丰富的山体资源，但是山体资源开发不充分、开发模式不科学等也是值得我们去进行改革的地方；相比在一些旅游景点附近开发的新城镇来说，很多没有在旅游景点附近的新城镇，多数忽略了城镇周边的生态环境建设，有些是没有能够充分利用城镇周边的环境为新城镇建设做贡献。

2.2 在进行新城镇建设中的生态环境与土地资源破坏严重

在进行城镇建设之初，一般的地域都是处于相对不发达状态，随着进入新城镇建设，相对不发达的地域也开始进行城镇建设，但是由于处于不发达状态，人们的文化知识水平偏低、机械设备落后等原因导致人们在进行城镇建设时，对自然资源进行不合理的开发，砍伐原有林木，圈草地进行城镇建设，破坏了原有的土地资源，这在很大程度上会导致自然灾害的发生。另外，由于对生态认识不足，一些地域在进行城镇建设时，忽略了对废弃物的处理，将垃圾、废气、废水、废渣等在未经过处理的情况下直接排放到自然环境中，导致了在进行新城镇建设中的生态环境与土地资源破坏严重。

当前我们可以看到，在很多久负盛名的自然保护区附近的城镇建设都受到了垃圾的影响，由于自然保护区附近没有专门对垃圾进行回收的机构，因此对于城镇建设中产生的建筑垃圾及居住在此的人们产生的生活垃圾都是没有办法做到回收处理的，因此很多地方都是垃圾随处堆放，在青山碧水间存在一处垃圾堆，实在不是一件优雅的事；另外一方面，一些堆放垃圾的地方，由于受到垃圾的污染，附近植物的生长也明显没有原来旺盛了。还有些垃圾在炎热的夏季散发出来恶心、刺鼻的气味，使居住在附近的村民受到了很大影响，原本的天蓝云白的场景，随着乱堆垃圾而不复存在。

2.3 在进行新城镇建设中由于建设不当导致自然灾害

近些年，一些新建城镇附近自然灾害频发，这主要是由于受物质条件限制、人力资源不足等条件的影响，建设不当导致的，在进行新城镇建设时，一定要做好地质灾害事前调查工作，对于在工程之前出现的地质灾害问题，需要严加注意，如果可行，就要有针对性的去避免其中可能导致地质灾害出现的问题，对于在工程施工中出现的可能导致地质灾害的问题，就需要综合考虑工程各种因素，采取措施，减小灾害发生的几率。我国进行新城镇建设的目的就是让群众的生活得到改善，提高人们的生活质量，如果在进行小城镇建设时没有充分考虑地质条件、周边环境因素等，而导致盲目开发，那么不仅附近居民的财产会受到重大影响，甚至可能危害到居民的生命安全，这在很大程度上会影响当地经济水平的发展。

3 在进行新城镇规划建设中如何做到生态建设与节约土地资源并存

3.1 坚持可持续发展

在进行新城镇规划建设时，首先需要对当地的生态环境、土地资源、人口情况等情况进行调查，熟悉城镇及其周边的环境，综合考虑环境、人文等因素对新城镇建设进行设计。在进行调查时，需要注意将林地、耕地与荒废的土地进行区分，在进行施工建设时，尽可能多的使用荒废的土地，减少对林地、耕地的使用。

在进行新城镇规划建设中，需要做好城镇规划与当地的生态建设、节约土地资源协调发展，一方面应当注意新城镇建设中建设用地与当地的土地资源比例的控制，做好对建筑用地与总土地面积合理规划，在进行规划后严格控制建筑用地面积，对于绿地进行严格监控保护；另一方面需要考虑到经济的可持续发展，不能因为只看到眼前利益，而无视对生态环境的保护。

3.2 坚持个性与共性并存

新城镇化建设并不是让原来存在的农村消失，而是让原来的农村变得更好，因此，在进行新城镇建设过程中，应当结合当地的文化特点、地域风情、环境因素等特点，对新城镇建设进行综合设计，既要符合大众化新城镇发展趋势，又要有自己的独立个性。这就需要在进行新城镇建设中结合当地的自然环境，顺势而造，不应当随随便便盲目的对其进行改造。这样不仅能够使当地的生态环境和土地资源得到一定的保护，而且在与其他新城镇建设相比较中，还能体现出自己的特点。

3.3 加强立法，严格执法

新城镇规划建设，要做到生态建设与节约土地资源的并存，离不开法律的保护。要坚持贯彻执行依法治国的方针政策，要根据新城镇化建设中出现的新情况、新要求，及时制定新的与之相适应的法律，修订原有法律。建立具有科学性和合理性的执法机制，环保、工商、安监和各经济主管部门要加强合作、及时沟通，共同解决建设中的难题。同时，人大要加强监督，开展舆论监督和群众监督，健全和完善执法监督机制。执法部门要改善执法硬件条件，切实提高执法能力。

3.4 依靠科技，勇于创新

新城镇的规划建设，离不开科学技术和创新的支持。各级政府要根据各地的实际情况制定相应的能源资源节约、替代和循环利用的科技规划，开发和推广清洁、绿色能源，提高资源的利用率，努力在重大关键技术上取得突破。并将其纳入国家和地区中长期科技发展规划当中。落后的生产能力是造成资源浪费和环境污染的罪魁祸首，各级政府必须严格按照国家相应的法律法规，尽快淘汰这些落后的生产能力，同时加强科技支撑力度，研究先进的生产能力，不断提高可再生资源的开发利用水平。

4 结语

新城镇建设是一个可以支撑中国未来发展的大项目，是一个长期的、发展的具有复杂性的综合大工程，在进行新城镇建设过程中需要充分考虑生态环境因素、经济发展状况、社会人文等因素，对其进行合理的规划设计，本文从在进行新城镇规划建设出现的影响生态建设与土地资源的问题入手，在对新城镇建设中的生态建设和土地资源进行分析，提出了在进行新城镇建设中如何才能更好地做好生态建设与土地资源的措施。

参考文献：

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