水利局农村饮水安全管理方案

为了充分发挥水资源综合效益，对区域地下水、地表水资源实施整合调度运行，盘活国家、集体历年来建的各类水利设施，通过改建，配套整合优化，最大限度地为平龙公路沿线*、申家坪等村庄及机关、学校、企业提供优质、清洁、足量、安全的生活用水和生产用水，特制定本实施方案。

一、指导思想及目标

以邓小平理论“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持开源节流并举，创新可靠的水资源供给与高效利用体系，创新管理体制，转变供水观念，建管并重，实现稳定、经济、安全有保障地向区域工农业生产和人民生活供水。

二、区域水资源水利设施现状及存在问题

区域内有安乐提水、*提水站、石匣水库、*深井、下井塘坝泉水、赵店泉水5处水源，上游龙镇深井、井泉深井、东郊泉水2处水源均能自流供给。*供水站、龙镇供水站为深井工程，从石埠头村至正村，埋设主管10.2公里，龙镇至正村埋设管道4.5公里。供水管网骨架基本形成。年供水能力近百万立米。实际年供水量近为10万立米，水资源利用率仅为百分之十。一方面生产、生活用水困难，一方面造成了水资源大量浪费。其主要原因是水资源分散管理，管网不配套，管理机制不适应水资源综合利用，设备长期闲置，工程设施老化失修，供水成本过高，供水运行恶性循环。泉水丰水期水量白白浪费，不能有效利用。

三、整合水资源供水方案

以*提水站为主要水源，充分利用*深井和龙镇深井和井泉深井水源，最大限度合理调配石匣水库泉水、下井塘坝泉水、赵店泉水、东郊泉水的丰水期水量。贯通石埠头至龙镇管网，地下水、地表水相结合，综合调度，保障供水。优先利用地表泉水，降低供水成本，减轻群众负担。建立受益村庄、企业、学校、机关供水协会，创建供水管理机构，盘活水利设施，实施供水收费，实现供水良性循环，滚动发展，保障人民生活用水、生产用水，提高人民群众生活质量，为区域经济发展创优水利服务环境。

四、整合供水措施

（一）工程措施

1.维修改造石埠头至南赛管道，贯通南赛至龙镇管道。

2.加高下井塘坝，新建净化给水池，埋设下井至申家坪管道，埋设赵店至申家坪管道，与南赛至龙镇管道对接。

3.维修改造东郊泉水引水口，改造东郊至东彰管道与南塞至龙镇管道对接。

4.新建申家坪、正村、青行头、东坡4座高位水池，改造龙家、韩家、*、川底、石埠头5座高位水池。

5.安装*深井二级提水设备及变频给水设备。

6.安装井泉至白马管道，贯通车厢沟5个行政村。

7.新建各受益村入户自来水管网，入户率达到80%以上。

（二）工程投资筹措

按照国家、集体、个人三级筹资的要求，国家负担水源工程的改造配套、主管网的设备材料安装及高位水池修建、改建和入户单位的主管道材料费用，集体负担主管道高位池开挖回填费用，个人担负入户自来水土建及每户300元材料设备安装费用。

（三）供水管理措施

1.成立由产权单位和受益单位组成的供水协会为供水管理的决策机构，并对供水经营活动进行监督。

2.组建供水管理站。管理站为供水协会的执行机构。管理站实行产权与经营权分离，隶属*县水利局领导。人员组成由供水协会根据供水站经营活动需要，确定供水管理人员组成结构、人员数量、聘任站长。

供水管理站，实行站长负责制，市场运作，自主经营，自负盈亏。具体负责村级高位池及主管网、水源工程、机电设备工程供水调度、运行管护、维修、供水收费，村级高位池出口外自来水管网，由受益村推荐威信高、责任心强、懂业务、公平公正、群众满意的村民作为管理站协管员，负责村级管网维护、入户收费。管网维护费用户外（院墙外）由受益单位（村）负担，户内由受益户负担，协管员工资由管理站负担。供水站实行规范经营、承诺服务、确保设备完好和供水保证率，收费到位率和收费执行县物价部门核定的水费标准。设立明白墙，发放明白卡，公示服务，定期向供水协会报告生产经营状况，收益亏损情况。经营年度终了，提供年度经营报告，接受协会审议，制定下年经营方案，获得协会通过后进行运作。

五、实施步骤

整合供水方案，实行统一组织，县、乡、村、户分级实施，上下联动，稳步推进，建管并举，永续利用。

（一）4月10日至7月15日，宣传发动和部署安排阶段。6月底前，分村入户调查，听取群众意见，查清工程现状，制定建设管理实施办法，宣传发动群众积极参与。树立水是商品意识，用水交费意识，坚持谁投资谁受益原则，坚持群众自愿原则。

（二）4月20日至7月底，完成工程规划、工程管网联通、高位池新建改建任务。

（三）5月1日至9月20日，完成入户自来水。

（四）7月1日至7月20日，完成管理机构组建，办理相关财产移交手续，并根据工程进度相继试运